(高清版)DB36-T 1536-2021儿童福利机构安全管理规范.pdf
《(高清版)DB36-T 1536-2021儿童福利机构安全管理规范.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《(高清版)DB36-T 1536-2021儿童福利机构安全管理规范.pdf(26页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、江西省地方标准 DB36/T 15362021儿童福利机构安全管理规范Standard of safety management for children welfare institutions2021-12-31 发布2022-06-01 实施江西省市场监督管理局发 布ICS 03.080.99CCS A 18DB36DB36/T 15362021I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24组织保障.25服务保障安全管理.36服务过程安全管理.117应急管理.198支持体系.21参考文献.22DB36/T 15362021II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准
2、化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省民政厅提出并归口。本文件起草单位:北京春晖博爱公益基金会、赣州市儿童福利院、宜春市消防救援支队。本文件主要起草人:罗铁军、赵雯、李丰、万彬、陈辉、刘学平、蔡雅娟、胡群华、裴蓓、杨兰、徐千、叶迎红、肖瑾、王静、李月。DB36/T 153620211儿童福利机构安全管理规范1范围本文件规定了儿童福利机构安全管理的术语和定义、组织保障、服务保障安全管理、服务过程安全管理、应急管理和支持体系等内容。本文件适用于儿童福利机构安全管理工作。2规范性引用文件下列文
3、件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 5296.5消费品使用说明 第 5 部分:玩具GB 5749生活饮用水卫生标准GB 6675.11玩具安全 第 11 部分:家用秋千、滑梯及类似用途室内、室外活动玩具GB/T 13869用电安全导则GB/T 14881食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范GB 14934食品安全国家标准 消毒餐(饮)具GB 17051二次供水设施卫生规范GB 24436康复训练器械 安全通用要求GB 25201建筑消防设施的
4、维护管理GB/T 26341残疾人残疾分类和分级GB 29550民用建筑燃气安全技术条件GB 31654食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范GB 50016建筑设计防火规范GB 50028城镇燃气设计规范GB 50054低压配电设计规范GB 50084自动喷水灭火系统设计规范GB 50116火灾自动报警系统设计规范GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 50222建筑内部装修设计防火规范GB 50974消防给水及消火栓系统技术规范GB 51251建筑防烟排烟系统技术标准MZ/T 009残疾人社会福利机构基本规范MZ 010儿童福利机构基本规范MZ/T 122家庭寄养评估DB36/T 13
5、42儿童福利机构(3 岁15 岁)康教融合服务规范建标 145儿童福利院建设标准DB36/T 1536202123术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1儿童福利机构 child welfare institution民政部门设立的,主要收留抚养由民政部门担任监护人的未满 18 周岁儿童的机构。包括按照事业单位法人登记的儿童福利院、设有儿童部的社会福利院等。3.2家庭寄养 family foster经过规定的程序,将民政部门监护的儿童委托在符合条件的家庭中养育的照料模式。3.3机构收养 adoption from institution中国公民和外国人按照法定程序,与儿童福利机构抚养的、由
6、民政部门监护的儿童形成父母子女关系的法律行为。3.4康教融合 comprehensive rehabilitation and education program从儿童福利机构残疾儿童的需求出发,在全人、全程、全纳的理念基础上,通过组建多专业、多部门合作小组,综合运用康复、教育、社会、儿童心理和发展等多学科知识和技能,帮助残疾儿童参与日常生活与教育活动。4组织保障4.1儿童福利机构应全面落实安全管理主体责任,将安全工作纳入总体规划并作为首要任务。4.2儿童福利机构应设立安全管理工作机构(部门),明确安全管理人员和相应职责,统筹负责日常安全管理工作,督促落实各岗位安全管理职责;建立统一领导、分工
7、负责、齐抓共管、群防群治的安全管理工作机制。4.3儿童福利机构应当建立健全安全管理制度,应明确相关部门及人员的安全职责、权限、工作内容、工作流程及要求,建立健全的岗位操作规范流程。4.4儿童福利机构应建立安全隐患排查整治制度,应建立安全隐患台账,及时消除安全隐患,对无力解决或无法排除的重大安全隐患,及时书面报告上级主管单位或其他有权管理的单位,并采取有效措施,做好安全防范。4.5儿童福利机构应建立医疗服务安全制度。4.6儿童福利机构安全管理工作机构(部门)和安全管理人员的职责应包括:安全管理工作机构(部门)负责人对安全工作全面负责,做好各安全事项的决策;制定安全管理制度和安全操作流程规范,依法
8、开展安全管理工作;制定安全事故应急预案,并组织应急预案的实施和演习;制定年度安全工作计划,组织实施日常安全管理工作;DB36/T 153620213定期召开安全工作会议,针对存在问题,确定解决办法,会议纪要应存档;定期组织实施安全检查,督促、落实隐患整改工作,及时消除安全隐患;妥善处理各种安全事件或突发事故,及时、如实向上级主管部门汇报;定期组织开展安全知识、技能的宣传教育和培训工作,提高工作人员安全防范意识。5服务保障安全管理5.1安全教育5.1.1儿童福利机构应定期对工作人员包括类家庭家长和寄养家庭家长进行安全教育培训,内容应包括但不限于:爱党爱国和职业道德教育;安全工作涉及的法律法规和规
9、章制度;本部门或岗位的安全管理制度和操作规范或规程;本部门或岗位可能面临的安全问题及应急措施、自救互救知识;本机构各项应急预案及演练;设备设施的使用和维护保养知识;火灾预防知识;火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识;职业健康安全教育,职业病防范和工作防护的相关知识;食品、药品安全知识;儿童照料安全;儿童防溺水、防触电、防坠落、防欺凌和防暴力安全;儿童心理教育及青春期性教育;紧急疾病救护方法和技巧;儿童外出安全。5.1.2儿童福利机构应对儿童进行相关安全教育培训,内容应包括但不限于:爱党爱国教育;消防安全常识;火场、地震逃生和自救互救知识;防溺水、防触电、防坠落、防欺凌和防暴力;心理教育、性教育
10、及预防性侵害;疫情防控、紧急疾病救护方法和技巧;交通安全;外出安全;其他相关安全知识。5.1.3儿童福利机构应对工作人员包括类家庭家长和寄养家庭家长及儿童根据实际情况进行安全教育培训考核,跟进教育培训效果。5.2风险防控信息化5.2.1儿童福利机构应加强安全管理的信息化、智能化建设,实现民政、公安、应急管理等部门信息共享。DB36/T 1536202145.2.2儿童福利机构应充分利用安全风险防控信息化系统,加强机构安全管理。儿童福利机构安全风险防控信息化系统应能实现针对各风险防控点、风险源给出的预防及管控标准、风险化解和事故处理等相关要求。5.2.3儿童福利机构应做到风险防控点和风险源应设尽
11、设,不可遗漏。按照每个风险源至少设置一名监管人的要求,落实风险责任人。5.2.4儿童福利机构应对风险责任人进行安全监管工作内容和方法的培训,确保责任人能够独立应用信息化手段完成日常安全隐患的排查和处置。5.2.5儿童福利机构应完善机构安全工作软硬件建设,利用大数据等现代化手段实现对安全工作的智能化管理和对风险防控的预测、预警。5.3建筑安全5.3.1儿童福利机构的建筑标准应符合建标 145 的要求。5.3.2儿童福利机构应设置与服务配套的活动室(场所)、寝室、食堂、餐厅、盥洗室、洗衣房等功能间,并做无障碍处理;儿童的生活区建筑不应高于三层。5.3.3儿童福利机构室内装修材料及家具应选用环保材料
12、;大型家具及设备应固定、不易移动;抽屉、柜门应安装防脱落装置和安全锁扣;户外设备和娱乐设施应有安全防范措施。5.3.4儿童福利机构室内外地面应用防滑防水材料,应保持地面干燥清洁无积水,墙壁边角处做钝化处理。5.3.5儿童福利机构窗户、阳台等高处或危险环境设施应有防护设施,不应放置家具和杂物;儿童活动区域和生活居室应安装安全扶手。5.3.6儿童福利机构室内及通道灯光亮度应柔和,设有夜灯及应急灯;室内不应有强噪声源。5.4设备设施安全5.4.1儿童福利机构应制定申报采购、运行使用、维护保养、安全管理设备设施的相应制度和操作技术规范。5.4.2应采购符合国家安全和质量规范的设备设施,并严格按照操作规
13、范执行。5.4.3设备设施应由具有相关职业技能的专职人员操作使用和管理,并定期对相关工作人员进行设备设施使用、维护和保养技能的培训。5.4.4设备设施应定期检测、检查和维修保养,并做记录,确保设备设施正常运行,性能完整;发现异常,及时处理,不能处理的问题,应及时联系厂家或相关单位;保持清洁,定期消毒。5.4.5应建立设备设施日常巡检、定期维保、应急处置等过程的记录和档案。5.4.6娱乐设备设施应符合安全规范,确保性能良好;合理摆放,无尖锐棱角;带有灯光、音响的娱乐设备设施应符合相应的规定,不对儿童的视力、听力造成伤害;玩具应符合 GB/T 5296.5、GB 6675.11的要求。5.4.7特
14、种设备应由生产制造单位或指定的维护、保养单位定期对设备进行维护和保养。5.4.8应建立特种设备安全技术档案、特种设备事故应急预案及针对性的事故演练。5.5消防安全5.5.1儿童福利机构应建立消防安全管理制度。制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案及演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全管理制度。DB36/T 1536202155.5.2按照国家标
15、准、行业标准配置消防设施、器材,每 12 个月对消防设施、器材进行维护保养和检测,并记录存档,如记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等。5.5.3保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,开展日常防火巡查、检查。5.5.4儿童福利机构应定期组织消防安全教育培训和灭火、应急疏散演练,下列人员应当接受专门培训:单位的消防安全责任人、消防安全管理人;专、兼职消防管理人员;消防控制室的值班、操作人员;其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。5.5.5一般规定:建筑选址、建筑结构、耐火等级、平面布置、安全疏散、建筑消防设施、建筑内外部装修必须符合 GB 50016、GB
16、50222 等有关消防技术标准和管理规定;在新建、改建、扩建、室内外装修或变更使用性质时,应当依法将消防设计文件等报送住房和城乡建设部门审查或备案;工程竣工时,应当依法报送住房和城乡建设部门消防验收或备案。5.5.6安全布局:儿童福利机构建筑耐火等级不应低于二级;儿童住宿及活动、教学等用房,宜设置在独立建筑内,且不应设置在地下或半地下,不应设置在三层以上建筑内。当确需设置在其他民用建筑内时,应符合下列规定:设置在一、二级耐火等级的建筑内时,应布置在首层、二层或三层;设置在单、多层建筑内时,宜设置独立的安全出口和疏散楼梯;设置在高层建筑内时,应设置独立的安全出口和疏散楼梯。5.5.7安全疏散:儿
17、童福利机构的儿童用房等场所的疏散楼梯或疏散楼梯间宜与敞开式外廊直接联通;儿童福利机构内房间的疏散门应经计算确定,且不应少于两个。当位于两个安全出口之间,或走道两侧的房间,当建筑面积不大于 50 时,可设一个;疏散门应向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门等。疏散门内外 1.4M 内不应设置踏步;建筑内的安全出口和疏散门应分散布置,相邻两个安全出口或两个疏散门最近边缘之间的水平距离不应小于 5m。5.5.8灭火、报警和防排烟设施:消火栓、火灾报警装置、自动灭火装置、防排烟设施等的设置应符合 GB 50016、GB 50974、GB 50084、GB 50116、GB 51251 等国
18、家工程建设消防技术标准的要求;儿童福利机构所在建筑内面积大于 100 且经常有人停留的地上房间、建筑面积大于 300 且可燃物较多的房间、建筑内长度大于 20m 的疏散走道应设置排烟设施;应加强对自动消防设施的维护保养,每 12 个月进行一次全面检查测试,并保留检查测试报告。5.5.9消防应急照明和疏散指示标志:儿童福利机构建筑的下列部位应设有疏散照明:封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合用前室、避难走道、避难层(间);建筑面积大于 200 的公共餐厅;消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房;建筑内的疏散走道;DB36/T
19、 153620216疏散照明灯具应设置在出口的顶部、墙面的上部或顶棚上;备用照明灯具应设置在墙面的上部或顶棚上;儿童福利机构的疏散指示标志应符合下列规定:应设置在安全出口和人员密集场所的疏散门的正上方;应设置在疏散走道及其转角处距地面高度 1.0M 以下的墙面或地面上。灯光疏散指示标志的间距不应大于 20M;对于袋形走道,不应大于 10M;在走道转角区,不应大于 1.0M;儿童福利机构建筑内设置的消防疏散指示标志和消防应急照明灯具,还应符合 GB13495 和 GB17945 的规定。5.5.10灭火器:儿童福利机构灭火器配置应符合 GB 50140 的有关规定,灭火器的选择应符合下列要求:扑
20、救 A 类(固体)火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉灭火器;扑救 B 类(液体)火灾应选用干粉、泡沫、二氧化碳灭火器,扑救极性溶剂 B 类火灾不得选用化学泡沫灭火器;扑救 C 类(气体)火灾应选用干粉、二氧化碳灭火器;扑救带电火灾应选用干粉、二氧化碳灭火器。一个计算单元内配置的灭火器不应少于 2 具,每个设置点的灭火器不宜多于 5 具;手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于 1.5M,底部离地面高度不宜小于 0.15M。5.5.11装修材料:儿童福利机构内装修材料应采用不燃材料和难燃材料;儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所的吊顶,应采用不燃材料;当采用难燃材料时,
21、其耐火极限不应低于 0.25h。5.5.12儿童福利机构应按 GB 25201 的要求对建筑消防设施进行维护管理。5.5.13儿童福利机构应每月检查一次消防标志牌、设施、器材,确保完好有效;发现问题及时维修或更换。5.5.14儿童福利机构消防安全管理工作应由专(兼)职安全管理工作人员负责,按照职责进行分工,责任到人。应每日对重点部位进行巡视;每月开展 1 次全方位防火检查;每半年开展 1 次消防安全培训和消防安全自查;每年进行 1 次消防演练,并做纸质记录保留。5.5.15儿童福利机构应保证消防设施、器材的完整无损;应保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻;不应埋压、圈占、遮挡消火栓或者占
22、用防火间距。人员密集场所的门窗不应设置影响逃生和灭火救援的障碍物。5.5.16儿童福利机构发现消防安全隐患应当立即改正;不能立即改正的,发现人应当向机构消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告。消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应当及时研究制定整改方案,确定整改的措施、时限、部门和责任人,报机构消防安全责任人审批。5.6食品安全5.6.1儿童福利机构应建立食品安全管理制度,应符合 GB 31654、GB 14881、GB 14934 的要求。5.6.2内设的食堂、餐厅,应取得市场监管部门的食品经营许可,同时在醒目位置公示食品安全量化等级标识,内设餐饮服务单位,不能低于良好或 B 级。
23、5.6.3应配备食品安全管理人员。食堂、餐厅从业人员应定期进行健康检查,先持证后上岗。5.6.4食品的采购、验收、加工、储存、留样、配送应符合相关食品安全管理的要求。5.6.5储存食品的库房应保持干燥通风、清洁整齐。食品库房不得存放消毒剂、洗涤剂、灭虫灭蝇药物等有毒有害化学物品,防止交叉污染和中毒事故发生。食品入库前应按要求验收、登记,不符合要求DB36/T 153620217的不得入库。食品储存做到分类、分架存放,有明显标识。食品存放做到生熟分开、成品与半成品分开、食品与杂物分开、食品与药品分开,易腐烂的食物在购买后应及时冷藏。明确防霉、防潮、防腐设施设备。5.6.6应对食品留样备查,食品留
24、样在冷藏条件下存放 48 小时以上,每个品种留样量不少于 125g。留样容器外应记录食品名称、数量和时间等信息。5.6.7应按照儿童的年龄阶段和身体发育情况提供饮食,以利于儿童营养平衡。食品制作应做到烧熟煮透。5.6.8针对不同类型残疾儿童或病患儿童,应根据医嘱或营养师建议制定适合的营养膳食,确保儿童饮食安全及饮食营养。5.7传染病防控5.7.1儿童福利机构应建立传染病防控管理制度,设置隔离分区,并进行日常物资储备。5.7.2应制定突发公共卫生事件应急预案;落实日常通风消毒、免疫规划管理、疫情报告制度,做好登记和报告工作;积极配合疾控部门开展流行病学调查和传染病防控工作。5.8用水、用电、及燃
25、气安全5.8.1儿童福利机构应建立水、电、气及设施设备运行安全管理制度。5.8.2按规定接受行业主管部门的定期检查;定期检查设施设备运行情况,发现老化或损毁等安全隐患,及时进行维修或更换。5.8.3用水安全:儿童福利机构的二次供水设施应符合 GB 17051 的要求;生活饮用水应符合 GB 5749 的要求。供水设备应标识清楚,规范操作;不应私自挪动水表以及供水设施;使用后随手关闭供水设备;严寒季节,应对用水设施进行防冻保护措施;应每周检查用水设施,确保完好,发现跑冒滴漏现象,及时维修;每年对用水设施进行一次清洗和消毒;生活用水应清洁卫生;不应含有病原微生物;化学物质不得危害人体健康;应经消毒
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 高清版DB36-T 1536-2021儿童福利机构安全管理规范 高清版 DB36 1536 2021 儿童 福利 机构 安全管理 规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。