(高清版)DB6101T3109-2021火灾高危单位消防安全评价规范.pdf
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1、 ICS 13.220.01 CCS C 80 6101 西安市地方标准 DB 6101/T 31092021 火灾高危单位消防安全评价规范 Specification of fire safety assessing for high fire risk units 2021-12-13 发布 2022-01-13 实施 西安市市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 评估机构和人员.2 评价委托单位.2 评价对象.2 5 评价内容.2 不合格判定.2 评价指标.3 建筑防火.4 消防设施.6 消防安全
2、管理.16 外部环境.18 6 评价程序.19 成立评价项目组.19 资料审核.19 制定现场评价方案.19 现场评价.19 7 评分及结果判定.21 评分方法.21 消防安全评价等级.21 附录 A(规范性)火灾高危单位消防安全评分表.22 附录 B(资料性)火灾高危单位消防安全评价报告.24 参考文献.27 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由西安市消防救援支队提出并归口。本文件起草单位:西安市消防救援支队。本文件主要起草人:吴钢、樊均益、康家铭、李孟洁、岳丹。本文件由西安市消防救援支队负责解释。本文件为首次
3、发布。本文件在实施过程中如有疑问或建议,请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位:单位:西安市消防救援支队 电话:029-86750169 地址:西安市高新区科技七路 10 号 邮编:710065 引言 消防安全评价是消防监管的一种有效方法,有助于加快消防工作社会化进程,提高维护公共安全的能力,促进社会和谐稳定。本文件根据中华人民共和国消防法陕西省消防条例等相关法律法规制定,在分析、研究火灾高危单位及其火灾特点的基础上,提出了消防安全评价指标体系和评价程序,用以引导和规范此类场所的消防安全管理工作。实施本文件,可以规范火灾高危单位消防安全评价的方法和流程,便于消防安全评估机构通过标准化的评价发现
4、其消防薄弱环节及火灾隐患,针对不足采取有效的改进措施,从而实现消防工作的持续改进和完善,确保消防安全。火灾高危单位消防安全评价规范 1 范围 本文件规定了火灾高危单位消防安全评价的基本要求、评价程序、评价内容及评价结果判定。本文件适用于火灾高危单位的消防安全评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 8624 建筑材料及制品燃烧性能分级 GB 50016-2014(2018年版)建筑设计防火规范 GB 50084-2017
5、自动喷水灭火设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50151 泡沫灭火系统技术标准 GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准 GB 50974-2014 消防给水及消火栓系统技术规范 GB 51251-2017 建筑防烟排烟系统技术标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。火灾高危单位 high fire risk units 发生火灾的危险性较大且一旦发生火灾容易造成重大人身伤亡或财产损失的单位或场所。消防安全评价 fire safety assessment 依据消防法律法规和消防技术标准,运用专业知识、技能和设备,对单位消防安全进行评定的活动。消防安全评价
6、人员 fire safety evaluator 注册消防工程师、高级工程师、工程师或者具备消防行业特有专业及以上职业资格的消防专业技术人员。消防安全评估机构 fire safety assessment organization 从事消防安全评定服务活动的社会组织。4 基本要求 评估机构和人员 4.1.1 消防安全评估机构应符合国家规定的消防安全评估机构执业要求。4.1.2 消防安全评估机构开展消防安全评定活动应遵守国家相关法律法规、技术标准和职业准则。4.1.3 消防安全评价人员应与评估机构建立法定劳动关系,执业范围应与其资格等级相符合。4.1.4 消防安全评估机构应运用科学技术手段,公平
7、、公正地对单位消防安全情况开展全面评价,出具评价报告,并对评价结论负责。4.1.5 消防安全评估机构和人员应保守委托单位的技术和商业秘密。评价委托单位 4.2.1 委托单位应根据自身消防安全实际需要,依法委托消防安全评估机构进行消防安全评价。4.2.2 委托单位应为消防安全评价活动提供必要的工作条件,包括技术资料和检查、测试、调查、演练等活动所需的场地、物资、人员、装备等。评价对象 评价对象包括但不限于:a)建筑总面积大于 20000 m2或者容纳人数在 1 万人以上的体育场(馆);b)建筑总面积大于 20000 m2的公共展览馆、博物馆;c)建筑总面积大于 2500 m2的公共图书阅览室、劳
8、动密集型企业生产加工车间、宗教场所;d)四星级以上且客房数量在 300 间以上,以及建筑总面积大于 30000 m2的宾馆、饭店;e)核定人数超过 2000 人的室内演出、放映场所、以及核定人数超过 500 人的其他室内公共娱乐场所;f)床位数量在 300 张以上的托儿所、幼儿园、老年人照料设施,以及床位数量在 500 张以上的医院或者疗养院病房楼;g)床位数量在 1000 张以上的学生、企业员工集体宿舍楼;h)总储量大于 10000 m3的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售场所;i)总储量大于 30000 m3的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售场所;j)建筑面积大于 3000
9、m2的生产、储存、销售甲、乙类可燃固体的单体建筑;k)单体建筑面积大于 50000 m2的公共建筑;l)建筑总面积大于 3000 m2的地下商场;m)建筑总面积大于 500 m2的地下歌舞娱乐场所;n)城市轨道交通地下部分;o)高速公路超长隧道;p)省级以上粮食(食用油)储备仓库;q)储存可燃物资价值 2 亿元以上的其他大型储备仓库、基地;r)采用性能化防火设计且单体建筑面积大于 20000 m2的建筑;s)木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。5 评价内容 不合格判定 在现场审核过程中,发现下列情况之一直接判定不合格:a)生产储存和装卸易燃易爆危险品的工厂仓库和专用车站、码头、储罐区,未
10、设置在城市的边缘或相对独立的安全地带;b)生产储存经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内,或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于 GB 50016 规定值的 75;c)城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过 GB 50156 对一级站的规定;d)甲、乙类生产场所和仓库设置在建筑的地下室或半地下室;e)公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其总净宽度小于 GB 50016 规定值的 80;f)旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按 GB 50016 的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统;g)易
11、燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按 GB 50016 的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施;h)在人员密集场所违反消防安全规定使用储存或销售易燃易爆危险品;i)托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人照料设施,所在楼层位置不符合于 GB 50016 的规定;j)人员密集场所采用芯材燃烧性能等级低于 GB 8624 规定的 A 级的彩钢夹芯板搭建的;k)公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修能导致重大人员伤亡的;l)被当地人民政府挂牌督办或列为区域性火灾隐患的。评价指标 5.2.1 火灾高危单位安全评价项目分为大类和小类,其中大类包括建筑防火、消防设施、消防安全管理及
12、外部环境,小类为大类中的具体评价项目。5.2.2 评价项目的重要程度按从高到低划分为 A、B、C 等 3 个等级,评价项目的重要程度及对应分值见表 1。表1 火灾高危单位消防安全评价指标表 大类 小类 重要程度 分值 建筑防火(130 分)总平面布局 C 10 平面布置 C 10 防火防烟分区 B 20 安全疏散 A 30 外墙保温和建筑内部装修 A 30 厂房和仓库的防爆 B 30 消防设施(210 分)消防配电 B 20 火灾自动报警系统 B 20 消防供水设施 A 30 消火栓系统 A 30 自动灭火系统 A 30 防排烟系统 A 30 应急照明和疏散指示标志 B 20 表1 火灾高危单
13、位消防安全评价指标表(续)大类 小类 重要程度 分值 防火分隔设施 B 20 灭火器 C 10 消防安全管理(130 分)消防安全制度 C 10 消防安全责任 C 10 防火检查巡查 B 20 火灾隐患整改 B 20 消防安全宣传教育和培训 C 10 灭火应急预案及演练 C 10 消防控制室管理 B 20 用火用电用气安全管理 C 10 专职(志愿)消防队、微型消防站 C 10 消防档案 C 10 外部环境(30 分)相邻建筑火灾危险性 C 10 外部救援条件 C 10 火灾事故履历 C 10 建筑防火 建筑防火应符合 GB 50016-2014(2018年版)第 3.6、5.2、5.3、5.
14、4、5.5、6.7 条,GB 51251-2017 第 4.2 条的规定,具体评价内容及要求见表 2。表2 建筑防火评价内容及要求表 类别 评价项目 评价内容 评分规则 总平面布局 防火间距 a)与相邻建(构)筑物的间距;b)U 型或山型等建筑两翼之间的距离;c)加油加气站,石油化工工程,石油天然气工程,石油库,易燃易爆化学物品专用码头等特殊建筑物,与周围居住区、公共设施、厂矿企业的距离;d)场区内部建筑物、设施相互之间的距离。防火间距低于规定值 25 以内时,每处扣 1 分,低于规定值的 25至 50之间时,每处扣 3 分,低于规定值 50以上时,每处扣 10分。消防车道 a)消防车道的设置
15、形式、位置、净宽度、净高度、转弯半径、坡度、承重、尽头式消防车道回车场的设置;b)消防车道的畅通性;c)消防车道的标识设置情况;d)供消防车取水的天然水源和消防水池设置消防车道及取水口。未设置标识的,每项扣 2 分,其他问题每发现 1 项不符合扣 4 分。表2 建筑防火评价内容及要求表(第 2 页/共 3 页)类别 评价项目 评价内容 评分规则 消防救援场地 a)消防车登高操作场地的布置形式、尺寸、设置位置;b)消防车登高作业区域标识设置情况;c)消防车登高操作场地范围内应设置影响登高车停靠、作业的地下车库出入口、人防工程出入口等设施和障碍物。未设置标识的,每项扣 2 分,其他问题每发现 1
16、项不符合扣 4 分。消防救援窗口 包括但不限于消防救援窗口的设置位置、窗口尺寸、窗口间距、标志。未设置标识的,每项扣 2 分,其他问题每发现 1 项不符合扣 4 分。平面布置 平面布置 a)消防控制室、消防水泵房、柴油发电机房、锅炉房、灭火设备室、防排烟机房、通风机房、储油间、歌舞娱乐放映游艺场所、托儿所、幼儿园、儿童活动场所、老年人照料设施等场所的布置情况、防火分隔情况、安全出口设置情况;b)员工宿舍、中间仓库、办公室、休息室、总控制室等场所的布置情况、防火分隔情况、安全出口设置情况。各场所设置位置不符合要求的不得分;防火分隔与安全出口的设置每发现1处不符合扣 5 分。防火、防烟分区 防火、
17、防烟分区 a)核查擅自变更防火分区的情况,变更后的防火分区应符合规范要求;b)防火分区、防烟分区面积;c)防火门、防火卷帘、防火分隔水幕等防火分区开口部位的分隔措施的完整性、有效性;d)建筑内的电缆井、管道井的防火封堵情况;e)挡烟垂壁的设置情况。防火(防烟)分区面积超出允许最大建筑面积 25以内时,扣 2 分,超出允许最大建筑面积 25至 50之间时,扣 5 分,超出允许最大建筑面积 50以上时,此项不得分;防烟分区跨越防火分区时,每处扣 5 分。安全疏散 安全出口和疏散门 a)安全出口和疏散门的设置形式、位置、数量、宽度、出口之间的距离、开启方向和畅通性;b)宾馆、饭店、商场、市场、公共娱
18、乐场所、医院门诊楼和病房楼等火灾高危单位 3 层以上的部位,应按照规定配置救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅助装置。安全出口数量不符合规范要求的,此项不得分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。疏散距离 a)观众厅、多功能厅、营业厅等敞开空间的疏散距离;b)其他房间内任一点至直通疏散走道的疏散门之间的距离;c)直通疏散走道的房间疏散门到最近安全出口之间的距离。疏散距离每发现1处不符合要求扣 4 分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。疏散楼梯 a)疏散楼梯的设置形式、宽度、位置、数量情况;b)楼梯构造及防火分隔构件;c)管道穿越情况及装修材料。疏散楼梯间设置形式每发现1 处不符合要求
19、扣 4 分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。表2 建筑防火评价内容及要求表(第 3 页/共 3 页)类别 评价项目 评价内容 评分规则 疏散走道 a)疏散走道的设置形式、围护结构完整性;b)走道宽度、长度及走道畅通性情况。疏散宽度每发现1处不符合要求扣 4 分;其他问题每发现 1 处扣 2 分。避难层(间)、避难走道、下沉式广场 a)避难层(间)设置的楼层高度、间距、数量、可供避难的净面积、疏散楼梯、外窗和消防设施的设置等情况;b)避难走道设置位置、设置形式、防烟前室、直通地面的出口数量、走道净宽、装修材料、消防设施设置等情况;c)下沉式广场的敞开空间净面积、开口间距、疏散楼梯、防风雨棚等情
20、况。问题每发现 1 处扣 2 分。消防电梯及前室 a)消防电梯的设置位置、数量;b)消防电梯前室的完好有效及内部消防设施的设置情况;首层的消防电梯前室或扩大前室至室外出口的距离;c)消防电梯内部装修情况;e)消防电梯底部集水坑及排水设施,排水井的容量不应小于 2 m3,排水泵的排水量不应小于 10 L/s;消防电梯间前室的门口宜设置挡水设施;f)消防电梯每层停靠情况。问题每发现 1 处扣 2 分。外墙保温和建筑内部装修 外墙保温和建筑内部装修 a)建筑外墙和屋面保温材料的燃烧性能及系统构造;b)建筑内部装修部位及材料的燃烧性能;c)建筑内部装修遮挡消防设施的情况;d)建筑内部装修影响安全出口、
21、疏散门和疏散走道的情况。外墙保温及内部装修材料燃烧性能每发现1处与规范要求不符合的,扣 5 分。厂房和仓库的防爆 厂房和仓库的 防爆 a)有爆炸危险的甲、乙类厂房(仓库)的布置情况及结构形式;b)甲、乙类生产场所(仓库)的设置楼层位置;c)有爆炸危险的厂房(仓库)泄压设施设置情况;d)有爆炸危险的甲、乙类厂房的控制室及变、配电站设置情况;e)检查有爆炸危险的厂房与相邻厂房连通处封堵情况;f)散发可燃气体、可燃蒸气、粉尘的房的屋顶、地面、墙面处理情况。甲、乙类生产场所(仓库)设置楼层与规范要求不符合的,该项不得分;其他问题每发现 1 处扣 5 分。消防设施 消防设施应符合 GB 50016-20
22、14(2018年版)第 6、8、10 章,GB 50140,GB 50974-2014 第 4、5、7 章,GB 51251-2017 第 3、4 章的规定,具体评价内容及要求见表 3。表3 消防设施评价内容及要求表 类别 评价项目 评价内容 评分规则 消防供配电 供配电负荷等级 a)一级负荷供电电源应由双重电源供电,当双重电源采用一用一备工作方式时,其转换时间应满足防火规范要求;b)二级负荷供电电源电压等级为 10 kV 时,其两回路应分别取自同一座区域变电站不同变压器供电的两段母线或取自两座区域变电站;当采用柴油发电机作为备用电源时,应符合 GB 50016 的规定;c)三级负荷供电除消防
23、泵用电有特殊要求外,其他应按国家相关的标准、规范执行;d)采用备用电源供电时,供电时间和容量应满足各消防用电设备设计火灾延续时间最长者的要求。未按照建筑供电负荷等级供电的,该项不得分。消防配电 a)火灾高危单位内消防应急照明和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不应小于 0.5 h;医疗建筑、老年人照料设施、总建筑面积大于 100000 m 的公共建筑和总建筑面积大于 20000 m 的地下、半地下建筑不应少于 1 h;b)消防用电设备应采用专用的供电回路,当建筑内的生产、生活用电被切断时,应仍能保证消防用电;c)消防控制室、消防水泵房、防烟和排烟风机房的消防用电设备及消防电梯等的供电,应
24、在其配电线路的最末一级配电箱处设置自动切换装置;d)备用消防电源的供电时间和容量,应满足该建筑火灾延续时间内各消防用电设备的要求。消防用电设备未按要求设置末端切换的,扣 10 分,其他问题 每 发 现 1 处 扣 2 分。消防供配电线路 a)消防配电线路应满足火灾时连续供电的需要,其敷设应符合下列规定:1)明敷时(包括敷设在吊顶内),应穿金属导管或采用封闭式金属槽盒保护,金属导管或封闭式金属槽盒应采取防火保护措施;当采用阻燃或耐火电缆并敷设在电缆井、沟内时,可不穿金属导管或采用封闭式金属槽盒保护;当采用矿物绝缘类不燃性电缆时,可直接明敷;2)暗敷时,应穿管并应敷设在不燃性结构内且保护层厚度不应
25、小于 30 mm;3)消防配电线路宜与其他配电线路分开敷设在不同的电缆井、沟内;确有困难需敷设在同一电缆井、沟内时,应分别布置在电缆井、沟的两侧,且消防配电线路应采用矿物绝缘类不燃性电缆。b)一般配电线路敷设应符合下列规定:1)电力电缆不应和输送甲、乙、丙类液体管道、可燃气体管道、热力管道敷设在同一管沟内;2)配电线路不得穿越通风管道内腔或直接敷设在通风管道外壁上,穿金属导管保护的配电线路可紧贴通风管道外壁敷设;3)配电线路敷设在有可燃物的闷顶、吊顶内时,应采取穿金属导管、采用封闭式金属槽盒等防火保护措施。问题每发现 1 处扣 2 分。表3 消防设施评价内容及要求表(第 2 页/共 9 页)类
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