大庆石化20050303火灾事故.doc

关于大庆石化“3.03”火灾事故的通报

各公司、院：
2005年3月3日10时05分，大庆石化公司炼油厂装运车间污油回收负责人员刘某(男，52岁,司机)、在当班班长(男，32岁)和操作工(男，34岁)两名人员配合下进行污油回收作业，先将污油桶里的污油（铁路槽车罐底剩余的汽油、柴油）用气动隔膜泵打入汽车槽车后，在由汽车槽车利用车载泵通过DN89导电耐油胶管将污油倒入Z-4常压拱顶污油罐（直径4.2米、罐高4.73米、容积60立方米）进行收集的过程中，Z-4罐突然发生爆炸,罐内所存污油外泄着火，随后汽槽车、相邻的Z-3罐（内存少量油气）被波及而相继发生爆燃。
事故造成Z-4储罐除罐底外被整体抛向东南方向约25米，汽车槽车被烧毁，槽车罐体后部爆裂，Z-4罐相邻的Z-3罐顶被抛向东北方向22米；槽车司机及在Z-4罐顶作业的操作工共2人当场死亡，班长背部和臀部被烧伤。
导致该起事故发生的直接原因是：作业人员在利用车载泵进行由汽车槽车向Z-4常压污油罐倒污油过程中，倒油胶管（DN89耐油导电汽槽车专用输油管）出口未深入Z-4污油罐液面以下，而是喷溅形式卸油，与空气高速摩擦产生了大量静电并放电，引燃罐内的爆炸性混合气体，发生爆炸，导致罐体被炸飞，罐内油品溢出着火，又波及到汽槽车和相邻的Z-3罐。
这是一起典型的由于作业人员违章作业导致的“三违”责任事故，同时也暴露出大庆石化部分基层单位安全生产基础管理工作中还存在薄弱环节，特别是辅助生产环节在安全生产操作规程执行上存在着“要求不严、落实不到位”的严重问题，是事故频繁发生的根本原因。这起事故的发生应引起各地区公司的高度重视，认真汲取事故教训，“举一反三”落实事故预防措施，杜绝类似事故再次发生，现提出以下要求：
1、迅速传达事故通报，强化全员安全责任意识和自我防范能力教育。各单位要立即将事故通报传达到基层班组，组织领导干部和岗位员工学习讨论，结合岗位安全生产特点，强化对各层次人员遵章守纪的安全责任意识教育和岗位危险控制技能教育，特别是防静电危害知识的教育培训，以提高岗位员工安全生产责任意识和自我防范能力。
2、突出领导作用，开展安全生产大讨论，全面开展岗位风险分析活动。各级领导干部要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，结合保持共产党员先进性教育活动，充分认识做好安全生产工作对社会稳定和企业发展的重大意义，举一反三，深刻反思查找本单位安全生产管理工作中的不足，查找身边“是否存在安全生产工作浮在上面不深入，逐级衰减，逐级弱化的现象？”、“是否存在只做表面文章，有布置无检查、有安排不落实、有措施不到位的形式主义现象？”、“是否存在对事故的处理失之于宽、失之于软、失之于昏昏然的好人主义现象”等问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织分析身边及本单位所有生产作业活动中存在风险，制定科学、合理、有效的安全作业规程，并自觉带头严格执行。明确责任，严格监督，严肃考核。
3、开展污油回收系统的安全专项检查，加强油品装卸过程的安全监督管理。油品装卸过程，特别是汽车槽车油品装卸过程是火灾爆炸事故的高发环节，各单位领导必须高度重视该过程的安全生产监督管理工作。各有关单位要立即开展污油回收系统的安全专项检查活动，重点检查污油回收设备（设施）是否符合有关安全规范、安全作业规程（制度）是否健全完善、作业人员岗位安全规程和安全技能培训是否有效以及作业过程安全监督检查考核是否到位等落实情况，并对存在的问题进行一次集中全面整治，有针对性地制定和落实防范措施，不留死角。汽车槽车的油品装卸作业必须严格执行《汽车油罐车装卸作业规程》的有关规定要求，坚决禁止安全条件不具备的油品装卸作业，坚决杜绝类似事故再次发生。
4、严厉查处“三违”行为及事故责任者。各单位要严格按照陈总关于安全生产“五个严”的要求，结合以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动的深入开展，切实加强安全生产工作的领导。加大“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的“三违”行为的查处力度，对各类事故的责任者必须严格按《事故责任追究暂行规定》及《事故管理事故管理暂行规定》的要求进行严肃处理，绝不姑息迁就，全面落实“四不放过”原则，加强事故处理结案工作。
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大庆石化 火灾 通报
抄送单位：财务部,党群工作部,电子商务部,董事会秘书局,法律事务部,规划计划部,化工与销售分公司,监察部,监事会办公室,勘探与生产分公司,科技与信息管理部,炼油化工技术研究中心,炼油与销售分公司,人事部,审计部,天然气与管道分公司,外事办,质量安全环保部,资本运营部,总裁办公室
质量安全环保部
2005年03月10日印发