天宫院街道重点工作.doc

天宫院街道2017年重点工作

2017年是实施“十三五”规划的突破之年，是落实“三个三”战略的关键之年，是完成系列重大任务的攻坚之年，也是我们打造全新集体、打牢发展根基的一年。我们要在区委、区政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察北京和系列重要讲话精神，按照区委、区政府的工作部署，结合街道实际情况，以补短板为突破口，完善城市基础设施建设和环境秩序治理，为加快健康城镇化建设打好基础；以发挥各自优势为切入点，明确老旧小区、新型商圈和新建社区等不同区域发展措施，为构建和谐宜居街区打好基础；以疏解转型为着力点，加快低端产业清理腾退，为实现首都新功能定位打好基础；以服务居民为落脚点，探索街道社区、社会组织和居民群众相结合的治理和服务模式，为提升百姓“获得感”实惠到民打好基础；以强化意识形态工作为出发点，大力弘扬传统文化增强文化自信，用健康向上的文娱活动引领新风尚，为加快精神文明建设打好基础；以全面落实从严治党为首要政治任务，筑牢基层战斗堡垒，加强骨干先锋队伍建设，为党建带队建促地区发展打好基础。
一、加强区域综合治理，提升辖区环境品质
围绕健康城镇化建设，从问题和难点入手，对辖区重点点位集中治理并建立长效管理机制，努力优化美化街道整体环境。
持续推进大气污染防控工作。进一步清退违法违规企业。以定期检查、摸排上账、执法整治、清退处理等形式，减少并杜绝违法违规排污及生产经营行为，年底前完成上账60家小散乱污企业清退工作。继续抓好散煤管控。针对重点区域、重点单位和个人，做好台账跟踪、监督整治，力争在2017年10月底前实现辖区内“无煤化”目标。加快推进煤改清洁能源。完成矿林庄平房区剩余124户煤改电任务，完成燃煤锅炉改造9家单位25台99蒸吨任务。
持续做好河道排污管理。排污入网。做好魏永路和天河北路雨污管线接入协调工作，将天堂河区域、京南物流园区企事业单位污水接入市政管线，解决区域排污难题。封堵上账。开展入河排污口排查，追溯排污源头，摸清底数，建立台账，逐件封堵消账，确保不增长。净化水岸。全面清理河道环境，疏堵结合，疏浚河道，清除河岸及两侧垃圾杂草，实现水清岸净。
持续抓好“三拆两控”。做好京霸城际铁路征地拆迁工作。在区相关部门指导下，制定好拆迁补偿方案。对涉及的2处住宅平房区（即矿林庄平房区和辛店平房区）及5户非住宅，与京能集团等产权单位相互配合，积极开展征地拆迁政策宣传，协助产权单位解决实际难题，保障重点工程顺利推进。严厉打击违法建设。不断完善违建巡查拆除程序，第一时间发现，第一时间处置，确保违法建设“零增长”。年内完成天堂河地区7368.63平方米历史遗留无手续建筑拆除工作。落实好流动人口政策。围绕疏解提升任务目标，支持和适应流动人口管理体制改革，摸清辖区内流动人口情况和底数，对于承接城区疏解而有序增长的流动人口，做好服务和管理；对于低端产业聚集的流动人口，依托小散乱污、违法违规企业清退工作，全力完成管控任务。
持续破解一批环境治理中的难题。加强对京开辅路绿化带的清理整治。积极争取区里支持，调整管理模式，争取实现从分散管理到统一管理，从突击式管理到常态化管理，从粗放型管理到精细化管理的转变，推进明发广场、保利春天、熙悦春天东侧3万余平方米的绿化美化工作。加强临街店铺“门前三包”管理力度。以黄徐路沿线188家店铺为重点，确定“门前三包”责任人，落实责任，强化督查。加强无物业小区及老旧小区、平房院落的环境管护。继续加大无物业小区基础设施维护力度，逐步完善自管工作机制，推行社会化服务管理模式，统一清运和消纳小区内建筑垃圾及废弃物，为居民提供良好居住环境。
二、守住安全稳定底线，强化社会协同治理
立足街道不同区域实际，按照社会化、专业化、智能化原则，不断创新社会治理模式，提升社会安全度和居民安全感。
强化安全防范意识，落实安全管理责任。加强安全生产工作。督促企业安全生产主体责任落实，实现事故隐患自查、自报、自改的内部闭环管理，建立隐患及消隐动态管理台账，健全事故隐患排查治理、重大事故隐患挂牌督办等制度，严格落实“四不两直”暗查暗访制度，坚持过程考核和结果考核并重的外部全程监管。严厉打击各类安全生产非法违法行为，适时开展“打非治违”和重点行业领域专项整治行动，创建东配套区安全生产达标示范一条街，以点带面高标准做好东配套区安全生产工作。加强消防安全管理。推动消防宣传活动常态化，采取日常宣传、专题宣传和消防演习相结合的方式，实现消防宣传进学校、进社区、进企业、进家庭。继续推进微型消防站建设，建立健全相关工作台账，尤其是平房区及企业集中区域，做到“会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传”。按计划完成京南物流园区20万平米不符合防火等级要求的彩钢板房消隐改造工程。加强食品药品安全管理工作。对辖区780家食品药品经营单位进行执法检查，确保无死角；依托“提升群众安全感”宣传活动，抓好培训教育，强化公众食品药品防范意识；实现东配套区无证经营商户零增长，在龙湖天街实行亮证经营，积极推进“食品安全达标示范城”创建工作。针对京开路以东大型企业食堂食品安全隐患问题，开展“两控一查”（即：控制从业人员、控制食品原料，加强督导检查）专项整治行动，确保辖区居民舌尖上的安全。
开展群防群治，做好综治维稳工作。继续完善综治维稳指挥中心建设。探索平台化管理机制，在应急处突、维护稳定、安全生产、治安防范、流动人口、环境整治等方面形成“一张防范网、一个执法整体、一个服务平台、一支应急力量”的工作格局。继续加大对东配套区三大秩序整治力度。加大硬件设施投入力度，引入社会化服务管理，采用区域全覆盖及重点路段(街区)定点巡逻值守的方式，进一步构建“政府+社会”协同治理模式。继续优化社会治安防控体系建设。加强综治、维稳、反恐防暴工作，以老旧小区为重点，建立夜间巡逻队和社区巡逻队，有效降低三类可防性案件的发生，倡导邻里守望，不断增强辖区群众安全感。继续强化信访工作。关注高速公路扰民和南兆客运站两大未解决矛盾，掌握动态情况，配合相关部门稳妥处理。探索建立苗头性问题预防成访机制，早发现、早处置。
探索居民自治，激活基层组织干事活力。探索“街道主导、社会共治、居民自治”新模式的实现方式，激发基层组织和社会组织的潜能和活力，实现多元共治。在辛店小区自管成功经验的基础上，完善其他无物业小区的自我管理，提升无物业小区整体管理水平。同时，引导驻区单位、社会组织、志愿服务队等社会力量关注街区建设，实现共驻共建共享。
三、提高社会建设水平，持续增进居民福祉
逐步完善街道公共服务体系，增强公共服务能力，加大民生投入，始终保持民生事业与地区发展同步提升，努力增加辖区居民获得感和幸福感。
抓好社区服务管理。及时完成新小区建居工作。主动与物业沟通，提前介入建居筹备工作，满足居民服务需求。通过“四同”（即：同管理、同教育、同服务、同活动），“五提醒”（即：提醒新居民注意防火，防盗，防骗，维护社区环境及家庭用电安全）等活动，使新居民能够更快、更好的融入到社区活动中来，提高新居民参与新社区建设的积极性。注重提升回迁居民文明素质。开展多种形式的宣传教育和社区活动，从思想意识、行为规范、法律意识上，有针对性增强居民自我提升、自我服务、自我建设的能力，从而实现社区建设整体提升。加快社会组织培育，依托社会组织孵化基地，大力培育社会组织、发展社会组织，引导社会组织进入更多领域。探索智慧社区建设。在已有智慧社区工作基础上，探索智慧社区服务新模式，完成兴宇、融汇社区升星验收工作。
完善养老服务保障体系建设。全面开展为老服务。依托街道养老照料中心，辐射带动整个辖区养老工作开展，尝试在海子角东里社区开展智能居家养老服务。通过助医、助洁、助疗、助浴、助餐等，服务居家养老。推进社区养老驿站建设。选择有条件的社区，建设2所养老驿站，继续提高社区养老机构覆盖，为实现9064养老模式打好基础。启动“健康顾问进社区”工程。以天堂河小区为试点，组建1支中西医结合的专家团队，定期为辖区老人提供体检、健康讲座、健康咨询和义诊服务。
加大力度推广便民服务。深入打造一刻钟便民服务圈。对街道所有商户资源进行重新摸底，与商务委便民实事项目相结合，引导社区商户介入到社区工作中，为居民提供更多便利服务。提升社区卫生服务能力。为东配套区新建1至2个社区卫生服务站，满足周边居民公共卫生服务需求。加大文化设施投入。完成海子角地区综合文化中心和天宫院西里社区综合文化室建设，满足居民文化需求。
持续高度关注困难群体。以“多谋民生之利，多解民生之忧”为目标，联合爱心企业，接纳有条件的残疾人就业。发展职康项目，逐渐拓宽渠道、扩大效果，实现残疾人稳步增收。进一步完善慈善救助体系，对于低保家庭、失独家庭、精神病人、空巢老人等弱势群体，开展全面细致排查工作，按照难者优先的原则，引导爱心企业、爱心家庭结对帮扶，年内至少帮扶10户最困难家庭。
四、从严从实管党治党，全面加强党建队建
坚持把抓好党建作为最大政绩，引导党员干部进一步增强“四个意识”，积极探索学习新模式，搭建党员干部作用发挥平台，不断改进工作作风，强化自身建设，提高工作效能。
持续推进“两学一做”学习教育。将学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，抓好各级党组织和党员的学习教育。以问题为导向抓好整改，党组织和党员要逐级将上级提、自己查、群众反映的问题详细列出清单，通过解决一批群众关心关注的重点难点问题，巩固学习教育成果。
强化基层组织建设，打造坚强有力战斗堡垒。强化“工委书记全面抓、主管领导直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”分级负责党建责任体系，分领域抓实基层组织建设。拓展平面楼宇“五站一中心”服务功能，建立龙湖时代天街商务楼宇党建工作站。新建3个非公党支部，发挥区域化党建工作品牌优势。同时，通过开展团员志愿服务、职工技能大赛、趣味运动会、组建巾帼志愿服务队等活动，坚持以党建带队建、以党建带群建，不断增强群团组织凝聚力和战斗力。
坚持严管厚爱，加强干部队伍建设。强化干部队伍日常管理，以干部交流轮岗、新建社区人员调配、社区专职副书记挂职锻炼等形式，实现人岗相适；加强后备干部培养，按照一定比例调整选拔后备干部，做好组织培养，为街道发展储备人才；强化干部素质提升，以定期组织业务学习、专题研讨、中层干部上讲台等形式，提高综合业务能力；突出党员先锋模范作用，建立党员志愿服务联盟、党员微服务圈、党员服务365行动等作用发挥平台，教育引导广大党员践行“四讲四有”，做到“四个合格”。
加快精神文明建设，扎实推进宣传思想文化工作。以落实意识形态工作为引领，树立大宣传工作理念，加强对媒体网络、户外资源、文化市场等各类意识形态阵地的监管，进一步完善舆情通报、风险防控、舆情处置工作机制。加强未成年人思想道德建设，完善五老志愿者队伍建设，探索“行业+志愿”服务模式，弘扬志愿者精神。重点打造五个特色社区，即：海子角东里未成年人思想道德教育，海子角西里自管组织志愿服务，天宫院社区非遗项目文化传承，兴宇社区志愿服务商圈建设，融汇社区文化文艺展示展览，逐步形成社区品牌。以“筑梦天宫，德耀新区”为主题，着力打造“四季社区文化节”活动品牌，努力实现每个社区打造一支基层文化队伍的目标。
深化监督责任落实，促进党风廉政建设。继续抓好“六个一”警示教育活动，尤其抓好关键少数和街道中层、骨干力量的警示教育，做到有提高、有进步，有创新。以全程纪实制度推动“两个责任”落实，将《党风廉政建设主体责任全程记实手册》延伸至科级干部，推进主体责任向科室、社区延伸。严格规范权力运行，深化落实决策留痕、结果查究、“三重一大”事项廉政风险防控等机制，加大责任追究力度。准确把握运用“四种形态”，建立责任追究情况报告、典型问题通报制度，定期报告追责情况，公开曝光典型问题，使问责形成制度、成为常态。提升内审人员素质，通过内审内控，把墙筑牢，阻止违纪行为发生。
同志们，新的形势令人鼓舞，新的目标催人奋进。让我们在区委区政府的坚强领导下，继续保持饱满的热情、昂扬的斗志和务实的作风，攻坚克难，开拓进取，撸起袖子加油干，高质量、高效率地完成全年各项目标任务，共同推进天宫院各项事业取得新的辉煌，以优异成绩迎接党的十九大召开。
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