三级安全教育专项方案.doc

三级安全教育专项方案
一、安全生产教育培训制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部建教［1997］83号《关于印发<建筑业企业职业职工安全培训教育暂行规定>的通知》中的有关要求,搞好安全生产教育培训是促进安全生产的重要手段,安全生产教育培训工作必须经常抓，重点抓,反复抓，才能使职工的思想上重视安全生产，在技术上懂得安全生产的基础知识，在操作上掌握安全生产的要领.为了保证安全教育的有效性，特制定安全生产教育培训制度。
1、公司要教育全体人员要树立“安全第一，预防为主”和安全就是效益的思想,努力做到安全生产。
2、工程管理部对公司员工要进行不少于8学时的集中统一安全生产教育时间，学习有关建筑企业安全生产法规、条例、规章制度和交通法规，做到安全生产、安全行车、结合公司实际，有针对性进行安全和劳动保护的思想进行教育,抓好安全生产。
3、公司要根据施工任务和特点,利用安全广告、展览、板报、经验介绍、现场分析、班前班后会、知识竞赛等形式，适时进行安全生产的宣传教育。
4、工程管理部每年负责对特殊工种进行一次安全技术教育培训，一般应不少于8学时。电气焊工、机械操作手等工种的考核检查,未领取上岗合格证书的，一律不予招聘用。对持有合格证书的人员，上岗前要组织对其实际操作、理论、安全生产等进行综合考评，合格者上岗。
5、各项目经理部、分公司对工人上岗前要针对不同工种,有目的、有重要的安全教育培训工作，要求工人熟记人事工种的操作规章和安全生产制度，上岗前要进行考核，不合格人员不得上岗。
6、各项目经理部、分公司应坚待和开展经常性的安全生产教育活动，坚持作业前进行安全技求交底，专职人员要进行检查,发现事故苗头，要及时纠正，消除事故隐患.
二、教育内容
1、三级教育内容
（1）公司教育内容
①各级政府部门颁布的安全生产法律、法规;
②事故发生的一般规律及典型事故案例;
③预防事故的基本知识，急救措施。
（2）工程项目（施工队）级教育内容
①各级管理部门有关安全生产的标准；
②在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；
③施工用化工产品的用途,防毒知识,防火及防煤气中毒知识。
（3） 班组级教育内容
①本班组生产工作概况，工作性质及范围;
②新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；
③本工种的安全操作规程;
④本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;
⑤工程项目中工人的安全生产责任制。
2、 转场及变换工种安全教育
（1） 施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。
（2） 转场教育内容
①本工程项目安全生产状态及施工条件;
②施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例
③本工程项目的安全管理体系、规定及制度。
（3） 变换工种安全教育
①凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育.
② 变换工种安全教育时间不少于4小时，教育考核合格后方准上岗.
③教育内容
a新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;
b新工作岗位必要发安全知识，各种机具设备及安全防护措施的性能和作用；
c新工作岗位个人防护用品的使用和保管.
3，、特种作业安全教育内容
电工、焊工、机操工和各种机动车司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审.
4、 外施对安全生产教育内容
（1） 对用工单位使用的外施工，必须接受三级安全教育,经考试合格后方可上岗作业,未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。
（2） 外施工队上岗作业前的三级安全教育,分别由用工单位（公司、厂或分公司)，项目经理部（现场）、班组（外施队）负责组织实施，总学时不少于24学时.
（3） 外施队上岗前须由用工单位劳务部门负责将外施队人员名单提供给安全部门，由用工单位（公司、厂或分公司）安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时,具体内容是：
①安全生产的方针、政策和法规制度，
②安全生产的重要意义和必要性，
③市政工程施工中安全生产的特点。
④市政工程在施工过程中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。
（4） 项目经理部（现场)必须在外施工队进场后,由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员,由安全管理人员负责对外施队进行安全生产教育，时间不少于8学时，具体内容是：
①介绍项目工程施工现场的概况
②讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定。
③讲解建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍等五大伤害事故的控制预防措施。
④讲解建筑施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识.
（4） 外施队上岗作业前,必须由外施队长（或班组长)负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。
（5） 对外施队进行三级安全教育，必须分级进行考试，经考试不合者,允许补考一次，仍不合格者，必须清退,严禁使用。
（6） 外施队中的特种作业人员，电工、电焊工、场内机动车司机等,必须持有原所在地（市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证,并换领杭州市临时作业操作证，方准从事特种作业.
（7） 换岗作业必须进行安全生产教育,凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。
（8） 在外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解,凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的。外施队（班组)负责人，必须召集全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识及思想状态，有针对性地进行班前安全活动,提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录.
三、 安全培训及考核
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定和要求,为普及安全常识，使“预防为止，安全第一”的方针，深入人心，保证公司员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，特制度本计划.
1、 培训的方式、方法和内容
根据培训的内容、对象和达到的目的，拟采取:以会代训的方式，一是公司利用每月两次的例会时机,针对安全生产工作中存在的问题，在分析解决的同时，对项目部经理、主训的时间，对全体员工进行有关安全生产知识和公司安全生产规章制度和安全操作规程，二是对新入公司的员工，利用岗前培训的机会，进行安全知识、有关规章制度、规定及要求的培训，使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程；三是对公司领、项目经理部门、分公司经理专、兼职安全员和特种作业操作人员，采取送出去的办法，按照国家有关规定进行专门的安全知识及安全生产技能的培训和考核合格，并取得资格证书后，安排上岗；四是对劳务队员工，针对施工生产任务和特点，采取上工前，收工前，收工后,随机培训教育，以消除事故隐患，确保事故防范措施和应急措施得到贯彻落实。
2、 培训时间
公司领导、项目经理部、分公司经理和专、兼职安全员年培训时间不得少于120课时间；新员工岗前安全培训时间不得少于8课时；对公司员工的安全继续教育培训时间不少于60课时.
3、 培训经费
为确保安全培训工作落实到位，公司专门从生产收益中提取安全生产和培训基金，用于公司领导、项目经理部、分公司经理和专、兼职安全员和其他员工的培训，实行公款专用。
4、 培训效果及考核
除公司领导、项目经理部、分公司经理专、兼职安全员和特种作业操作人员需由专业培训机构进行排序考核外，其余员工要根据学习内容和掌握熟悉程度,采取全员考核、知识竞赛,抽查考核的办法进行考核，以了解和掌握培训效果。
5、 奖惩
对积极参加生产安全培训并取得好成绩的员工，视其情况给予表扬、物质奖励和优先评先进员工。对不愿参加生产安全培训或经多次考核未达到上岗要求的项目经理部、分公司经理以及专兼职安全员实行就地免职，三年内不得聘用，对不参加或不重视和不愿参加培训，或虽经培训但考核未达到考核要求的员工,实行一票否决制,终止其劳动关系.
四、 安全生产检查制度
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，为保障正常的安全生产活动，使工作安全、健康地从事生产，提高经济效益，公司安全生产领导小组和专职人员要经常和定期进行安全生产的思想、制度、机械设备、安全设施、教育培训、操作行为、劳动用品使用等，采取公司组织定期不定期、各级人员日常巡回、专业安全、季节性、班组自查和交接检查等形式进行检查，及时查找并发现事故隐患，防患于未然,特制定安全生产检查制度:
1、 公司每季度要组织所属单位的安全专职人员,对所属施工单位进行一次安全联合检查,主要检查各单位贯彻落实安全生产、安全技术、作业卫生是否符合国家安全生产要求，对严惩危害职工安全的施工现场要令其停工整顿,并追究主要责任人的责任；
2、 公司安全专职员每月进行一次经查思想、查制度、查记录、查领导、查隐患为要内容的综合安全检查,人人树立安全生产意识，做到不消除安全隐患、不进行生产，要把安全生产贯彻到施工全过程才能不断提高生产和经济效益;
3、 项目经理部、分公司每周进行一次安全工作检查，要针对暴露的事故苗头，重点查找事故隐患，对存在事故苗头的人和事要限其改正,并结合季节特点，开展防洪、防雷电、防坍塌、防煤气中毒等“五防”检查；
4、 项目经理部专职安全员每天不得少于两次对工地进行安全检查,主要检查施工人员作业安全和安全设施有效性，即使纠正不安全行为和因素,消除事故隐患;
5、 各作业班组，随时检查安全行为和安全意识，保证安全防护用品正确佩戴，安全主要设施的有效性，发现问题要立即上报处理。
6、 安全检查标准依据
《建设工程施工现场安全防护、场容怀生、环境保护及保卫消防标准》DBJ-83—2003