格库二工区(含一工区)反恐维稳演练方案.doc

反恐维稳演练方案
一. 编制目的
为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我工区的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失.按照新疆维吾尔自治区维稳政策的要求，结合我工区的实际情况,编制本演练方案.
1。验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施。
2。验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性。
3。找出预案可能需要进一步完善和修正的地方。
4。确保建立和保持可靠的通信联络渠道。
5。检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责。
6.检查并提高应急救援的启动能力.
7.协调各参演人员之间的关系.
二、情况判断
当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂分子和暴力恐怖活动日益猖獗,我工区的治安形势已不容乐观，这种局势对我工区带来了不稳定因素。
结合我工区的实际,预想可能发生的情况：1、农民工集体上访、游行示威、静坐、罢工、阻止别人施工和其他不合法“宗教”等邪教组织扰乱工区生产、生活秩序、造成不良影响的涉稳事件；2、民族分裂分子进行暴力恐怖活动。
三、 演练时间、时限、地点、参与人员、道具
时间、时限：2017年3月8日(11：00-13:00）
地点：二工区工区部
参与人员：二工区全体人员、4名民工、群众3人
道具：木棍、钢盔、防暴盾牌、纱巾(3条，暴恐分子使用）、应急车辆一辆（皮卡车）
四、演练情况设想及处置
1、发生民工集体上访、闹事等无理取闹时
警卫员立即将现场情况及时上报格库铁路二工区应急领导小组，领导小组收到信息后，自动启动应急预案，落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告;现场处置工作组立即赶往现场进行劝阻,并加强安全警戒，保护好人员人身安全,防止冲突破坏,保护公共财产；及时与项目部取得联系和向公安部门报警争取得到迅速有力支持,并积极配合、协助公安部门对现场的协调和秩序维护，同时值班领导和后勤保障工作组及时到位，针对上访及闹事事件情况进行疏导工作,并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾,避免事态扩大。
11：00各演练人员集结完毕
11：20开始进入演练状态
11：30有民工上访，警卫人员向应急领导小组汇报现场情况,启动应急预案，汇报相关部门获取支援。
11：35现场处置工作组到达现场做好安全防范工作，值班领导和后勤保障工作组到达现场落实各项处置和防控措施。
12:00上访人员离开，后勤保障工作组做好善后工作。
2、 发生恐怖暴力袭击
当事人或目击者必须立即向应急处理指挥领导小组汇报现场情况，应急处理指挥领导小组收到发生突发事件的信息后,自动启动应急预案，落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。现场处置工作组成员拿上道具立即赶往现场,本着“先控制,后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保护工区贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报工区突发事件有关材料，做好善后处理工作。
12：15发生暴力恐怖袭击,当事人（目击者)上报应急处理领导小组,启动应急预案,汇报相关部门获取支援。
12：20工区领导到达现场进行现场指挥、果断处理；现场处置工作组控制现场，保护人员、财产，并疏散人员，后勤保障工作组积极救援。
13:45擒获暴恐分子，后勤保障工作组做好各项善后工作。应急处理领导小组对此次演练进行总结和点评。
五、演练原则
（1）统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖暴力事件,要求必须在10分钟内上报应急处理领导小组，1小时内上报书面材料。
（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态,启动各级预案，在应急处理领导小组的统一领导下,果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
（3）生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织人员进行有效救援,把救护员工的生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(4)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据，为公安等有关部门查找原因,为正确处理事件提供可靠依据。