安全生产评价考核奖惩制度.doc

安全生产评价、考核与奖惩制度
1、安全评价的内容:
 安全机构设置及安全保证体系的建立情况;
安全生产责任制度建立及执行情况,安全生产管理制度的制定情况;
安全生产的日常管理工作；
施工现场安全评估成绩；
工伤事故及处理情况；
安全防护用品及机械设备的使用和管理情况.
2、安全评价的方法:
公司成立安全生产评价工作小组具体负责此项工作.
安全评价每年进行一次。
安全评价结果分合格、基本合格及不合格。
3、安全生产否决规定:
年度内发生下列事故之一的，实行安全生产一票否决，并视其为安全评价不合格。
发生年重伤率超过万分之二或年负伤频率超过千分之二十;
发生一次直接经济损失十万元以上设备和火灾事故的。
4、年度内发生一人（含一人)以上死亡事故的，安全评价为不合格
为加强项目工程安全生产管理，促进项目部安全生产保证的建立和运件，消防施工过程中的安全隐患，减少或杜绝项目工程安全生产事故的发生，保证项目作业人员身体健康和企业财产不受损失,确保施工合同履约,特制定本制度。
5、安全生产评价的依据 对项目生产安全评价,主要依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部《施工企业安全生产评价标准》的相关要求进行。
6、安全生产评价的范围 本市委政辖区内各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装的施工项目部.
7、安全生产管理评价的内容
1、项目安全生产管理机构，安全生产保证体系的建立情况和安全管理目标制定情况.
2、项目安全生产责任制、规章制度操作规程的设立情况，安全生产责任制的分解和签订责任状的情况.
3、项目安全生产投入计划及实施情况.
4、项目安全教育培训，安全检查情况。
5、项目安全生产措施计划、专项施工方案的制定、审批及验收情况.
6、 项目设备管理及文明施工情况。
7、项目安全防护用品、消防器材配置情况.
8、项目安全生产评价的程序和方法
1、项目安全生产评价分三个层次进行,第一层次由项目经理组织项目管理人员进行自评;第二层次由施工企业组织对本企业施工的项目部进行评价；第三层次由市建筑安全管理部门对施工项目部进行评价.
2、项目自评可按月进行,对当月项目工程施工过程中的安全管理进行综合评价,评价可通赤检查的方法进行。
3、企业对项目的评价可采取季评价和分工程阶段（基础、主体、交工前）进行、由企业分管安全领导组织安全等相关部门进行。评价结果要与企业项目签字的责任状结合起来，落实奖惩制度。
4、 市建筑主管部门的评价,根据对工程安全监督的需要进行，具体办法另行制定.
9、 项目安全生产评价的结果
1、 对项目安全生产评价是安全评价内容中安全状综合评价,是对项目工程总体或局部施工生产能力的安全现状进行全面评价。
2、安全生产评价的结果应形成报告并附评价表格，评价的内容应纳入项目安全隐患整改和安全管理计划.
3、项目部应按整改要求和管理计划加以实施和检查。
4、项目安全生产评价结果应与建筑企业资质、安全生产许可和项目经理资质考核结合起来，作为是否具备安全生产条件的依据和项目经理参与招投标评审的依据.
考核
公司每年初,将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解方案，另形成正式文件。同时统一制定安全生产管理目标责任书. 1、签订的安全目标责任书主要内容包括：伤亡事故控制指标;创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪守法违规行为控制指标；履行责任、落实制度、实现规范管理的达标指标等。 2、与机关部门签定的管理目标责任书主要内容包括：安全生产责任制和岗位责任制落实程度指标;指导、监控本业务系统基层岗位人员贯彻执行公司制度的深度指标；按规范化的管理要求，年内本系统业务管理总体水平提升幅度指标等。 (二）每年初公司法人代表与、项目部的安全生产第一责任人和公司处室、部门负责人签定目标责任书；所属项目部由安全生产第一责任人与项目经理签定，并报公司备案；新接工程开工前十日内签定目标责任书签定后统一由公司安全处建档管理.
10、 考核工作由公司统一按排进行。
1、 对“安全目标责任书”的考核,由公司分管安全生产经理与公司工会主席组织有关部门成立考核班子,按每年考核一次进行，上半年于7月上旬完成,下半年于12月下旬完成。考核方法是对照“安全目标责任书”汇报；对照公司制度查资料;对照行业规范标准查现场。在作出考核结论的同时，对发现的问题要下达整改通知书。考评结果向公司安全生产委员会汇报，考评资料由公司安全处存档。
2、 对机关部门“管理目标责任书”的考核，由分管组织人事工作的公司领导与工会主席组织有关人员成立考核小组，每年考核一次于次年一月上旬完成，考核方法是对照责任书听汇报，对照制度要求查资料，依据对考核中发现的问题评价责任制履行状况,而后形成书面考评情况报公司领导班子作出考核结论。
3、 对机关职能人员的岗位责任制考核,由公司领导班子成员按分工的业务系统,分别对本系统各部门职能人员进行考核,考核方法是：组织本分管系统各部门的职能人员会议，听取每个职能人员的书面工作总结报告,对存在问题进行点评,并将考评情况于次年元月上旬以书面报告机关考评组。机关考核资料由公司组织人事处存档。
4、项目部签订的“安全目标责任书"由组织考核。
11、考核工作结束后由公司安全生产委员会做出对考核结果的奖励、表彰、处罚、处分意见,由公司领导班子做出对机关部门和职能人员的奖励、表彰、处罚、处分意见.对项目部考核的结果自行实施奖惩.
12、考核工作的具体方案由考评班子研究制定。
安全生产奖惩制度
为切实落实安全生产责任制，落实各项安全措施，搞好安全生产,特制定公司安全生产奖惩制度。
安全生产处罚权由公司安全主管部门及项目部安全主管人员执行，违章罚款通知书经签发后，对项目部一级的处罚由签发单位直接交财务部门，罚款款项直接由财务部门从下次对项目部支出中直接扣除,项目部内部的直接由项目执行。奖励由公司直接执行.
1、根据公司规定;项目部负责人与公司签定《安全生产目标责任书》,确定管理目标，工程结算后予以兑现。
2、公司每月对各单位进行安全生产检查，对其存在事故隐患进行检查，并对其下达整改通知书限期整改.项目部应及时写出整改反馈意见反馈至公司主管部门.对于未进行整改的和无反馈意见的，公司将根据具体情况给予每次500元的罚款，并对其单位负责人处以每次200元的罚款。
3、施工项目开工后两周内,必须建立安全生产、文明施工保证体系，确定安全生产管理目标，制定相应的安全生产规章制度，逾期不能完成的，将对其项目负责人给予200元的罚款。
4、公司安全部门对项目进行日常检查和停检点检查时,对施工现场发现严重事故隐患的，将对该项目下发事故隐患整改通知书,限期整改，逾期整改的每项将给予500元罚款。
5、为便于施工现场的安全管理,要求进场施工人员必须佩带工作卡，检查时每发现一人未带工作卡罚款5元.
6、进入施工现场未正确配戴安全帽的将给予罚款:一般施工人员每人次5元，管理人员每人次50元。
7、对于高处、悬空作业人员在施工中必须系好安全带，每发现一处不按规定的罚款50元。
8、配电箱内的保险丝不得以大代小,更不得用铝、铜、铁丝代用,发现一处罚款50元。
9、施工现场人员不准穿拖鞋，违者罚款每人次5元。
10、手持电动工具（电锤、电钻、打夯机、水磨石机、振动棒)必须使用高灵敏度漏电保护器（15mA／0.1s），发现一处未使用,罚款50元。
11、施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，实行三级配电两级保护，做到三相五线制,。若未实行的罚款500元，并应在限期内按规定整改。
12、氧气、乙炔瓶在阳光下爆晒或两者间距不合要求、距明火不足10米的罚款50元。
13、在同时使用电气焊时,子线、地线，气绳之间无隔离保护措施的罚款50元。
14、各施工工地必须做好“四口、五临边"防护工作,经检查未做好防护的每处将给予50元的罚款。
15、各工地现场必须按规定挂设安全网,若挂设不严或未挂设的罚款500元。
16、木工机具（平刨、电锯)等机械设备必须要有防护措施，检查中每发现一处不符合要求罚款50元.
17、各种电动、机械设备必须做好接零保护,发现一处不按规定的罚款50元。
18、施工现场无安全纪律牌，在危险区域醒目处未悬挂安全警示标志的,每处罚款50元。
19、除特殊情况外，工地现场、工棚内不准使用电炉,发现一处罚款100元.