安全生产组织措施.doc

安全生产组织措施
一、安全管理体系 
项目部是日常安全管理主体，负责施工过程中的安全控制，负责日常的安全检查督促；由项目经理负全责，专职安全员主管日常工作；专业工段既操作班组，设兼职安全员,负责施工过程中各项安全技术措施的落实。 
安全管理是全员、全过程的管理，必须建立符合自身的特点安全管理控制网，使各个环节都有管理责任人。 
具体组织如下：安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置；负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查；对安全生产保证体系实施过程中的运行过程中,出现不符合要求的要素，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。 
认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部署有关施工规范和安全技术规则,对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主"和“管生产必须管安全"的思想意识。 
建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化并贯穿施工全过程。重大施工项目都应编制安全施工方案.该体系以项目经理为安全生产的第一责任人,安质部设专职安全员,工班设兼职安全员。 
制定实现安全目标和保障目标的规章制度，加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境. 
为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系,制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化,贯穿施工全过程. 
项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全,安质部设专职安全员,工班设兼职安全员. 
建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人,奖罚分明。 
按施工人员的比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律配证上岗，安全员配证为红色,以示醒目. 
在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。 
每一工序开始前,做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查,严格坚持特殊工种持证上岗。 
进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度. 
坚持每周一安全日的安全学习制度.严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。 
施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置. 
现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌,施工现场设置大幅安全宣传标语。 
现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器有专人管理,不乱拿乱放，每作业队组成一个由15～20 人的义务消防队,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法. 
各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品. 
施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。 
施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工. 
施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险"或“禁止通行"、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示.加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。 
二、安全施工措施 
施工中应严格遵守工程安全操作规程,全面贯彻执行有关安全管理条例，确保安全生产，落实安全责任,实施责任管理，经常进行安全生产知识宣传，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。定期或不定期地进行安全检查，通过检查发现人的不安全行为和物的不安全状态,消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害,改善劳动条件。 
配备专职安全员一名，项目经理是施工安全第一责任人,各级质检人员任兼职安全员。 
给所有工地人员入意外伤害保险，采用单位和个人相结合的办法保高险种. 
供电设施及开关有可靠的防护，并尽可能埋地，防止外露和触电，电焊机、电动机应有防雨防潮设施及接地接零措施。 
加强对工地人员的安全教育，确保安全。 严格执行安全技术操作规范. 定期进行安全检查，消除不安全隐患。
 三、安全生产教育制度 
为了保障工程顺利进行，确保工人的安全健康，除做好一切安全设施,还要经常对工人进行安全教育，特别要加强施工高峰期、暑季、雨季、夜间施工和节假日过后的安全思想教育,使职工正确认识生产与安全的辩证关系,即要干劲十足，又要遵守安全操作规程. 
1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育后，才能上岗操作. 
2、对架子工、电工、焊工等特殊工种都要经过安全培训，并经考核合格后发证,才能上岗操作. 
3、公司规定每周六为安全日. 
4、在采用新的工艺、新的设备、工种变换都应对工人进行操作方法和工作岗位的安全教育。 
5、各个施工项目部必须制定出班前活动制度. 
6、班前活动要天天开展,并做好记录. 
四、安全生产检查制度 
1、项目部每旬由项目经理、施工员、安全员对工程时行一次安全检查. 
2、班组每天上班前开展班前活动，每周讲评一次。 
3、对每次检查的情况分别进行讲评,奖优罚劣. 
五、安全奖励与处罚办法 
安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事,公司全体职工必须树立“安全第一、预防为主"的思想,坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在生要的议事日程,积极做好安全防范工作，杜绝事故的发生. 
严格安全管理，遵重科学技术，把安全指标纳入企业经营管理,促进企业的管理水平.在项目部实行经济承包责任制中，安全生产要与经济效益挂勾，对安全生产成绩显著、贡献大的和违章指挥、违章作业造成经济损失,要分别给予奖励和处罚. 
六、各级安全生产责任制 
 1、项目经理安全职责 
(1)项目经理为项目经理部生产安全工作第一责任人，对项目经理部安全工作负第一责任。
（2）认真贯彻、落实安全生产方针、政策和法规。
（3）组织建立、健全本项目经理部安全生产责任制，并将安全生产责任制进行分解落实。
（4)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比生产安全工作.
（5)审批安全措施计划，合理安排经费,有效组织实施。
(6)督促、检查本单位的安全生产工作,及时对排查出的安全隐患进行有效整改消除.
（7）事故发生后，及时向上级有关部门报告并组织调查；坚持“四不放过”的原则，分析事故原因,撰写整改措施，对事故责任者进行处理和报上级审批。
（8）组织相关人员制定适合本工程的安全生产规章制度以及各作业层安全操作规程。
（9）组织相关人员制定适合本单位安全生产中突发性事故的应急救援预案,并组织进行演练。
（10)及时、如实向上级单位报告生产安全事故。
2、安全员管理职责
（1)督促施工负责人执行国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及公司以及各级安全生产规章制度。
（2）制定本项目安全生产计划,进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。
(3)跟班监督检查所负责范围内的工程安全动态及防护设施情况，及时纠正违章指挥和违章作业,遇有特殊紧急不安全情况,有权停止其生产，并立即像领导报告处理。 
（4）督促、协助施工员搞好安全技术措施交底,负责对新工人进行三级安全教育和对职工进行经常性的安全教育.做好新工人的项目部一级的“三级安全教育".
（5）参加工地安全大检查，监督特种作业人员持证上岗,负责监督执行各项安全防护措施的验收工作. 
（6）参加工伤事故的调查、分析、协助工地领导做好事故报告和安全台帐、记录，并及时上报各种报表。
（7）正常行使上级赋予的安全奖罚权利。 
（8)参加组织设计、施工方案的会审,参加生产会，掌握信息,预测事故发生的可能性。 
（9）协助领导组织安全活动，制定或修订所管辖范围的安全制度。
（10）检查劳动保护用品，并监督其符合要求.
3、施工班组长安全职责 
(1)组织员工学习、贯彻执行公司和项目部有关安全生产的规章。
（2）组织班组级安全教育。
（3)定期组织安全活动,认真执行交班制度，做到班前讲安全，班中检查安全,班后总结安全。
(4）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好机具、设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作,并做好记录。
（5）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业,监督检查本班组作业人员的安全作业情况,维护正常生产秩序。
(6）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器具的日常管理工作，使之完好。
(7）发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导,同时采取控制措施,发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告.
3、安全管理制度
（1)安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人.各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金.对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。
(2）安全教育培训制度
工人在上岗前，进行安全教育,针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能.有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
（3）特殊工种持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的电工,必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。
对已取得上岗证者,要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。
（4）安全检查制度
项目经理部要建立定期安全检查制度,对施工现场进行不定期安全检查。
对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。
安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实.
(5）安全防护制度
在工程施工中,对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。