市农经重要任务.doc

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市农经重要任务

一、以贯彻落实《农民专业合作社法》为重点，继续推进农民专业合作社的规范化建设。按照培育、规范、提高并重原则，继续着力抓好合作社的规范化建设。2007年全市新组建合作社30家，树立全市示范性合作社10家，新认定规范化合作社50家，培育“千社五化”合作社55家，7个县(市、区)争取全部建立合作社联合会，并切实行使好行业自律、信息交流、协调维权等平台的职能，搭起合作社与政府之间的桥梁。
1、宣传贯彻《农民专业合作社法》，开展《合作社法》知识培训，组织开展《合作社法》知识竞赛；
2、指导合作社做好《法》与《条例》有关工作的衔接；
3、召开农民专业合作社座谈会，听取合作社的意见，加强与有关部门的沟通、协调，解决合作社在发展过程中遇到的难点问题；
4、组建农民专业合作社联合会，全面实现合作社的自我管理；
5、加强对合作社规范化建设的指导，继续开展规范化农民专业合作社建设的检查验收；
6、继续开展全市示范性农民专业合作社的申报、评审工作，组织推荐省示范性合作社的申报；
7、指导合作社做好部、省等项目申报、实施、验收工作。
二、以贯彻落实《**省农村土地承包实施办法》为重点，加强农村土地承包管理。全面落实农村土地承包权，有序引导农村土地承包经营权的流转，建立土地股份合作社7家，新建土地承包仲裁机构3个，2／3的县(市、区)实现土地承包档案网络管理，妥善处理好土地承包与流转中的纠纷，指导筹建好土地承包仲裁机构。
1、通过会议、媒体、培训等各种形式，宣传、落实《**省农村土地承包实施办法》;
2、全面开展未落实土地承包权的调查，分析原因，按规定将承包权落实到户；
3、规范土地承包经营权的流转，推进土地流转中介服务组织建设；
4、在有条件的地方，积极探索建立农村土地股份合作社；
5、按《实施办法》要求，积极筹建土地承包仲裁组织、组织开展仲裁员知识培训；
6、妥善处理好农民因土地承包与流转而引发纠纷的来信来访。
三、以完善农村财务管理规范化建设为重点，强化农村资产和财务管理。到07年底，全市所有乡镇、95％以上的村争取达到财务管理规范化标准；按照“三年一轮审”要求，完成对320个村的农村审计工作；积极推进农村社区股份合作制改革，全市完成10个以上村的社区股份合作制改革。
1、摸清村级债务，探索建立村级债务的动态管理办法;
2、对农村财务管理未达到标准的村，分析原因，加强指导，不定期开展农村财务管理规范化的检查；
3、结合《土地承包实施办法》的实施，开展审计知识培训，开展农村审计优秀案例的评审；
4、组织召开农村社区股份合作制改革研讨会，推进股份合作制改革进程；
5、加强会计委托代理中心建设，切实行使好会计监督职能，开展创建示范性会计代理中心活动；
6、开展农村财务公开检查，推进财务公开工作的正常化、制度化、规范化；
四、以加大对涉农收费案件查处力度为重点，加强农民负担监督管理。加强对村和合作社等基层组织和农户的收费监督，加强其他涉农收费的管理，建立起农民负担考核机制，确保不出现因农民负担问题而引发的恶性案件和群体性事件。
1、落实“一事一议”筹资筹劳规定，对“一事一议”筹资筹劳执行情况开展检查；
2、继续组织开展农民负担暗访活动，对发现的案(事)件按规定严肃查处；
3、组织开展农民负担年度工作考核，落实部门责任制，确保农民负担不反弹。
五、以加强队伍建设为重点，强化农经基础业务工作。
1、围绕农村土地承包管理、农村集体资产与财务管理、农民专业合作社建设等农村工作中的热点、难点，积极开展调研。
2、按时、保质完成各类农经报表的统计上报，提高农经统计质量。加强统计资料的分析利用，开展对农经信息户记账质量的检查、指导。按照要求完成固定观察点的调查任务。
3、加强农经队伍建设(包括会计代理中心)，开展各种不同形式的培训，提高农经人员的政治素质和业务素质，适应新形势下对农村经营管理工作提出的新要求。

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扎实开展六大行动全面推进平安建设
文章标题：扎实开展六大行动全面推进平安建设

扎实开展六大行动全面推进平安建设
XX市以创建“省级平安市”为契机，认真贯彻落实“XX省‘贯彻中央领导批示，建设平安和谐XX’电视电话会议”精神，扎实开展“六大”行动，全面推进平安和谐XX建设，集中整治我市当前存在的各种突出治安问题。
一是开展矛盾纠纷大调处行动。建立健全市、乡两级矛盾纠纷排查调处中心。市级矛盾纠纷排查调处中心纳入即将建立的信访和群众工作局。乡镇矛盾纠纷排查调处中心要做到有吊牌、有办公室、有办公设备,标识流程齐全,职责制度上墙,确保“机构、人员、工作、经费”四落实。乡镇要安排一名党政副职作为中心主任,落实3-5人常年抓调处工作。为尽快建好乡镇矛盾纠纷排查调处中心,市委、市政府给每个乡镇解决经费XXX元,XX个乡镇共解决XXX万元。逐步在村(社区)设立矛盾纠纷排查调处工作站。各级调处中心以化解矛盾为主线，强化矛盾纠纷的源头防范和排查调处,深入推进社会稳定风险评估工作，逐步建立完善矛盾排查调处机制，密切关注把握社会心态情绪，采取有效措施理顺群众情绪。对一些重大矛盾或群体性事件，认真落实领导包案等制度,启动“重大专案攻坚”和“挂牌督办”工作。
二是开展刑事犯罪大打击行动。经市委、市政府研究决定，全市将于6至12月开展为期半年的“严打”专项行动，依法严厉打击人民群众反映强烈、危害人民群众人身和财产安全的各种刑事犯罪活动，切实增强严打整治的针对性和实效性；对杀人、爆炸等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和两抢一盗等多发性侵财犯罪，进一步加大打击力度，坚决做到除恶务尽，绝不姑息迁就，切实增强人民群众的安全感。
三是开展预防犯罪大防控行动。进一步推进科技防范,巩固和深化社会治安综合治理整体联动防范工程,全面实施“天网”工程，增强社会面的防控能力，力争10月底前新增电子探头X个;继续加强专职治安巡逻队伍建设,建立健全管理机制,年内再增加X台半敞蓬式巡逻车，公安巡警要做到步巡、摩托车巡逻和敞蓬车巡逻相结合，尽最大努力实现城区内的“无缝覆盖”。目前，有52支专兼职队伍巡逻在大街小巷，对XX火车站、国道XXXX路段、汽车北站、客运中心等犯罪易发地段严格实行24小时巡逻制；对各类大型文化娱乐场所和网吧扎实开展“净风”行动；在城区重点部位新建4-5个岗亭,实行警务前移,关口前置,有效整合刑警、巡警和交警力量；维护校园治安秩序,大力推行“警校共育”。积极加强“三大警务”工作建设力度，全市将在7月底前建好“三大警务”室X个，其中包括乡村警务室X个,校园警务室X个,社区警务室X个，实现全市城镇中小学、农村、社区“三大警务”百分之百覆盖。
四是开展治安乱点大整治行动。进一步加强对治安形势的分析和治安状况的调研，全市从6月份至年底开展为期半年的治安大排查大整治活动,对那些治安混乱和存在突出治安问题的地区，将继续加大整治力度。督促落实层层建立台帐和数据库,积极探索推进排查信息化建设，并采取有效措施，切实做到边排查边整治，坚决扭转一些地方治安不好和一些治安问题突出的状况，继续推行各级挂牌督治。目前，我市火车站治安乱点整治行动已经全面启动，“车辆无序停放、摊点无序摆放、行人无序穿行、小贩沿街叫卖”的现象得到了有效遏制。继续跟踪调查事故多发、车匪路霸横行地段XXX，把XXX作为治安乱点再次进行清理整治，坚决铲除危害人民群众生命财产安全的不安定因素，保一方平安。
五是开展新型人群大管理行动。抓好以流动人口为重点的“社会人”管理服务。坚持以房管人、以业控人,全面推行旅店式管理和流出地、流入地双向管理,积极调研和推动出台流动人口管理规章,提高流动人口管理的法制化水平。对社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女等开展摸排建档,同时要协调教育、公安、共青团、妇联等部门,研究提出各方面加强教育管理和服务救助的具体措施并狠抓落实。
六是开展亲民爱民大惠民行动。由政法各部门制定具体的惠民措施,让老百姓在开展平安创建活动中实现共建共享。今年市综治办在全市抓好9个平安创建示范点,其中乡镇2个、单位3个、学校2个、社区(村)2个,作为迎接省上检查验收的平安示范现场。乡镇、部门采取“抓点促面、逐步推进”的方式,抓一批示范点,同时结合农村党支部阵地建设,抓好X个平安示范村的阵地建设,完善村级综治工作站。

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作为以卷烟营销为主的烟草经营企业来讲，在年终时分，不应该将主要的精力全部投入到年终总结表彰活动上，更不应该因为完成了过去一年的卷烟销售任务和经济指标，而在思想上、工作中有所满足，有所放松，这对于烟草经营企业在新的一年里整个卷烟销售活动的开展不利。烟草经营企业更应该立足于当前卷烟零售市场发展的新形势和新需要，立足于满足卷烟零售业户和广大消费者的需求，抢抓元旦、春节两大节日的有利时机，再次掀卷烟销售新高潮，努力提升卷烟销量和销售结构，争取实现烟草经营企业全年卷烟销售工作的“开门红”。
实际上，烟草经营企业的卷烟销售工作无论是年初还是年终，都不能有丝毫松懈。应该说，时逢年终岁末，正是烟草经营企业，特别是基层卷烟经营企业掀起卷烟销售和市场管理工作高潮的最佳时期。烟草经营企业的卷烟销售工作也有一定的淡、旺季，在春节、元旦期间，由于节日需要力度加大，卷烟的需求量和销量也呈现出迅猛增长的良好态势。这时候，烟草经营企业必须拿出百倍的热情和积极性，投入更大的精力，把握时机，全力促进卷烟销售工作的深入开展。任何思想上的放松和消极的工作态度都不利于烟草经营企业年终卷烟销售工作的有效进行。
及早谋划，全面思考，真正为卷烟销售计划的落实和实施提供条件。
随着当前企业发展能力的提高，烟草经营企业的各项工作和建设也都随之步入了快节奏的轨道。我们应该在已经取得的销售成效的基础上，能够集中精力，积极探索和研究卷烟零售市场的状况，尽快制定和下达新的一年卷烟销售计划、措施、方案和办法。结合烟草经营企业所处的卷烟零售市场经营环境和条件，全面谋划卷烟销售任务和各项经济指标的落实与分解工作，真正对卷烟零售市场有一个全面的了解和认识，能够有重点、有步骤、有秩序地合理分解和落实卷烟销售计划。从而，为整个卷烟销售工作的全面开展提供保证和创造条件。
盘点成效，理顺关系，进一步加大服务终端的沟通与交流。
年终时分，大多数烟草经营企业全年的卷烟销售任务已经圆满完成。卷烟经营企业可以利用年终到来之际，在全力做好卷烟销售工作的同时，进一步加大终端营销服务工作力度。对过去一年卷烟经营新模式、新经验进行全面总结，形成符合烟草经营企业实际卷烟经营活动需要的新路子，新途径，尤其是在卷烟零售业户的服务上，更应该加大力度，将在卷烟经营业户服务中遇到的各类问题进行合理分类，全面梳理，拿出解决的措施和办法。结合卷烟零售业户的需要，适时采取随机走访、个别抽查以及有针对性地调查等形式，进一步强化烟草经营企业与卷烟零售业户之间的交流与沟通，理顺彼此的关系，增强感情上的交流。对过去一年里，卷烟经营企业在开展卷烟销售和业户指导服务方面存在的重点问题，广泛征求卷烟零售业户的意见和建议。同时，对这些意见和建议进行整理、汇总和分类，重点研究和解决那些影响到卷烟销售和卷烟零售业户之间感情和关系的问题。真正消除和解决烟草经营企业与卷烟零售业户之间的主要矛盾和难点问题。
研究货源，未雨绸缪，有针对性地进行市场品牌培育工作。
元旦、春节期间的卷烟零售市场货源需求情况，在一定程度上代表了卷烟品牌需求的大致走向和趋势。烟草经营企业应该重视起年终卷烟销售和市场需求情况，积极采取有效的途径和方式，研究烟草工业企业在货源提供方面的变化，及时做好信息传递工作。同时，结合卷烟零售市场的实际情况，积极做好卷烟零售业户的沟通与调查工作，全面掌握卷烟零售业户在卷烟品牌方面的需求变化。制定合理的计划和方案，引进和调整部分卷烟品牌；烟草经营企业在全面、充分考虑货源情况、价位、消费层次和消费环境等条件的基础上，积极抓住年终卷烟销售的有利时机，组织卷烟营销人员有针对性地开展卷烟品牌培育工作，努力提升畅销品牌卷烟的培育力度，同时，大力推进替代卷烟品牌的培育工作，并以此弥补由于部分畅销品牌卷烟调整、压缩和削减造成的货源供应不足问题，更好地满足卷烟零售业户的经营需要和广大消费者的消费需求。
优化结构，提升质量，进一步增强烟草经营企业的队伍管理能力和水平。
烟草经营企业能否真正拥有一支高素质、能打硬仗的卷烟营销队伍，将对整个卷烟营销任务的完成起到至关重要的作用。为此，烟草经营企业必须对过去一年的工作进行全面总结和分析，在做好卷烟销售工作的基础上，提升烟草经营企业队伍建设效率和水平，全面加强对企业队伍的管理力度。实际上，年终的到来，也为烟草经营企业对卷烟营销队伍进行调整创造了条件。烟草经营企业应该本着促进卷烟销售工作，全面提升卷烟营销服务质量的原则，有效优化营销队伍结构与组成，根据年初制定的管理制度和各项措施，奖优罚劣，真正做到“能者上，庸者下”，优胜劣汰，以卷烟营销人员的实际能力、营销水平和卷烟营销成效作为评定标准，考核和使用营销人员，替换和补充营销队伍。使那些符合卷烟营销工作要求，真正能够完成各项卷烟营销任务的人员参与到卷烟销售工作中来，不断壮大卷烟营销队伍的整体实力，从而，为卷烟营销工作的顺利、有序开展奠定坚实基础。
出台政策，健全制度，形成烟草经营企业较为完备的营销管理体系。
各项制度和机制的完善，能够更好地规范和约束卷烟营销人员开展营销工作，有效促进和调动营销人员的工作积极性和热情，使得卷烟营销工作能够优质高效地展开。烟草经营企业的决策者和领导层必须抓紧年终时期，紧锣密鼓地研究整个卷烟零售市场情况，根据当前烟草经营企业营销队伍的实际状况和存在的实际问题，适时出台卷烟营销队伍以及卷烟营销活动管理措施和办法，制定一系列卷烟营销政策和规定，进一步健全各项管理制度。使得卷烟营销活动更加规范到位。同时，严格按照烟草经营企业的经济管理模式和相关的运行机制要求，稳步推进卷烟营销工作进度，实现企业的卷烟营销任务和经济指标。如果不利用年终时分制定规范实效的营销政策、管理制度以及其他相关规定，那么，势必会影响到烟草经营企业对卷烟营销人员的管理和使用，不能进一步规范卷烟营销人员的营销活动和行为，进而，也会影响到卷烟营销计划的落实和分解，势必会阻碍卷烟营销人员工作质量和效率的提高。
不管怎样，年终时分应该成为烟草经营企业拓展卷烟营销活动空间，为全年卷烟营销活动奠定基础的大好时期。烟草经营企业以及相关的营销人员必须全面把握关键环节，不断调动卷烟营销工作积极性和热情，使得整个烟草经营企业卷烟营销人员能够积极投入到卷烟营销工作中来，全力打好卷烟营销攻坚战，从而，为全年卷烟营销任务和经济指标的全面实现开好头，起好步。
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