优秀卫生系统送医疗健康活动方案.doc

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优秀卫生系统送医疗健康活动方案

 
为更好地发挥医疗卫生服务经济发展功能，根据市卫生局《市健康服务进万家活动》的工作部署和有关要求,结合我县的实际情况，特制订县卫生系统进企业、送医疗、保健康活动方案。
一、指导思想
以学习实践科学发展观为指导，以优化投资环境，促进全县经济又好又快发展为目标，进一步提升卫生服务理念，努力营造亲商、安商、富商、便商、利商的浓烈氛围，为在投资的企业家和广大企业员工提供健康教育、职业病防治和优质医疗保健服务，提升卫生行业形象，提高城乡居民健康水平，促进经济社会协调可持续发展，为实现全面达小康、建设新作出积极贡献。
二、主要任务
各医疗卫生单位，要组成医疗服务小分队深入辖区内企业，每季上门服务不少于一次，为企业家提供保健知识咨询和必要的健康检查服务，为企业员工提供健康教育、职业病防治、义诊咨询等服务。根据企业要求，结合生产特点和季节变化定期到企业举办职业病防治和保健知识讲座，增强企业员工的自我保健意识，为企业发展提供有力的卫生保健支撑。
三、医疗卫生单位对接企业安排
1、县医院、中医院至少对接县城内2个企业;县三院和县直卫生单位至少对接县城内1企业。
2、各中心、镇卫生院分别对接本镇辖区内1个企业。
四、时间安排
1、4月20日-4月底，各相关单位制定工作计划，主动与有关企业对接，填报《县卫生系统进企业、送医疗、保健康对接表》。
2、5月初-10月底，各相关单位采取扎实有效措施，推进进企业、送医疗、保健康活动深入实施，每月25日前填报《县卫生系统进企业、送医疗、保健康服务登记表》。
3、11月1日-12月10日，各相关单位对活动开展情况进行总结，县卫生局对此项活动急性考核评估，并将评估结果与年终考评挂钩。
五、工作要求
1、高度重视，明确责任。各单位要牢固树立人人都是发展环境、事事关系发展环境的理念，切实加强对活动的组织领导，分管领导是第一责任人，具体科室的负责人是具体责任人。参加本次活动的各医疗卫生单位均要有专人负责活动的实施，按照县卫生局的统一部署，结合工作实际，落实责任，精心组织，确保活动扎实推进。
2、强化督查，确保实效。此项工作已列入年度目标考核，各单位要切实从企业的实际需要出发，安排活动项目，调整活动时间，充实活动内容，主要领导要加强对活动工作的检查督促指导，及时了解掌握活动的进展情况，发现工作不力的，要及时纠正，确保取得实效。
3、加强宣传，营造氛围。各单位要加强工作宣传，主动与企业的沟通，采取各种行之有效的方式，广泛宣传为企业服务活动的重要意义，营造良好的舆论氛围，以真诚的服务和精湛的技术赢得企业的支持与配合，让企业家切实感受到卫生服务的温馨。
4、认真总结，按时报送信息。市卫生局已将此项工作列入年度重点考核的内容，要求每月上报相关信息，各相关单位要认真做好活动信息的上报工作，要将本单位与企业对接情况、工作开展情况每月25日前报县卫生局医政科汇总后上报市卫生局。
 

 
各村(居)民委员会，镇直、双管各单位，机关各部门：
为进一步转变工作作风，密切联系群众，切实解决基层和群众关注的突出问题，夯实维稳基础，经镇党委、政府研究决定，从2018年10月下旬-12月下旬，在全镇组织开展两帮四排查活动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
通过组织全镇机关干部深入基层，搞调研找问题、察民情听民声、解民忧化民怨、办实事促增收，努力把问题早发现、早处理、早整改，确保不发生重特大刑事案件，不发生群死群伤的重特大安全生产事故，不发生对特庸乃至形象产生重大负面影响的各类事件，为大干当前、决胜全年提供坚强保证。
二、总体要求
开展两帮四排查过程中，要实行四个坚持：
一是坚持上下结合。对照镇里已经掌握的信访、安全、环保等问题，结合基层和群众关注的重要事项，深入到村(居)、农户家中进行全面排查，实行边排查边帮扶边化解，着力将问题发现在基层、解决在基层。
二是坚持以块为主。全镇9个村(居)是四类排查的主体，要尽可能将排查过程细到每一家、每一户，每一个企业、每一个工程，决不能回避问题，掩盖矛盾;走基层的党员干部对所到村(居)存在的问题要帮助排查。镇部门要着力帮助基层和群众解决生产生活中的困难，真正通过活动的开展，改善经济薄弱村面貌，增加贫困户的收入。
三是坚持分层解决。对排查出来的问题和了解到的需帮扶事项，首先由村(居)进行化解和帮扶;村(居)解决不了的，向镇四组一办报告，先由镇分工领导、分工干部会办解决;分工领导、分工干部解决不了的，提请镇主要领导会办解决。
四是坚持责任包干。对排查出来的问题和帮扶事项，由责任排查小组牵头会办解决，没有在规定办结时限内解决到位，要向两帮四排查领导小组办公室说明原因。
三、工作任务
(一)帮助村居办实事。镇分工领导要帮助分工村(居)理清发展思路，研究细化增收降债的办法和措施，集中力量帮助解决一两件急需要办的事。镇相关部门要充分发挥资金、人才、信息等方面的优势，帮助村(居)积极兴办公益事业，改善基础设施条件;还要帮助向上争取高标准农田、小型农田水利、农村公路、农村环境连片整治、一事一议财政奖补、省定经济薄弱村化解资金、土地整理、农村危房改造等各类资金、项目，重点向经济薄弱村、贫困户倾斜。
(二)帮扶百姓增收入。结对帮扶的党员干部要强化对年人均收入低于4000元贫困户的帮扶，近期要迅速组织开展帮扶活动一次，全面掌握帮扶对象的最新情况，想方设法帮助解决就业、医疗、住房、教育、救助等方面实际困难;结对帮扶的党员干部要做到家家到、户户访，逐一分析致贫原因，因户施策帮助致富，确保年人均收入低于4000元的贫困户帮扶全覆盖。结对帮扶的党员干部年帮扶资金不少于300元，兴办实事不少于2件。责任单位要协调帮助村(居)发放小额扶贫贷款，确保所有脱贫致富项目能得到及时有力的直接支持。对于一有三缺低收入农户，要根据不同情况组织技能培训或农业实用技术培训，引导他们近就地就业或发展家庭致富项目;帮助非适龄劳动力发展手工制作项目，确保年内再有一批低收入农户脱贫。
(三)深入推进四项排查。一是排查解决基层基础薄弱环节。重点排查解决村四有一责建设、村(居)一委一居一站一办公共服务体系建设、村维稳专干配备方面存在的薄弱环节，排查解决综治办、司法所、安监站、派出所等政法综治组织规范化建设及人员配备方面存在的问题，排查解决全镇企事业单位内部规范化建设以及居民小区、重点地区及重点部位人防、物防、技防等治安防范措施等方面存在的问题，排查解决村(居)阵地建设不到位、经费保障不足等方面存在的突出问题。二是排查化解突出信访问题。重点排查化解涉众型隐患等社会矛盾纠纷，主要是环境保护、企业经营、征地拆迁、金融安全、利益群体等重点领域;排查解决企业军转干、退役士兵安置等涉军群体的政策落实问题以及被辞民师、退休老师、镇直部分事业单位职工、镇事业单位改革落聘人员等群体利益问题;排查化解各类涉法涉诉信访积案。三是排查整治安全、环保隐患。重点排查整治建筑施工安全隐患，生产企业安全设施、职业危害防护设施问题，危险物品的生产、储存、运输和使用等环节的安全隐患;排查整治道路桥梁疏于维护、安全标识残缺不齐的安全隐患，校舍、校车及其他特种运输车辆存在的安全隐患，集镇大型超市、农贸市场等人员密集场所和油库、燃气站等重要单位的各类消防隐患;四是排查备类债务纠纷。着力排查化解劳资纠纷、交通事故、教育医疗、民间借贷、拖欠工程款和农民工工资等重点行业和领域内的矛盾纠纷，特别是容易引发非正常上访、群体性事件和个人极端行为的不稳定因素(详见附件)。
四、实施步骤
本次活动分三个阶段进行。
(一)排查摸底阶段(10月下旬-11月上旬)。各村(居)要认真细致地组织开展两帮四排查，实事求是地将本地区存在的突出问题排查出来，做到纵向到底、横向到边、不留死角。镇各部门特别是信访、安监、环保、综治、村建、国土、人力等部门要在各自单位内深入开展排查活动，找准涉及本部门、本单位存在的突出问题。充分动员和组织广大群众积极参与活动，通过来信来访、电话投诉、网上电子信箱、媒体报道等方式，引导群众反映问题。镇三套班子成员要通过日常工作、信访接访、基层走访等方式密切联系群众，带头开展两帮四排查活动，主动查找问题，会办解决排查出来的各类问题。lO月31日前将面上排查出来的情况进行全面汇总。
(二)化解整改阶段(11月中旬-12月上旬)。一是自查自改。各村(居)、各部门、各单位要按照事要解决、一事一策、一人一法的原则，切实整改排查出各类问题，想方设法帮助薄弱村(居)和困难户办实事解难题。二是边查边改。坚持边排查、边整改和滚动排查、滚动整改相结合，切实做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何时发生问题就何时解决问题、什么环节薄弱就加强什么环节。三是分类整改。各地对排查出的问题要进行梳理分类，对本地区存在的共性问题分类制定解决的具体办法，统筹加以解决。各职能部门要对本单位内存在的共性问题提出合理可行的解决办法和思路。各村(居)、各部门对一些个性问题要明确化解整改的具体责任单位、责任人员、整改措施、整改时限等，四是协调整改。对跨村(居)或涉及多个部门的重大、复杂的问题需要镇里进行协调解决的，由镇活动领导小组办公室牵头协调各方共同解决。五是督查整改。对国家、省、市、县交办的应解决而长期没有得到解决的问题进行专项督查、明确责任，督促整改落实到位。各村(居)、各部门、各单位要于12月上旬将开展两帮四排查活动总结书面报送镇活动领导小组办公室。
(三)巩固提高阶段(12月中下旬)。针对面上发现的共性问题，建立健全帮扶薄弱村(居)和困难户增收解难的长效机制，不断完善维护稳定的工作制度，真正从源头上杜绝矛盾纠纷的发生，从根本上促进社会大局和谐稳定。
五、组织领导
(一)健全工作机制。各村(居)、各部门、各单位须分别在11月8日、11月18日、11月28日将有关排查化解工作情况和事项报镇各个工作组(有关表格附后)，上报之前须经镇分工领导签字审核;各个工作组牵头部署开展负责的工作，每旬搜集汇总、分析、解决排查问题，并汇报工作开展情况;领导小组办公室负责进行综合分析，有关情况及时报送领导，并作定期通报。坚持单位帮村(居)、党员帮户，企业与经济薄弱村结对共建。各村(居)、各单位要在组织保障上做到两个确保，即：确保足够的精力进行整治整改，抽调充足人员投入整治行动，复杂问题必须组建专门班子合力攻坚;确保必要的财力，切实加大两帮四排查活动的资金保障。
(二)明确纪律要求。在开展两帮四排查活动中，要严肃工作纪律，认真执行廉洁自律的有关规定和八项规定的有关要求，做到轻车简从不扰民、不搞层层陪同接待、不在村(居)吃饭、不得给村(居)和群众增加负担;下村(居)帮扶时要全过程分散进行，发现问题后要与当地村干部交换意见，真正把下基层、联系群众这个过程变成转变作风的过程、密切干群关系的过程，树立党员干部形象的过程。
(三)动真碰硬考核。镇纪委、组织办要定期抽查下基层两帮四排查的记载情况，看谁记得好、做得好、帮得好，定期进行评比。活动结束后组织一次群众满意度调查，对满意度高、做得确实好的要通报表扬：对挂钩帮扶成效不明显、排查不深不细的单位和个人，要在面上公开通报批评，并纳入到年终的综合考评;对排查不彻底导致发生有影响事件的单位和个人，要严肃追究党纪、政纪直至法律责任，并采取组织措施。
 

 
各村、各单位：
春节临近，为进一步推进我镇安全生产年活动的开展，切实做好节日期间安全生产工作，有效控制各类事故发生，确保全镇安全生产形势的稳定，经研究决定对全镇安全生产开展一次全面检查，具体通知如下：
一、时间：
2018年元月10日12日
二、检查组人员和检查的重点，全镇共分四个组。
第一组组长：副组长：成员：工商分局、供电所、安监站;主要检查全镇的工业企业及加油站。
第二组组长：成员：派出所、交管所、水务站、林果(水产)办、农技办;主要检查道路、桥梁、交通运输、水上交通、海洋捕捞。
第三组组长：成员：派出所、工商分局、建管所、城管所;主要检查建筑工地、烟花爆竹、液化气站、户外广告牌。
第四组组长：成员：工商分局、卫生院、派出所、供电所;主要检查医院、中小学、幼儿园、农贸市场、超市、饭店、网吧等公共聚集场所。
三、工作要求：
1、加强领导，统一思想认识。各检查组要把事故隐患集中检查整改与节前检查结合起来，要把重大危险源的普查与监控结合起来，提高全社会对事故隐患整治工作重要性的认识，着力掌握安全生产工作的主动权。
2、认真排查，彻底整改事故隐患。各检查组要加大事故隐患的排查与整改力度，重点部位重点查，其他部位全面查，能整改的隐患必须现场整改，现场不能整改的须下发限期整改通知书，由各检查组跟踪督查，这次事故隐患检查整治要真正做到检查横向到边，纵向到底，决不留死角，确保全镇无事故发生。
3、落实责任，依法监管和督查。
各检查组通过这次事故隐患集中检查整治要把所查的隐患落实企业的安全生产主体责任和各职能部门的安全监管责任相结合，各生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，各职能部门的主要负责人是安全生产监管责任人，进一步明确安全生产的职责范围、责任人和责任部门，对拒不整改单位要依照《安全生产法》等相关法律法规予以处罚及责任追究。
 

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