DB3202T 1041.3—2022内河港口货物码头经营人管理指南 第3部分:内河港口危险货物码头经营人.pdf
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1、 ICS 03.220.40 CCS R 00 DB3202 无锡市地方标准 DB 3202/T 1041.32022 内河港口货物码头经营人管理指南 第 3 部分:内河港口危险货物码头经营人 (本稿完成日期:)2022-12-12 发布 2022-12-19 实施无锡市市场监督管理局 发 布 DB3202/T/1041.32022 I 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB3202/T 1041内河港口货物码头经营人管理指南的第3部分。本文件由无锡市交通运输局提出并归口。本文件起草单位:无锡市交通运输局、无锡市锡
2、山区交通运输局、中国船级社质量认证公司。本文件主要起草人:丁满琪、刘峻、顾铁军、孙迅亦、朱海清、颜明哲、刘治全、张立新、薛云龙、徐子廷。DB3202/T/1041.32022 1 内河港口货物码头经营人管理指南 第 3 部分:内河港口危险货物码头经营人 1 范围 DB3202/T 1041的本部分给出了内河港口危险货物码头经营人管理的基本原则、分级、基本条件、资质、安全管理、现场管理、作业管理、环保管理、信息化管理和台账管理等方面的指导。本部分适用于指导内河港口危险货物码头经营人的管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
3、仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 20950 储油库大气污染物排放标准 JTS 158 油气化工码头设计防火规范 JTS 196122017 码头油气回收设施建设技术规范(试行)JT/T 1180.1 交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第1部分:总体要求 JT/T 1180.13 交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第13部分:港口危险货物码头企业 3 术语与定义 DB3202/T 1041.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
4、3.1 火灾危险性甲类 Class A fire hazard 可燃气体与空气混合物的爆炸下限0.1 MPa的烃类液体及其他类似的液体,或其他闪点28 的可燃液体。3.2 火灾危险性乙类 Class B fire hazard 可燃气体与空气混合物的爆炸下限10%(体积);闪点28 至60 的可燃液体。3.3 火灾危险性丙类 Class C fire hazard 闪点60 的可燃液体。DB3202/T 1041.32022 2 4 基本原则 4.1 内河港口危险货物码头经营人管理按照 DB3202/T 1041.1 开展管理。4.2 内河港口危险货物码头经营人负责加强港口危险货物管理,预防和
5、减少危险货物事故的发生。5 分级 按照作业货种的危险性指标将内河港口危险货物码头分为A、B两个等级,具体分级情况见表1。表1 等级 指标 A 级 1、涉及爆炸品、易燃气体、易燃液体、高毒物品装卸作业的码头;2、涉及易制爆危险化学品装卸作业的码头;3、火灾危险性为甲类、乙类的油气化工码头。B 级 1、火灾危险性为丙类的油气化工码头;2、无火灾危险性的其他危险货物码头。6 基本条件 内河港口危险货物码头经营人基本条件符合DB3202/T 1041.1中6的内容,还需满足下列条件:配备符合要求的应急设施设备;有符合国家规定且经专家审查通过的事故应急预案;安全生产责任保险投保证明。7 资质 内河港口危
6、险货物码头经营人除取得DB3202/T 1041.1中7的资质外,还需取得下列相应资质文件:港口危险货物作业附证;有资质的安全评价机构出具的安全评价报告备案回执;涉及危险化学品的,取得危险货物水路运输装卸管理人员证书;涉及重大危险源的,主要负责人和安全生产管理人员取得安全管理资格证书;从事危险化学品作业的,装卸管理人员取得从业资格证书;按 JT/T 1180.1、JT/T 1180.13 的内容加强安全生产标准化建设:1)A 级内河港口危险货物码头:涉及甲类的危险货物作业货种和重大危险源的,取得港口营运一级安全生产标准化证书;其他 A 级内河港口危险货物码头企业应取得二级安全生产标准化证书,鼓
7、励取得一级安全生产标准化证书。2)B 级内河港口危险货物码头:取得港口营运二级安全生产标准化证书。8 安全管理 DB3202/T/1041.32022 3 8.1 管理机构和人员 8.1.1 成立安全生产领导委员会(或安全生产领导小组),并按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构,配备符合法规的安全生产管理人员,具体见表 2。表2 等级 安全管理人员要求 A 级 1.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的涉及危险化学品的码头企业应当设安全总监;2.安全总监应当具有工程师以上专业技术职务或取得注册安全工程师资格,应熟悉安全生产法律法规和标准规范,掌握岗位工作专业
8、知识,应具有较强的责任意识;应熟悉安全管理体系;3.应当至少聘用一名化工安全类注册安全工程师从事安全管理工作;4.应建立安委会会议、安全工作例会议台账,包含会议通知、会议签到表、会议记录、会议纪要等。B 级 1.可与注册安全工程师签订合同,委托其提供安全生产技术服务;2.安委会和安全工作例会可合并召开,应保留会议签到及会议记录。8.1.2 安全生产管理机构和安全生产管理人员设置满足如下需求:a)从业人员不足 30 人的,配备 1 名以上专职安全生产管理人员;b)从业人员 30 人以上不足 100 人的,设置专门的安全生产管理机构,并配备 2 名以上专职安全生产管理人员;c)从业人员 100 人
9、以上不足 300 人的,设置专门的安全生产管理机构,并配备 3 名以上专职安全生产管理人员;d)从业人员 300 人以上的,设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员 1%的比例配备专职安全生产管理人员。8.1.3 有注册安全工程师从事安全生产管理工作,按不少于安全生产管理人员 15%的比例配备注册安全工程师,安全生产管理人员在 7 人以下,至少配备 1 名。a)港口危险货物储存码头经营人主要安全管理人员中至少有 2 名具有中级以上化工技术职称或化工安全类注册安全工程师资格,安全管理人员中的中级以上注册安全工程师比例按国家规定达到 15%;b)港口危险货物装卸码头经营人主要安全管理人员中至
10、少有 1 名具有中级以上化工技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。8.2 安全管理制度及操作规程 8.2.1 岗位安全生产操作规程包括但不限于下列内容:a)船舶靠离作业操作规程;e)系解缆作业操作规程;f)装卸船作业操作规程;g)储罐收付料作业操作规程;h)停送电作业操作规程;i)高压倒闸作业操作规程;j)危险货物装卸/储存作业操作规程;DB3202/T 1041.32022 4 k)扫线、清洗作业操作规程;l)装卸设备操作规定;m)储运设备操作规程;n)消防设备操作规程;o)地磅等计量设备操作规程。8.2.2 A 级内河港口危险货物码头需按下列内容定期对安全管理制度和操作规程进行评审修订:
11、a)制定及时识别、获取适用的安全生产法律法规、规范标准及其他要求的管理制度,建立法律法规清单和文本(或电子)档案并定期发布;b)每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价以保证所有安全生产法律、法规、标准及其他要求均为适用、有效版本;c)应及时开展安全生产法律法规的培训或宣贯。8.3 安全投入 8.3.1 至少以上年度实际营业收入的 1.5%平均逐月提取安全生产费用。8.3.2 A 级内河港口危险货物码头需按下列内容管理安全生产费用:a)按照本年度营业收入情况估算下一年度的安全生产费用,制定安全生产费用提取和使用计划,及时投入满足安全生产条件的所需资金;b)定期对安全
12、生产费用使用情况进行监督检查;c)财务费用设置安全生产费用专项科目。8.4 教育培训 8.4.1 主要负责人、安全生产管理人员每年继续教育时间不少于 16 学时,并定期参加培训。8.4.2 新员工岗前培训时间不少于 72 学时,每年再培训时间不少于 20 学时。8.4.3 涉及港口危险货物储存作业的港口经营人,主要负责人和安全生产管理人员、装卸管理人员、经过专门的培训并考核合格,具备相应从业条件,取得相应种类的从业资格证书,方可从事相应的作业。8.4.4 装卸管理人员资格证书在有效期届满前 30 日至 90 日提出申请,并提交申请人在证书有效期内的培训经历。8.4.5 组织开展安全生产的法律、
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