安全生产责任制落实情况72900.doc

安全生产责任制落实情况
     吉安市卓越建筑工程有限公司管理工作以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产法律和标准为依据，以治理建筑施工起重机械设备装拆、高处坠落、深基坑支护、高支模施工、高层和超高层外脚手架搭设为重点，以建立安全生产长效机制和遏止建筑施工安全事故为目标，抓住重点,集中整治，务求实效，促进筑施工安全形势的进一步稳定好转.根据省、市上级建设行政主管部门对建筑施工安全管理工作的要求，公司建筑施工安全管理工作重点抓以下几方面工作：
      一、深入开展车间安全专项整治和隐患排查工作。
一是加强组织领导.成立了安全专项整治和隐患排查工作领导小组。领导小组下设专项整治和隐患排查工作办公室。
各项目部成立了由主要负责人领导的专项整治和隐患排查工作领导小组,落实本单位的专项整治和隐患排查工作.二是制定切实可行的工作方案.在坚持系统管理、长效管理的同时，根据建设工程的新情况、新特点,突出重点进行专项整治和开展隐患排查工作。要求隐患排查工作和安全专项整治及重大危险源申报制度结合起来，各施工单位不定期上报隐患自查自纠的情况，综合检查和建筑起重机械专项检查，重点围绕以下三个专题进行督查，具体为：
      1、进一步规范参建各方的安全行为。
主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面加强管理。具体要求:
施工单位的行为：
      （1）依法建立和健全企业各级安全生产责任制和各项安全生产管理制度.严格执行危险性较大工程（重大危险源）申报、公示、登记制度并制定安全生产事故应急救援预案。
      （2）持企业资质证、安全生产许可证，在资质许可的范围内承建工程业务。将专业工程、劳务工程发包给有相应资质的施工单位,并加强监督、检查与管理.
      （3）按规定设置安全生产管理机构、配置专职安全生产管理人员.“三类人员” 持证上岗。
      (4)在施工前，有专业工程技术人员编制施工组织设计和专项施工方案，经施工企业的技术负责人、总监理工程师签字后实施.危险性较大工程的专项施工方案须按规定经专家论证,由施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。专职安全生产管理人员须对专项施工方案的实施进行现场监督。
      （5）根据工程项目施工进度和周围环境及季节、气候的变化,及时采取相应的安全措施.施工作业前,应对有关安全施工的技术要求作出详细说明，做好安全技术交底。
      (6)确保施工现场安全文明施工措施费用的有效使用，按行业规定和园区建设行政主管部门的有关要求搭设办公、生活及围栏等临时设施，做到安全、美观、整洁。  

    2、进一步加强建筑施工起重机械设备的安全管理.
以贯彻落实建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》第166号令为契机，主要从机构设置、人员配备、职责落实、加强管理等四个方面加强监督管理,具体要求:
      （1)企业及其所属的分公司、区域公司等较大分支机构，必须配备建筑施工起重机械设备专职安全生产管理人员。
      （2）起重机械设备安装单位在起重机械设备安装和拆卸前，应按《苏州工业园区建筑施工现场起重机械设备安装企业登记管理暂行规定》的要求，办理登记手续。并根据产品说明书、施工现场环境和有关标准编制安装或拆卸施工方案，履行审批手续，加强作业监护。
      (3)塔吊和施工升降机每次升节后，使用单位和安装单位应对其进行验收并填写验收记录。
      （4）塔吊和施工升降机的使用单位应当对使用中的起重机械设备每月进行二次检查，并做好检查记录。实行多班作业的起重机械设备，应严格执行交接班制度，认真填写交接班记录。
   (5）塔吊和施工升降机在升高首次附着后或使用达三个月时，设备使用单位须向原检测机构申报复检，复检合格向园区质安站备案后，方可继续使用。
      二、加强综合管理
坚持对施工、监理、设计、勘察单位的综合考评制度.召开高层领导会议，在会上公布工区施工、监理、设计、勘察单位考评结果。
三、认真组织安全生产检查，加大处罚力渡。
不定期组织工程质量安全综合检查，定期组织起重机械设备安全专项检查，每个工程检查时,必须对部分塔吊和施工升降机采取登塔、登机检查，发现不合格的立刻停用进行整改，停用整改的设备需经检测机构复检合格报质安站备案后,才能重新使用。另外还组织了各节日前安全检查、夏季安全检查、安全专项治理工作阶段性验收检查、省市级文明工地考核检查。
安全生产工作目标
 安全生产工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以全面实施《安全生产法》、贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“安全第一,预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制,突出重点，继续深化安全生产专项整治,抓好推广非公有制企业安全监管试点和深化创建安全生产合格乡镇(街道)活动,确保安全生产责任制落实到基层，强化监督监察,搞好综合治理,巩固发展全区安全生产总体稳定、趋于好转的形势。
安全生产工作的具体目标是:全区安全生产状况进一步好转，把安全生产事故发生率控制在市政府下达的安全生产责任指标范围内，杜绝各类重、特大事故的发生,有效遏制一般事故的发生，事故死亡率等指标稳中有降,为维护改革、发展、稳定大局创造一个良好的安全生产环境.
安全生产责任制工作安排：
    1、签订年度安全生产目标管理责任书；
    2、每季度按时召开防范重特大安全事故工作会议；
    3、抓好春运、“两节”及其他重大节日的安全生产工作;
    4、加强安全监察和加大执法力度，继续深入开展各项专项整治检查工作和隐患整改的落实工作；
    5、认真组织抓好6月份安全生产宣传月活动和广泛开展《安全生产法》的学习宣传贯彻活动；
    6、开展安全生产岗位资格、安全技能培训,集中抓好安监系统工作人员及负责安全生产管理的乡镇领导和业务人员的培训；
    7、按照省、市安委会的工作部署，在全区开展创安全生产企业活动，对创建安全生产合格企业活动及达标工作进行考核、验收.
    8、根据国家安监总局《关于印发推广非公有制企业安全监管试点经验实施方案》（安监管司办字［2004]93号）、《关于进一步做好推广非公有制企业安全监管经验工作的通知》（安监总字[2005］7号）等有关文件和会议精神，结合我公司实际，制定实施方案.
   安全生产责任制主要工作对策和措施
    1、与落实安全生产责任制年度考评相结合，把推广非公有制企业安全监管试点经验工作列入“乡镇安全生产责任制年度考评”的内容,并建立考核奖惩制度。
    2、与“创建安全生产合格企业"相结合，把推广非公有制企业安全生产监管经验工作列入创安全生产合格乡镇(街道）活动的重要内容,落实到乡镇基层。
    3、与开展安全生产各种专项整治相结合，通过推广非公有制企业安全生产监管试点工作经验,并结合各项安全生产专项整治活动，及时发现和消除非公有制企业的各类安全隐患.
    4、与企业安全质量标准化工作相结合，按照企业安全质量标准化工作的要求，通过建立健全各个环节、各个岗位的安全质量工作标准，逐步规范非公有制企业的安全生产行为，强化非公有制企业的安全监管工作。
    5、要进一步完善安全生产监督管理工作机制，建立健全安全生产管理机构网络。
    6、落实各级安全生产责任制，督促有关部门认真履行工作职责，确保安全生产各项防范措施落到实处。
    7、按照国家、省和市关于重特大安全事故行政责任追究的有关规定，严肃查处各类责任事故。
落实安全生产责任制，严格安全生产法规规章,抓好安全生产经常性教育,强化安全意识,群策群防；加大安全投入,加强安全生产培训，科学预防；提高生产经营单位的安全生产教育管理能力，着力提高抓安全生产的整体水平。
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