DB 3705_T 06-2023《科技人才分类评价指南》地方标准.pdf
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1、 ICS 03.100.40 CCS A 16 DB3705 东营市地方标准 DB 3705/T 062023 科技人才分类评价指南 Guide to classification and evaluation of sresearch and development talent 2023-06-05 发布 2023-07-05 实施 东营市市场监督管理局 发 布 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 .1 3.1 科技人才 基础科学研究人才.1 3.2 应用研究与技术开发人才 .1 3.3 实验技术与科研条件保障人才 .1 3.4 科技管理服务与成果
2、转移转化人才 .2 3.5 “5+2+2”产业 .2 3.6 科技成果 .2 3.7 4 基本原则.2 坚持党管人才.2 4.1 坚持服务发展.2 4.2 坚持科学公正.2 4.3 坚持改革创新.2 4.4 坚持问题导向.2 4.5 坚持分类评价.3 4.6 5 评价内容.3 基本内容.3 5.1 基础科学研究人才.3 5.2 应用研究与技术开发人才.3 5.3 实验技术与科研条件保障人才.3 5.4 科技管理服务与成果转移转化人才.3 5.5 6 评价指标.4 基础科学研究人才.4 6.1 应用研究与技术开发人才.4 6.2 实验技术与科研条件保障人才.4 6.3 科技管理服务与成果转移转化
3、人才.4 6.4 7 评价方法.4 8 评价实施及应用.4 组织管理.4 8.1 评价机制.4 8.2 评价主体.5 8.3 评价环境.5 8.4 附录 A(资料性)基础科学研究人才评价指标.6 附录 B(资料性)应用研究与技术开发人才评价指标.7 附录 C(资料性)实验技术与科研条件保障人才评价指标.8 附录 D(资料性)科技管理服务与成果转移转化人才评价指标.9 参考文献.10 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由东营市科学技术局提出、制定并组织实施。本文件起草单位:东营市科学技术局。本文件主要起草人:王慧彬、李睿
4、、郭坤、王超、马红霞、时红蕾、徐永珍、王晓华、王泰恒、李成凯。科技人才分类评价指南 1 范围 本文件提供了科技人才分类评价的基本原则、评价内容、评价指标、评价方法、评价实施及应用等内容的指导。本文件适用于东营市科技人才分类评价工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 33450-2016 科技成果转化为标准指南 GB/T 35397-2017 科技人才元数据元素集 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 科
5、技人才 research and development talent 具有较高的专业知识、技术和才能,能够胜任某个指定的职责、工作或者角色的人。根据科技人才的工作性质和科技活动特点,分为基础科学研究人才、应用研究与技术开发人才、实验技术与科研条件保障人才、科技管理服务与成果转移转化人才4类。来源:GB/T 35397-2017,定义3.4 3.2 基础科学研究人才 fundamental science research talent 在科技活动中主要从事基础科学或应用基础科学的学术研究,承担发现自然界物质运动规律,揭示自然现象内在联系和客观规律,引领知识创新重任的人才。3.3 应用研究与技
6、术开发人才 applied research and technology development talent 在科技活动中探索基础研究所获得成果在实践中应用的可能性,或者针对某些亟待解决的特定问题和实用目标,主要从事提供新系统、新产品、新技术、新方法等研究活动的人才。3.4 实验技术与科研条件保障人才 experimental technology and scientific research condition guarantee talent 实验技术人才是指全面掌握本领域实验进展现状和发展趋势,能够针对实验工作提出建设性构想,对实验技术、实验能力以及实验室建设做出突出贡献,推动本领
7、域实验技术发展的人才。科研条件保障人才是指从事科研实验、测试、设备、原材料等物质技术条件管理以及对科研辅助人员进行日常管理和协调以保障科研工作顺利开展的人才。3.5 科 技管 理 服 务 与 成果 转 移 转 化 人 才 scientific and technical management services and achievement transfer and transformation talent 科技管理服务人才是指在科技活动中专职从事科技规划、实施科研项目、组织科技活动等科技管理工作的人才。成果转移转化人才是指提供技术服务、成果转化服务、知识产权服务、信息服务、金融服务等科技专
8、业化服务的人才。3.6 “5+2+2”产业 5+2+2industry 以石化、橡胶、石油装备、有色金属、新材料五大优势产业,以现代高效农业、文化旅游两大特色产业以及以生物医药、航空航天两大未来产业为主导产业的产业体系。3.7 科技成果 scientific and technical achievement 在科学技术活动中通过智力劳动所得出的具有实用价值的知识产品。来源:GB/T 33450-2016,定义3.1 4 基本原则 坚持党管人才 4.1 充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,进一步加强党对人才评价工作的领导,大兴识才爱才敬才用才容才聚才之风,把各方面优秀人才集聚
9、到建设高水平现代化强市的实践中来。坚持服务发展 4.2 围绕创新型城市建设的总体要求和科技人才队伍建设需求,充分发挥分类推进科技人才评价激励导向作用,激发科技人才创新创业活力,促进东营经济社会高质量发展。坚持科学公正 4.3 遵循科技人才成长规律,突出品德、能力和业绩评价导向,建立健全体现不同专业、不同岗位、不同层次科技人才创新创业水平的评价指标体系,科学客观公正评价科技人才。坚持改革创新 4.4 围绕用好用活人才,着力破除科技人才思想障碍和制度壁垒,发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,营造有利于科技人才成长和发挥作用的良好环境。坚持问题导向 4.5 聚焦科技人才评价中的突出
10、问题,找准突破口,更加注重质量、贡献、绩效,坚持正确价值导向,改进完善科技人才评价标准和方式,创新科技人才评价体制机制,促进人尽其才,才尽其用。坚持分类评价 4.6 进一步健全各类科技人才分类评价机制,根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责,坚持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合,分类建立科学合理、各有侧重的科技人才评价标准。5 评价内容 基本内容 5.1 5.1.1 注重个人评价与他人评价、正向评价与反向评价相结合。5.1.2 正向评价突出爱国守法、实事求是、科学民主、团结协作、追求卓越、乐于奉献等情况。5.1.3 反向评价突出科研诚信、学风建设情况,在科研项目
11、申请、实施、成果评价、验收等重要节点以及科研活动全过程是否存在科研不端行为。5.1.4 可采用民主测评、谈话了解、组织鉴定等方式。基础科学研究人才 5.2 5.2.1 以同行学术评价为主,逐步引入省内外同行评价。5.2.2 依据此类人才的评价标准,根据实际工作能力和业绩贡献情况,重点评价省内外学术领域内的同行认可情况。5.2.3 可采用评审、考评结合,考核认定,个人述职、答辩结合,实践操作、业绩展示结合等不同方式,宜采用网络评审、视频答辩等信息化评价手段,支持开展匿名评价。应用研究与技术开发人才 5.3 5.3.1 以用户评价、第三方评价和市场绩效为主,突出企业主体、市场导向。5.3.2 依据
12、对此类人才的评价标准,根据创新水平、转化效果、产业化贡献、与高校联合技术研发等情况由用户、企业主体、专家等第三方评价产业化程度、经济效益、产品开发等市场认可情况。5.3.3 可采用调研座谈、实地调查、评估等方式,充分体现成果和技术应用主体的评价权重。实验技术与科研条件保障人才 5.4 5.4.1 统筹同行评价、服务对象评价、社会评价等方式。5.4.2 实验技术人才重点评价其对实验技术、实验能力以及实验室建设以及推动本领域实验技术发展做出的贡献。5.4.3 科研条件保障人才重点评价其对设备、原材料等物质技术条件管理,对科研辅助人员进行日常管理和协调,提高社会管理效率、科技管理效能、技术支持效果方
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