蔬菜市场管理制度.doc

天红集团

天红-体中蔬菜市场
管
理
制
度
汇
编
二○一七年五月
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市场工作人员规范
一、 加强政策法规的学习，树立为从业人员和广大消费者服务的思想,不断提高管理水平。
二、 遵守以下行为规范：服从领导,执行政策，坚持原则，严格管理，认真细致，以理服人.举止端庄，文明执法,公正廉洁，接受监督。统一着装，佩戴胸牌。禁止吸烟.
三、 遵守工作纪律:
1、 按时上、下班,遵守值班纪律，不得迟到、早退、脱岗。
2、 不准在工作时间喝酒，不准在工作时间打牌。
3、 不得在工作时间从事与本职无关的事情。不得兼职其他经营活动。如果有事必须请假。
四、 正确执行工作规程：
1、 保持所管区域整洁美观，不准乱停、乱放，不让业户搭盖越线经营，侵占空余台位。
2、 接待处理业户反映或消费者投诉的问题,做好服务工作。
3、 保持市场设备设施完好.伸张正义，保护合法经营，打击欺行霸市等不良经营习气和一切违法经营活动。
五、 加强团结、通力合作、任劳任怨,不争报酬，不准拉关系,送人情，损害市场利益.
六、 严格执行财经纪律，对收取的管理费和授权罚没财物必须登记入帐，及时上交财务部门，不准打白条收费,不准擅自挪用公款和公司财物。
七、 贯彻指令要坚决，处理事件要果断，遇突发问题或重大突发事件及时向办公室及有关部门报告。
八、 深入了解市场各方面的情况,进行调查研究，分析存在的问题，提出解决和改进的办法，为市场建立科学、合理、完备、行之有效的运行模式和经营管理方式献计献策.
市场食品安全制度
一、市场内商品商户要严格执行《食品卫生法》,严禁销售有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质、霉变食物、病死或死因不明的禽畜、水产及其制品。
二、坚持定期使用食品检测设备对市场内经销的食品进行检测,检测不合格的食品不得上架销售。
三、对经检测认定不符合安全质量标准的食品，必须采取临时性控制措施，并及时将被控制的检测样品送质量技术监督部门进行复检,经复检最终认定对人体有害的不合格食品，应按照规定程序办理市场退出；属假冒伪劣食品的报相关执法部门立案查处。
四、市场管理人员有权监督商户严格做到隔离无污染操作，坚持每天对摊位进行清洗消毒，经营者及从业人员必须持有效的健康证，严格执行《食品卫生法》的规定；食品商户在取得《卫生许可证》后方可经营。
五、市场管理人员要督促食品商户实行索证索票工作，商户要根据有关规定严格执行，做好进货台账，记录进货渠道.
六、畜禽及肉品商户必须从批准设立的定点屠宰场购进肉类及其制品，并在摊档明显位置张挂肉品的检疫检验合格证明；外地输入的生猪肉品的采购依照我市的有关规定执行。
七、经营直接入口食品及熟食制品的，应具备防尘、防蝇、防鼠设施,从业人员持有健康合格证明。
市场消防安全管理制度
为搞好市场消防工作，消除事故隐患,预防和减少重大事故的发生，加强市场安全管理，结合本市场实际,制定市场消防安全管理制度如下：
一、组织领导：
市场消防安全由市场管理办公室人员组成工作小组。
二、消防安全职责：
1、明确经营业主的消防安全责任；
2、组织开展市场消防安全宣传教育工作,制定市场用火用电安全管理制度；
3、发生火灾隐患应及时采取措施整改，组织抢救火灾，人员疏散，及时报警，保护火灾现场。
三、工作措施：
1、组织保安人员每天对市场巡查，对商户、责任区域内进行安全检查。
重点检查:
（1）各商户用电情况，凡不符合用电安全要求的一律进行整改；
（2）其他用电和加工用电；
（3)严格执行市场用电时间规定，即市场开门时送电，下班清场后切断电源；
(4）水电管理员要定期检查供电设备及供电线路，使其完好运行。
2、杜绝市场内各商户使用大功率用电器具作取暖或生活用，不准乱拉乱接电线;
3、严禁存放易燃易爆物品、燃放烟花爆竹和烧废纸;
4、商户进场须装修的，必须向市场管理办公室提出申请，经批准后方可施工；
5、按照消防规定，配备消防器材；
6、消防安全检查中商户存在火灾隐患、不符合消防有关规定的，当即下达整改通知书,限期整改。有重大隐患的要及时向有关领导汇报.
7、发生事故时，实行三不放过，即事故原因不查清不放过,事故责任人不查清不放过,事故整改措施不完善不放过。
四、消防安全责任：
1、一记：坚持做好市场防火安全检查日记；
2、二巡：坚持每天巡视市场,督促各商户及防火责任部门落实防火责任；
3、三查：坚持定期查商户防火安全责任,查市场用电情况，查消防器具完好情况；
4、四检：坚持至少一季度一次安全大检查和节假日安全大检查；
5、把消防安全责任制落实情况的好坏作为责任者当年考核的主要内容，对失职造成火灾事故的，要追究本人责任,触犯刑律的要依法追究刑事责任。
市场治安防范制度
一、 协助公安机关查处各类治安刑事案件；
二、 加强治安信息的建设，有布置、有反馈、有检查，经常深入调查研究，掌握市场内治安动态及各层次人员的基本情况，掌握重点对象的现实表现并做好工作记录;
三、 负责维护市场内治安秩序，掌握重点部位、复杂场所的治安状况;
四、 深入落实“谁主管，谁负责”的治安管理责任制；
五、 严禁车辆进入市场，引导顾客将车辆停放在指定的区域，停放整齐，并确保车辆安全;
六、 维护市场良好的经营秩序,调解顾客与顾客、商户与商户、顾客与商户之间的矛盾，主动扶老携幼，热心为顾客服务.
市场用电用水管理制度
一、用电管理规定
1、本市场管理人员负责全市场的电表日常管理；
2、市场内安装使用磁卡表的经营户,必须严格遵守购电及收费管理办法；
3、各经营户负责日常的电表保护，在使用过程中，必须做到安全用电，不准私自乱接乱拉电线、超负荷用电；不准使用大功率电热器具;不准私自安装各类电插头、插座；必须使用符合防火安全标准的照明灯具，严禁偷、漏电现象。
4、商户不准使用外接电源。否则，后果自负。
5、摆放的商品要远离电源。
6、每天离场前，须检查所有电源开关、插座，确认安全后方可立场,不留安全隐患。
二、用水管理规定
1、认真贯彻执行《中华任命共和国水法》，树立节约用水的思想理念；
2、本市场管理人员负责全市场供水设施的安装使用和日常管理；
3、本市场内安装的是插卡水表,各经营户在使用过程中，必须自觉爱护供水设备,不得随意拆改或挪作他用,由此所造成的设施损坏，由经营户照价赔偿并处罚款;
4、注意观察水表指数,及时充卡。否则，以免造成停水影响经营。严禁偷、漏水行为,一经发现，加倍处罚。
5、经营户在使用过程中，负责供水设施的日常保护（特别是冬季保暖由各户自行负责），凡因保护不当造成水灾、水管冻裂、冻坏，经营户要及时发现,及时自行负责更换,否则予以停水处理。
市场日常巡场检查制度
一、 为了更好的开展本市场商品、食品、安全生产、销售的巡场检查工作，及时消除安全事故隐患，使商品、食品、安全生产、销售巡场检查起到应有的作用，成为保障商品、食品、安全生产、销售的重要手段,特制定本办法。
二、 本市场巡场检查人员要坚持每天对商品、食品至少开展1次。每月组织安全生产大检查，计量器具大检查。
三、 巡场检查的主要内容：
（一） 查市场管理制度是否落实，查经营资格，经营食品人员是否有个人健康证.
（二） 查商品、食品经营者证照是否齐全并挂照,是否非法出租出借证照，是否超范围经营.
（三） 查商品、食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证。
（四） 查商品、食品是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；查包装标识是否规范。
（五） 查商品、食品标示是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址,是否标明商品、食品主要成份和含量，是否标明生产日期和有效期限；查商标、广告有无违法违规行为。
（六） 查商品、食品商标是否有侵权和违法行为，食品广告是否有虚假和误导宣传的内容。
（七） 查市场商品、食品经营者是否对商品、食品进行台帐登记，查进货票证。
（八） 查市场是否存在安全生产隐患，消防设施是否齐全，消防通道是否畅通，电线是否老化.
（九） 查商户是否吸烟，商户是否劝阻顾客吸烟，宠物、车辆是否入内，商户所用凳子是否进入摊位内.
（十） 商户进货是否从2、3号门进入。
（十一） 查市场环境卫生是否整洁，及时处理乱搭、乱盖、乱扔等行为。
（十二） 查市场蔬菜检测是否开展，有无记录，公示。
（十三） 查市场公平秤和商户使用的秤是否合格。
四、 本市场巡场检查人员发现的事故隐患应逐项登记，发出整改通知书，能整改的应立即整改，并采取有效的临时措施，并报值班负责人.有重大紧急情况及时报告。
五、 本市场巡场检查人员发现有严重威胁市场正常经营行为的紧急情况时，应立即责令停止经营活动，并立即通知值班负责人，及时研究，予以解决.
市场处罚制度
一、市场工作人员:
1、市场管理人员统一着工装,佩戴胸卡,男士穿皮鞋;夏季白衬衣、西服裤子，女士可穿工服裙子;男士除夏季的其他季节，打领带，冬季着统一西装;保安值夜人员着特制服装，具体可参照酒店的要求。
处罚：工服着装不符合要求者，发现一次，罚款10元。
2、住宿人员自觉维护宿舍公共财物及卫生状况，勤俭节约，宿舍水费、电费、采暖费、空调费等因住宿产生的费用，由住宿人员分担。
处罚：恶意损坏宿舍公共财物者，一律按照原价赔偿.
3、每周三下午为“质检日”，由集团和菜市场管理人员对市场的环境卫生、文明经营、禁烟及消防安全等进行排查.
处罚:发现隐患,及时解决，如有违反，对相应负责人罚款10元。
4、保安、值夜人员当班携带对讲,保证电量充足，呼叫应答及时反馈。
处罚:发现没带,电量不够，应答不及时，罚款10元。
二、商户：
1、商户在市场内经营过程中,禁止吸烟，同时要劝阻顾客不吸烟，营造良好的市场环境。
处罚：市场管理人员定期检查，发现商户抽烟者,罚款100元；不主动劝阻顾客禁烟者，一次警告，二次罚款100元。
2、商户严禁携带宠物、车辆（不允许进入的）进入市场.
处罚：违者发现，罚款10元。
4、 商户售卖商品摆放整齐，摊内卫生自行负责，凳子等自有物品不得摆放过道或公共区域，维护市场的环境卫生（含公共区域、厕所等）
处罚：违者发现，罚款10元.
市场承诺制度
为把市场建设成为标准化菜市场和一流高水准的文明示范市场.我们特作如下承诺：
总体承诺目标：把市场建成无公害绿色生命之园,消费者放心食品之园，经营者理想创业之园，高品位民生工程之园。
具体承诺：
1、 优化管理环境。按照“严、细、高、实”的要求，落实管理责任制，加强市场标准化管理，实现管理有序化、规范化。
2、 优化卫生环境。按照环境整洁化要求，在搞好市场内外基础设施的基础上，督促业主搞好“摊前三包”(包卫生、包商品摆放、包无四害），安排专职保洁员搞好公共卫生。
3、 优化经营环境。确保实现有序经营、依法经营、诚信经营、公平经营.
4、 优化安全环境。确保食品安全、消防安全、治安安全、经营安全、消费安全，让经营者安心经营，消费者放心称心。
5、 优化服务环境。确保实现“两个优质服务”，即市场管理人员为商户提供优质服务，督促商户为消费者提供优质服务。
6、 优化周边环境.搞好市场外的硬化工程，组织好车辆的有序停放,配合好城管、工商等部门对周边“马路市场"进行整治,营造一个良好的发展环境。
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