安全质量包保责任书(公司与项目部).doc

安全质量工作包保责任书（分部）
为加强公司安全质量工作，认真贯彻执行《安全生产法》和上级的相关要求,坚持“安全第一，预防为主，综合治理"的方针,落实安全责任，健全监管体系，强化过程监控，采取有效措施，治理安全隐患，保证施工人员人身安全、铁路（公路）交通安全，有效杜绝各类安全质量事故的发生，认真落实安全生产和工程质量责任制，深入推进标准化建设，切实加强质量创优实施，推动企业安全质量管理水平稳步提高，促进企业安全生产有序可控，确保二○一六年公司安全质量目标实现，特签订此责任书。
一、包保责任期
自二○一六年一月一日至二○一六年十二月三十一日。项目实际施工期限不满一年的，按实际施工天数计算。
二、签订双方权责
按公司《安全生产管理办法》、《工程质量管理办法》、《安全总监实施细则》、《全面质量管理小组管理办法》、《公司安全质量管理奖罚细则》和《中国铁建电气化局集团北方工程有限公司机动车辆交通安全管理办法(试行）》执行。
三、包保对象和抵押金标准
包保对象为项目分部、项目部直属施工队。分部经理：2000元，技术主管1000元，安全员1000元，分部所属作业队（班)长500元，技术员500元;项目部直属施工队(班）长：2000元，技术主管1000元、安全员1000元。包保对象如果与公司与项目部签订的包保责任书的包保对象有重复的情况，在此包保责任书中不予重复兑现。包保对象的抵押金在3月15日前（或项目部成立之日起1个月内）向项目部财务部缴纳,收据复印件留项目部安全质量部（科）备案。
四、包保指标及工作目标
（一)包保指标
1、全年无铁路交通安全事故、无交通运输一般及以上责任事故、无与生产相关的火灾、爆炸事故等、无与生活相关的中毒、触电、火灾事故等其他各类安全生产事故.
2、全年无各类人员伤亡事故(包括与生产有关的生活、交通、消防等，下同）。
3、单位工程质量合格率达到100%，消灭质量问题,控制质量通病，杜绝一般及以上质量事故，积极开展QC小组和工程创优活动,确保安全质量标准工地达标。
4、杜绝被铁路局、业主、集团公司及以上单位通报批评，杜绝不良事件的媒体曝光.
5、严格执行公司《质量、环境、职业健康一体化管理体系》，确保公司管理体系正常运行并保证体系认证顺利通过.
6、按照公司相关要求，抓好安全质量基础工作和关键环节的卡控，确保工程质量和施工安全.
7、项目部对所属项目分部和项目直属作业队要签订安全包保责任书，签订的安全包保责任书内容要符合集团公司与公司要求.一线作业人员收入与安全生产挂钩，并依据包保责任书按月考核兑现.项目每月考核一线作业人员安全生产情况,并将月度安全质量奖作为考核兑现,经项目安全总监/安质科长、项目经理审核签字,上报公司安质部审核发放。
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（二）工作目标
责任单位要严格执行国家及地方政府有关法律法规、行业标准规范及规程,公司和项目部相关制度，严格按照建设程序组织施工,认真贯彻落实上级对安全质量工作提出的各项指示和要求,强化安全质量管理，对建设项目安全生产和工程质量负责.并保证:
1、建立健全安全质量管理机构，配备合格的专(兼）职安全质量管理人员,严格执行公司和项目部的安全质量规章制度和操作规程。在项目实施中，加强各项管理制度和岗位责任制,落实干部盯岗制度，全面监控项目安全质量，杜绝违章违规行为,消灭质量缺陷，严格控制质量通病。
2、着力提升安全质量基础工作上水平,形成全员全方位参与安全质量工作局面，不断提升风险防范能力。要扎实开展安全质量教育培训考核工作，切实抓好安全质量技术交底环节，严格落实安全质量检查及监督整改工作，加强对特种作业人员和危险品的管理。确保各岗位员工岗前教育培训不到位不准上岗、每道工序安全质量交底培训不落实不准作业、现场施工安全防护不到位不准施工、安全质量检查发现问题不整改不准复工。确保施工安全质量有序受控。严格按照施工组织设计、技术方案及专项施工方案精心组织施工，认真落实各项安全质量管理规定和强制性要求.
3、强化风险管理,消除事故隐患,深入开展隐患排查治理工作，做到提前想到、提前发现、提前消除隐患，隐患排查治理方法得当、措施得力、整治到位、效果明显。建立各类风险台帐和隐患排查治理长效机制，强化项目自控能力,及时消除安全质量事故隐患，加大对违章违纪人员的处罚力度。
4、积极参与项目部组织实施的应急演练,提高风险预警和应急处置能力.在施工过程中如发现安全隐患和危险,应立即报告现场负责人。现场负责人立即上报项目部，不得迟报、漏报或瞒报安全质量事故。
5、在工程实施过程中,严格执行GB/T19001—2008《质量管理体系》、GB/T24001—2004《环境管理体系》、GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》，确保工程安全、质量和环境职业健康等各项指标顺利完成。
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五、获奖条件及奖励
1、责任单位全年无一般及以上工程施工责任伤亡事故，无因违章造成铁路(公路）交通一般及以上责任事故，无机械设备、火灾、爆炸事故,没有被铁路局、业主、集团公司等以上单位通报批评、无不良事件被媒体曝光.项目部根据日常安全检查和隐患排查及治理情况,应用“内插法”对各分部和直属施工队进行年终考核评分，根据评分情况设定系数(0～１间）。既有线改造施工项目、临近既有线施工项目按抵押金的二倍奖励,新建铁路、地方铁路、铁路专用线、地铁项目及其他施工项目按抵押金的一倍奖励。各分部和直属施工队最终奖励额为抵押金与奖励倍数、考核系数的乘积.
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六、处罚条件与罚款
1、对重大隐患治理不力、发生险性事件、发生质量事故和生产安全伤亡事故、交通运输一般及以上责任事故和火灾、爆炸事故单位，安全质量抵押金不予兑现，并按照公司《安全质量管理奖罚细则》有关规定对相关责任人进行经济及行政处罚.
2、包保期内未发生安全质量事故，但安全质量考核不达标的责任单位，包保兑现按照一定比例予以扣除。
3、对杜绝伤亡事故不力，发生死亡、重伤、轻伤事故的，对包保兑现分别按抵押金的100％、50％、30%进行罚款,并重新补齐抵押金。
4、直接经济损失达到30万元的施工险性事故、安全事件和机械设备损害事件等，按一次铁路交通一般D类事故处理。
5、事故起数计算方式：一起铁路交通一般C类安全责任事故等同于两起铁路交通一般D类安全责任事故;一起铁路交通一般B类安全责任事故等同于三起铁路交通一般D类安全责任事故；一起铁路交通一般A类安全责任事故等同于五起铁路交通一般D类安全责任事故。
两起工程质量问题相当于一起一般质量事故，一起较大质量事故相当于两起一般质量事故，一起重大质量事故相当于三起一般质量事故,一起特别重大质量事故相当于五起一般质量事故。
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七、下列情形加倍处罚：
1、隐患排查治理措施不得力,方法不得当，没有提前想到、提前发现隐患，隐患排查治理弄虚作假的.
2、对架子队和劳务人员的安全培训不够、监管缺失而导致人员伤亡事故的。
3、对铁路工程安全管理资源投入不足、现场监控不力而发生事故的。
4、在上级反复强调、要求重点防控的地方,仍发生群死群伤的险性事件及死亡事故的，如铁路既有线行车事故、起重吊装设备倾覆、有毒有害气体等。
5、对季节性风险认知不够、防范不当而导致的伤亡事故的，如雨季和冻融天气引发的山体滑坡、基坑垮塌等；旱季引发的火灾等。
6、对驻地营区安全重视不够、管理不到位而导致的群死群伤事故的，如火灾、洪水、泥石流、塌方、中毒等。
7、对现场事故和事故隐患迟报、漏报、谎报或瞒报的，发生事故后应急处理不当，造成伤亡及负面影响扩大的。
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八、其他事项
1、包保期间遇有企业建制重组或情况变化较大时、责任单位领导发生变化，由被包保对象提出建议报批准后进行调整。
2、上述奖金由公司发文兑现,项目部支付，罚款上交项目部财务。如包保单位不按时交纳罚款，给予加倍处罚。
3、其他未尽事宜，遵照公司《制度汇编》、项目部规章制度和相关合同条款执行.
4、本责任书由项目经理部与分项目部（施工队）签订，执行情况由项目部安全总监、安全质量科考核.
5、本责任书正本一式两份，签订双方各执一份.
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九、责任书签订人
中国铁建电气化局集团北方工程有限公司中广核葵阳风电场项目部
项目经理：
中国铁建电气化局集团北方工程有限公司中广核葵阳风电场项目部
陕西富铭劳务有限公司施工队 （分项目部)
负责人:
二○一六年十二月月五日
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