基层交警中队勤务制度.doc

一是创新理念，提高思想认识。要以科学发展观指导,抢抓机遇，积极推进交警中队勤务制度改革。站在立警为公、执法为民的高度,从政治上提高对交通管理勤务制度改革的认识，从思想上切实解决好“管理交通干什么，管好交通为什么”的认识问题.树立“警力跟着警情走,警情跟着事故走”的实战理念，切实改变传统的勤务制度。根据新形势下交通管理所面临的挑战和机遇,在勤务机制改革上实现由管理粗放型向管理规范型转变,由经验型向科学型转变,勤务制度上突出对交通安全管理全方位、全天候动态控制的特点。
二是整合警力，提高实战能力。按照“精减机关、充实基层、强化实战”的要求,在对中队的布局、警力的配备、交通状况等调研基础上,通过创新机制、内部挖潜等措施,采取精减机关，合理撤并等方法，把建立警力整合工作机制作为解决警力不足的有效途径。在“三基一化”建设中，根据公路通车后车流量，减少职能交叉重叠问题，优化交警中队的警力配置.对现有车辆、通讯、科技装备实现再分配，全部向基层交警中队倾斜,做强做实交警中队，提高其整体能力。
三是改革模式,提高联勤能力。交警中队勤务模式的探索，就是要改变目前交通管理传统的执勤执法模式。首先，建立管理责任制，将交警中队警力分成若干个路面管控组和与其配套的责任区,路面管控组实现接处警、路面巡逻、值班备勤、交通安全宣传、为民服务、事故处理等一体化管理。其次,各组在运行机制上打破行政班模式,实行值勤倒班制，人员实行轮休制和弹性工作制，彻底改变中队机关化作风。第三，建立动态巡逻机制,交警中队对辖区道路的管理，要根据辖区道路事故发生的规律、车流量、流向、交通违法等特点，以动制动，及时调整警力配置和巡逻模式。第四,实行中队联勤制。大队可根据各中队辖区的特点,有组织有计划有针对性的在中队之间开展联勤巡逻和交叉执勤，提高对本辖区车辆的纠违率，减少因人情关系难以执法的因素,促进中队之间的工作交流和了解。
四是立体管理,提高管控效率.随着德山经济开发区建设和“村村通公路"工程的实施，辖区内道路的交通安全成为目前乃至今后一个时期交通管理工作的重点。辖区道路事故多发，既有道路等级低、隐患多、市民群众安全意识淡薄等客观因素，又有交警中队因有重城镇轻农村、重主干道轻农村道路的思维定势影响及警力不足因素.在新形势下，建立辖区道路交通锁链“政府领导、交警主导、部门协作、社会参与"的社会化管理机制势在必行。一要组建城乡交通安全管理工作站，交警大队要在区管委会的领导下，在事故多、流量大、交警管理力量薄弱的地域，成立隶属于企业的交通安全管理工作组由分管负责人任组长，街道社区由社区主管负责人任组长、乡村由行政乡负责人任组长、学校由校负责人任组长,各自负责该区域的交通安全源头管理。二要在企业、街道社区、乡村、学校等单位设立交通安全员，在工作组的领导下，负责本区域内的交通安全宣传、机动车、驾驶人的源头管理，协助办牌办证，对严重交通违法行为予以监督和劝阻等基础工作，作为交警中队在辖区内的延伸.三要实行交警中队辖区道路定期巡查制度，交警中队在辖区交通管理中,既要突出重点，又要兼顾一般，并及时向辖区管委会汇报,最大限度的减少道路的失控率。
五是科技强警，提高执法水平。向科技要警力，向科技要素质，既是公安交通管理发展的必由之路,又是交警中队勤务机制改革的方向.一是要以交警系统的信息化应用为平台，提高交警中队民警的科技意识和科技应用水平，改变过去人工执法、经验执法的固有模式，由人力密集型向科技密集型转变.二是加大软、硬件投入，要以“三基一化"建设为契机，加强道路执勤执法装备，如测速仪、“电子警察”、称量仪、测酒仪、事故勘查装备的配备和应用系统的开发，做到“三下沉”，即经费下沉,装备下沉，技术下沉。三是加强非现场执法力度.利用现有的科技装备，提高违法行为的纠违率和查处率,有效地提高执勤执法的公正性和人性化理念。
六是转变职能，提高服务意识。基层交警中队要以勤务制度改革为前提,在执勤执法的同时，在管理理念上实现由管理型向服务型的转变，全面提升为民服务的水平，必须做到“三结合”.一是执勤执法与交通安全宣传相结合。针对市民群众安全意识差、交通事故增多的特点，通过交通安全宣传坚持“五进"等途径多种形式的宣传交通法规，要注重市民群众乐于接受又喜闻乐见的形式，提高其安全意识。二是执勤执法与为民服务相结合。大力开展办牌办证、年检等上门服务工作，方便市民群众,树立交警中队的为民服务形象.三是交通管理与治安防控相结合.以治安卡点为依据，加强主干道沿线的治安防控巡逻，充分发挥一警多能的作用.