第三方检测-投标人须知前附表.doc
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- 第三 检测 投标 须知 附表
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第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 项目名称 XXXXXXX 1.1.3 招标人 名称:XXXX 地址:XXX 联系人:XX 电话:XXX 1。1。4 招标代理机构 名称:XX 地址:XXX 联系人:XX 电话:XX 1。1。5 项目概况 建设地点:XXXX 建设规模:XXXXXX. 项目建筑安装工程费:46297.79万元 检测服务期:24个月(按工程施工进展进行检测) 质量要求:按国家、省、市现行规范、标准和委托单位的检测内容、完成时间进行检测,严格按《建设工程质量检测管理办法》规定执行,对招标人委托的检测项目进行客观公正检测,做到检测数据完整、准确、真实、清楚。 标段划分:一个标段 1。2。1 资金来源及出资比例 业主多渠道筹措、100% 1。2.2 资金落实情况 已落实 1。3 招标范围 本项目的道路综合检测、桥梁桩基检测及根据国家相关规定或规范要求必须进行的其他检测等 1。4.1 投标人资质、能力和诚信要求 1、资质要求: (1)本次招标要求投标人国内依法注册,具有独立法人资格,营业执照在有效期内。 (2)持有省级或省级以上建设行政主管部门(即住建厅或住建部)颁发的建设工程质量检测机构资质证书,且证书在有效期内。资质范围必须包括地基基础工程检测、见证取样检测。 (3)持有省级或以上人民政府计量行政部门颁发的CMA计量认证证书,且证书在有效期内;在人员、设备、资金等方面具有相应的工作能力的单位。 (4)业绩要求:无 (5) 符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》(桂建管﹝2013﹞17号)和《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》(桂建管﹝2014﹞25号)的要求,已办理诚信库入库手续并处于有效状态. (6)投标人信息以广西建筑业企业诚信信息库为准。 *以上所有要求文件以广西建筑企业企业诚信信息库通过审核的信息为准。 2、 诚信要求:企业和人员广西建筑市场诚信卡未被锁定。 3、 其他要求:无 1。4。3 是否接受联合体投标 不接受 1。10 踏勘现场 不组织 2。1.1(8) 构成招标文件的其他材料 2。2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止日期10日前.投标人不在澄清期限内提出,招标人有权不予答复,或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。 2。2.2 投标截止时间 2018 年 1月30日 9时30分(北京时间) 招标文件澄清发布方式 在 招标公告发布网站发布 2.2.3 投标人确认收到澄清的方式 þ不需要确认.澄清文件在本章第2.2.2款规定的网站上发布之日起,视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失,由投标人自行负责。 3。1.1 构成投标文件的材料 投标文件由投标人资格审查文件、技术文件、商务文件三部分组成【备注:以下复印件件均为原件的复印件】。 资格审查文件: (1)投标文件签署授权委托书(附法定代表人身份证明和组织机构代码证、专职投标员身份证等材料的扫描件); (2)投标人基本情况表(附已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书副本、检测资质证书副本或备案登记证书、计量认证资质证书等的扫描件); (3)转帐(或电汇)底单的复印件或银行保函的复印件、基本账户开户许可证的复印件及诚信库页面截图; (4)检测项目总负责人及单项负责人简历表; (5)拟投入本工程主要服务人员社会保险缴纳情况(附2017年7月—12月投标人为前述人员依法缴纳社会保险的证明材料或事业单位编制证明) (6)投标人认为资格审查需要提交的其他材料。 技术文件: (1)工程检测大纲; (2)投标人认为技术文件需要提交的其他材料. 商务文件: (1)投标函; (2)投标函附录; (3)检测费用报价分析表; (4)已标价的工程量清单; (5)检测机构能力、信誉情况、类似检测项目业绩; (6)投标人认为需要提交的其他材料。 3。2 投标报价 投标报价形式:费率报价 检测费=建筑安装工程费×中标费率。 投标报价有效报价范围: 有效费率报价≤1%。投标人应根据对项目的理解及自身实施项目所需的费用来考虑投标报价,报价超出范围的,作无效投标处理。 3.3 投标有效期 60 日历天 3。4。1 投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金的形式:银行转账、电汇或网上支付或银行保函。禁止采用现钞交纳方式. 投标保证金的金额:伍万元整(¥50000.00)【备注:不得超过检测费估算价的2%,且最多不超过80万元】 递交方式:采用银行保函方式的,必须由投标人基本帐户开户行出具的无条件银行保函,保函有效期不得低于投标有效期【备注:在投标截止时间前于开标现场将银行开具的无条件银行保函原件递交给招标人,复印件加盖投标人单位公章装入投标文件中】,否则做否决投标处理;采用银行转账、电汇方式的,必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户【备注:在投标截止时间前于开标现场查验银行转帐原件,复印件加盖投标人单位公章装入投标文件】,否则做否决投标处理. 开户名称:钦州市公共资源交易中心 开户银行:钦州市区农村信用合作联社政务服务中心分社 银行帐号:800812010103386287。 3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3。6.3 签字和(或)盖章要求 投标文件正本与副本均由投标人在招标文件规定的相关位置加盖投标人法人单位公章,且经法定代表人签字(或盖章)或其委托代理人本人签字。投标文件未经投标人盖章或法定代表人签字(或盖章)或其委托代理人本人签字的,均作否决投标处理。除以上规定外,正本中的所有复印件和诚信库页面打印文件需加盖公章,副本只需在封面公章和加盖骑缝章。正副本内容如不一致,以正本为准. 3。6。4 投标文件副本份数 肆份 3。6.5 投标文件装订要求【备注:右栏内容招标人可根据项目实际需要增减】 按照投标人须知第3.1。1项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订: 分册装订,共分3册,分别为:资格审查文件、商务标、技术标 。 投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。 3。6.6 技术文件是否采用“暗标”评审方式 不采用 4.1.1 包装、密封【备注:右栏内容招标人可根据项目实际情况需要增减】 投标人应将所有投标文件的资格审查文件、商务文件、技术文件分别密封在三个密封袋内,密封袋上清楚地标明“资格审查文件”或“商务文件”或“技术文件”。 提交投标文件时应为 1 个密封袋. 投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封(暗标除外). 4.1。2 封套上写明【备注:右栏内容招标人可根据项目实际情况需要增减】 项目招标编号: 招标人的地址: 招标人名称: 标段(如有多个标段时): (项目名称)投标文件 投标人地址: 投标人名称: 在 年 月 日 时 分前不得开启 4。2。2 递交投标文件地点 钦州市公共资源交易中心(钦州市金海湾东大街8号市民服务中心三楼) 4。2.3 是否退还投标文件 否 5。1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:钦州市公共资源交易中心(钦州市金海湾东大街8号市民服务中心三楼) 5.2 开标程序 采用方式一:技术标明标开标程序 开标顺序:随机 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成: 7 人,其中招标人代表 2 人【要求详见本表后的备注】,专家 5 人。 评标专家分工:分技术、经济类。其中,招标人代表参加技术类 1 人、经济类 1 人;技术类专家 2 人、经济类专家 3 人。 评标专家确定方式: 随机抽取 。 6。5。1 评标资料封存方式【备注:由当地招投标监督管理部门确定】 当地招投标监督管理部门封存 6.5。1(3) 封存的其它材料 6.6.1 中标候选人公示的媒介 在招标公告发布的同一媒介上公示 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 þ否,推荐的中标候选人数: 3人 7.3.1 履约保证金 þ是 履约保证金的形式:可以银行保函、现金、工程担保或保证保险等形式【备注:严禁要求中标人只能以现金方式提交保证金的行为】 履约保证金的金额:40 万元【备注:上限为合同价款的10%,如项目为政府投资工程,则上限为合同价款的5%】 在收到中标通知书后,中标单位须在合同签订前向招标人提交履约保证金,否则招标人可以取消其中标资格. □否 8 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)至投标截止时间止,投标人少于3个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的; (3)其他有关法律规定应当重新招标的情形的。 10。 需要补充的其他内容 10。1 词语定义 10。1.1 类似项目 类似项目是指:2015年1月1日以来承接过中标金额达到300万以上道路工程试验检测服务 10.1。2 考核期 考核期是指:2015年1月1日至投标截止时间止 10。1.3 工程奖项 (1)国家级奖是指:中国建筑业协会颁发的AAA级信用机构奖和中国建筑业协会工程建设质量监督与检测分会颁发的检测行业先进单位奖。 (2)省(自治区、直辖市)级奖是指:省级有关主管部门或检测行业协会颁发的检测类的奖项. … 10.2招标控制价 招标控制价 þ设招标控制价【备注:财政资金和国有资金投资的工程建设项目招标,招标人必须勾选】 □不设招标控制价 10。3 “暗标”评审 技术文件是否采用“暗标”评审方式 þ不采用 □采用.投标人应严格按照第八章“投标文件格式"中“技术文件(技术暗标)编制及装订要求”编制和装订技术文件。 10。4 投标文件电子版 投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版【备注:右栏内容可由招标人根据招投标监督管理部门的要求修改】 投标文件电子版内容: 纸质投标文件 。 投标文件电子版份数: 1 份. 投标文件电子版形式: U盘 。 投标文件电子版密封方式:单独放入一个密封袋中,加贴封条,密封袋上应写明的内容与投标人须知前附表4。1.2款所要求一致。并在封套封口处加盖投标人单位公章,在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.5 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。 10。6 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第8条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依法重新招标。 10.7同义词语 构成招标文件组成部分的“协议书”、“通用条件"、和“专用条件”等章节中出现的措辞“委托方”和“服务方”,在招标投标阶段应当分别按“招标人"和“投标人”进行理解。 10.8监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督,如项目属于公共资源范围,应同时接受本级招标投标管理专门机构监管。 10.9解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用条件约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 10.10 招标人补充的其他内容 10.10.1 招标代理服务费的计算与收取 þ招标人支付 □中标人支付。具体为:根据招标人与代理人签订的《建设工程招标代理合同》,本项目委托招标代理服务费按 计取,由中标人在领取中标通知书时,一次性向招标代理机构支付。 10.10。2 检测工作内容 工程质量检测范围应包含本项目实施过程所涉及的道路、桥梁等分项工程的检测内容但不限于以下内容:土工常规检测:通过对路基、沟槽填方土(或砂、石)密度检测,检查其是否符合规范和设计规定的质量要求; 路基路面现场检测:通过对原材料压实度、弯沉检测,检查其是否符合规范和设计规定的质量要求; 沥青及沥青混合料项目检测:配合比设计、马歇尔试验等检查其是否符合规范和设计规定的质量要求; 其他项目检测:包括水泥稳定碎石层(无侧限抗压强度)、水泥稳定碎石层(筛分)、级配碎石层(筛分)、混凝土试块、砂浆、钢筋力学性能、钢筋原材、重量偏差、钢筋焊接(初检)试拉、烧结普通砖(抗压)、透水砖(抗压)、水泥物理性能、岩石、砂子土工合成材料、给排水及电力管材、电缆线检测。 超声波检测: 检测灌注桩桩身缺陷及其位置,判定桩身完整性类别。 高应变检测:判定单桩竖向抗压承载力是否满足设计要求。 10.10。3 检测收费报价参考标准和有效范围 (1)其他检测计费计价标准:参考《广西建设工程质量检测和建筑材料试验收费项目及标准指导性意见》(桂建检协[2012]10号)。 (2)国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准》〔2002修订本〕 (3)按《钦州市人民政府办公室关于财政性资金投资项目其他费用管理有关问题的通知》钦政办(2013)161号文件,试验费相应下浮系数。 (4)不高于钦州市财政投标评审中心审核招标控制价。 备注: 1。 “投标人须知前附表”中的条款名称、编列内容,招标人可根据项目实际需要进行适当的增减。 2. 招标人如需要对“投标人须知”正文条款进行细化调整的,应在“投标人须知前附表”中进行相应调整. 3。 招标人派出评委参加评标的,须符合以下条件之一:(1)必须是本单位具备工程或经济类中级及以上职称、同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任;职称证上的工作单位与招标人名称不符的,须附招标人为其缴纳的近6个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章;(2)本单位无符合上述条件的人员时,可以委托持《广西壮族自治区建设工程招标投标评标专家资格证书》的人员出任;持证人员已退休的,应附退休证明文件复印件加盖单位公章,持证人员在职的,应附现任职单位为其缴纳的近6个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章。 第三章 评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1。1 资格评审 标 准 合格标准:缺少任何一项或有任何一项不合格者,其资格审查视为不合格 法定代表人身份证明或授权委托人身份证 有效的法定代表人身份证明(附身份证扫描件)或法人授权委托书(附身份证扫描件,授权代理时提供) 营业执照 具备有效的营业执照或事业单位法人证书 资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 计量认证证书 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知"第3。4.1项规定 人员社会保险缴纳情况 投入本工程的主要服务人员有投标人为其缴纳2017年7月—12月社会保险的证明材料或事业单位编制证明 其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4项规定 2。1.2 符 合 性 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 经法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人单位公章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 投标报价 符合第二章“投标人须知”第3。2。2项规定 检测服务期 符合第二章“投标人须知"第1。1。5项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知"第1.1。5项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3。3项规定 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 2.2。1 分值构成 分值构成 (总分100分) 技术文件分值: 60分 商务文件分值: 40分 2。2。2(1) 技术文件评分标准 (1)工程概述(3分) 1. 对项目总体认识深刻,表述较清晰,得(1.1-3分); 2. 对项目总体认识一般,得(0。1-1分); 3. 表述不清晰得0分. (2)检测方案(12分) 1。 方案完整、严谨、合理,检测措施具体、有效且符合相关规范要求得(6.1—12分); 2. 方案基本完整、合理,检测措施有效且符合相关规范要求得(1。1-6分); 3。 方案不完整,不符合相关规范要求得0分。 (3)拟投入本项目人员、设备、场地情况(20分) 1。 项目负责人为高级工程师,技术人员配备齐全,检测人员具有培训上岗证书且具有中级或中级以上职称10人且检测仪器和设备齐全、先进,满足项目检测要求此项得分(10。1—20分); 2。 项目负责人为中级工程师,技术人员配备基本齐全,检测人员具有培训上岗证书且具有助理工程师以上职称10人且检测仪器和设备基本满足项目检测要求得,此项得分(0.1-10分); 3。 技术人员配备和检测仪器和设备不满足项目要求不得分。 (4)质量控制方案(10分) 1.有较好的工程检测质量管理、质量控制方案,得(5.1-10分) 2。工程检测质量管理、质量控制方案一般,得(0.1-5)分 3。工程检测质量管理、质量控制方案较差,不满足项目要求不得分。 (5)服务方案(10分) 1. 服务方案具有针对性、可行性,能有效保证本项目检测顺利实施得(5。1-10分); 2。 服务方案针对性、可行性一般,基本能保证本项目检测顺利实施得(0.1—5分); 3. 服务方案不能保证本项目检测实施不得分; (6)服务响应时间 (满分5分) 1. 检测样本达到检测条件后24小时内完成检测的,得5分; 2。 48小时内完成的,得3分; 3. 超过48小时完成的不得分. 2.2.2(2) 商务文件评分标准 投标报价 (满分30分) 1、经评审的合理低价的确定方法 (1)有效报价范围:。有效费率报价≤1%。通过资格评审、形式性评审、响应性评审且技术标评审合格,经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。 (2)将有效报价范围内的投标人,采用费率报价时按折扣费率由低到高的顺序依次排出名次。 (3)有效报价的投标人在10家以上的,从最高的投标报价开始去掉n家投标报价和从最低的投标报价开始去掉n家或n—1家(有效报价范围内投标人家数为奇数时取n-1家)投标报价后(当出现两个或两个以上相同投标报价时,一并去掉),取10家(如不足10家,按实际家数计取)投标人报价进入经评审合理低价计算范围,再取其中的有效报价的算术平均值作为经评审的合理低价;有效报价的投标人在10家(含10家)以下的,将全部有效报价的算术平均值作为经评审的合理低价.n=(有效报价范围的投标人家数-10)/2,n为四舍五入取整数。 2、投标报价评分标准 某有效投标人价格分=(经评审的合理低价/某投标人报价)×30分。 满分为30分. 投标人的能力和信誉、类似检测项目业绩 (满分10分) (1)企业实力得分(2分);企业注册资金800万以上(含800万)并有一级注册岩土工程师1名得2分,企业注册资金500万以上(含500万)并有二级注册岩土工程师1名得1分(企业注册资金以营业执照金额为准); (2)信誉得分(满分4分):取得全国建设工程质量检测行业先进单位的得2分;取得省级建设工程检测行业先进单位的得1分;取得中国建筑业协会建设工程质量检测AAA级信用机构得1分。 (3)类似工程业绩得分(满分4分):承接过中标金额达到400万以上道路工程试验检测服务的每项得2分,承接过中标金额达到300万以上道路工程试验检测服务的每项得1分(以查验中标通知书与合同原件为准)。 评标办法正文部分 1 评标方法 本次评标采用综合评估法.评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术文件得分高者优先;若投标报价、技术文件得分都相同的,由评标委员会以记名投票方式确定。 2 评审标准 2。1 初步评审标准 2。1.1 资格评审标准:见“评标办法前附表”。 2.1。2 符合性评审标准:见“评标办法前附表”。 2。2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 ⑴技术文件:见“评标办法前附表”。 ⑵商务文件:见“评标办法前附表"。 2。2.2 评分标准 ⑴技术文件评分标准:见“评标办法前附表”。 ⑵商务文件评分标准:见“评标办法前附表”.所有奖项均以广西建筑企业诚信信息库为准,附上证明材料的诚信库页面打印文件. 3 评标程序 3.1 初步评审 3。1。1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。 3。1。2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标: (l)第二章“投标人须知”第1。4。2项的任何一种情形的; (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标. (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;大写金额书写有误的,按无效投标处理; (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 3。2 详细评审 3.2。1 评标委员会的商务文件评委和技术文件评委分别对各投标人的商务文件和技术文件按本章第2。2款规定的量化因素和分值进行独立打分,并计算出综合评估得分。 ⑴按本章第2。2。2⑴目规定的评审因素和分值对技术文件计算出得分A; ⑵按本章第2。2。2⑵目规定的评审因素和分值对商务文件计算出得分B; 3.2。2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B。 3.3 投标文件的澄清和补正 3。3。1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正.评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3。3。2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分. 3。3。3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3。4.1 除第二章“投标人须知前附表”授权直接确定中标人外,评标委员会按照经得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3。4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告. 3.4.3 评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他材料即时归还招标人。招标人应当按照“投标人须知前附表"规定的封存方式封存评标资料. 附件A:评标详细程序 评标详细程序 A0 总 则 本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A1 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行: (1)评标准备; (2)初步评审: (3)详细评审; (4)澄清、说明或补正; (5)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。 A2 评标准备 A2.1评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 A2。2评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织工作.评标委员会划分为技术组和商务组,评标专家按技术及经济类专家分别在技术组和商务组进行评标。 A2。3熟悉文件资料 A2.3。1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。 A2。3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。 A3 初步评审 A3。1资格评审 评标委员会所有评委根据“评标办法前附表"中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评审。 A3.2 符合性评审 A3.2.1评标委员会根据“评标办法前附表”中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行符合性评审。 A3。2。2投标人投标报价不得超出(不含等于)第二章 “投标人须知”前附表第3。2款规定的范围,凡投标人的投标报价超出范围的,该投标人的投标文件不能通过符合性评审. A3.3 判断投标是否为否决投标 A3。3。1判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件(包括本章第3。1.2项中规定的条件),在本章附件B中集中列示. A3。3。2本章附件B集中列示的否决投标条件不应与第二章“投标人须知"和本章正文部分包括的否决投标条件抵触,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 A3。3.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中,依据本章附件B中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标。 A3.4算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正,并根据算术错误修正结果计算评标价。 A3.5澄清、说明或补正 在初步评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求,以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定进行。 A4 详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 A4.1详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审: (1)技术标评审和评分; (2)商务标评审和评分; (3)汇总评分结果。 A4.2 技术标评审和评分 按照“评标办法前附表"中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对施工组织设计进行评审和评分. A4。3商务标评审和评分 按照“评标办法前附表”中规定的方法,计算各个已通过了初步评审和技术标评审的投标报价的得分。 A4.4 澄清、说明或补正 在评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。 A4.5 汇总评分结果 详细评审工作全部结束后,汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果,并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序. A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5。1 推荐中标候选人 A5.1。1 除第二章“投标人须知”前附表第7。1款授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中标候选人时,应遵照以下原则: (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章“投标人须知”前附表第7。1款规定的中标候选人数量,将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (2)如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章“投标人须知”前附表第7。1款规定的中标候选人数量的,如经评标委员会评定仍具备竞争性的,可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因评标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标. A5。1.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 A5.2 直接确定中标人 第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的,评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并确定排名第一的投标人为中标人。 A5.3 编制评标报告 评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容: (1)基本情况和数据表; (2)评标委员会成员名单; (3)开标记录; (4)符合要求的投标人一览表; (5)否决投标情况说明; (6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表; (7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件); (8)经评审的投标人排序; (9)推荐的中标候选人名单(如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人,则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜; (10)澄清、说明、补正事项纪要。 A6 特殊情况的处置程序 A6.1关于评标活动暂停 A6.1。1评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 A6.1。2发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标. A6。2 关于评标中途更换评委 A6.2.1 除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换: (1) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (2) 根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。 A6。2。2 退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。 A6.3 记名投票 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决. A7 补充条款 根据《评标委员会和评标方法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》相关规定,评标委员会不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论;评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 …… 附件B:否决投标条件 否决投标条件 B0 总 则 本附件所集中列示的否决投标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投标人须知"和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 B1 否决投标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作否决投标处理: B1。1 有第二章“投标人须知”第1。4.2、1。4。4项规定的任何一种情形的; B1。2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; B1。3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; B1。4 在资格评审、符合性评审中,评标委员会认定投标人的投标文件不符合“评标办法前附表”中规定的任何一项评审标准的; B1.5 在技术标评审中,评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的; B1.6 投标人未按第二章“投标人须知前附表”第5。1款规定出席开标会的; B1.7 投标人的法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议的; B1.8 投标文件未按照第二章投标人须知”第3.6.3、3。6.5、4.1条的要求签字、盖章、装订、密封和标记的; B1.9 不按第二章投标须知前附表第3.1条内容提供资料的; B1。10 由委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的; B1。11 投标人未按照招标文件第二章投标人须知第3.4条的要求提供投标保证金的或未按规定提交投标保证金证明材料的; B1.12 投标文件的关键内容字迹模糊、辩认不清且不按评标委员会要求澄清、说明的; B1.13 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议书的; B1。14 投标人不接受评标委员会按第三章“评标办法"第3。1。3条的原则对投标报价进行修正的; B1.15 投标人不具备独立法人资格或作为独立法人资格但就本工程提交一个以上的投标文件的; B1.16 投标人投标文件的投标报价超出第二章“投标人须知前附表"3.2条规定的范围的; B1.17 投标文件实质上没有响应招标文件的要求的; B1。18 法规规定的其他否决投标条款。 备注:招标人可根据招标项目实际情况对上述否决投标情况进行调整,但不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的否决投标条件抵触,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。展开阅读全文
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