学校教职工大会制度.doc

全体教职工会大会议事制度
第一章总则
第一条为了落实《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利．提高参政意识，增强主人翁的责任感，学校建立教职工大会制度。为了加强教职工大会的制度化、规范化、程序化建设,充分调动教职工的积极性和创造性，实施校务公开。结合我校实际情况，特制定本实施细则，共十六条。
第二条教职工大会是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。
第三条教职工大会在学校党总支的领导下开展工作，按照民主程序行使职权.教职工大会工作纳入学校年度工作计划。教职工大会的组织原则是民主集中制。
第四条教职工大会以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观.正确处理国家、学校、教职工三者利益关系,维护教职工合法权益，紧紧围绕学校的中心任务开展工作，促进学校的改革与发展。
第二章职权
第五条教职工大会在法律、法规规定的范围内行使下列职权：
1、审议建议权.听取、审议校长工作报告,讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议.
2、审议通过权。讨论通过学校岗位责任制方案,教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度。由校长颁布实施。
3、审议决定权。讨论决定教职工住房分配及福利费管理使用的原则和办法,以及其它有关教职工的集体福利事项.
4、审议监督权.评议监督学校各级领导干部，对被评议干部可以进行表扬、批评,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。
第六条校长要积极支持教代会的工作，认真对待教代会提出的意见和建议，负责执行和处理教代会作出的决议，认真处理代表的提案，尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的四项职权。
第七条教代会要尊重和支持校长依法行使行政管理的各项职权，协助校长开展工作，教育全体教职工以主人翁的态度积极支持和投身学校的各项改革，自觉的遵守学校各项规章制度，努力完成学校的各项工作任务。
第三章组织制度
第八条召开教职工大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成,其中包括党政工团主要领导干部、先进教师代表。
第九条教职工大会每三年一届，定期开会，每学年至少召开两次。每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开，大会的选举和表决须有二分之一以上代表通过方为有效.
第十条校工会在教代会大会闭幕期间行使教代会职权。
第十一条学校工会委员会承担教代会机构的日常工作.在校党总支的领导下,会同有关部门做好下列工作：、
1、做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表,征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经党总支批准后，召开大会。
2、大会闭幕期间，组织代表组及各专门工作委员会的活动，组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。
3、大会闭幕期间,遇有重要问题,可召集组长会议按规定的程序，召集临时组长会议.
4、向组长和教职工进行宣传教育,保障他们的民主权利，接受他们的申诉。处理教职工大会交办的其它有关事项。
第四章大会的召开
第十二条教职工大会分三个阶段进行,即会议筹备阶段、正式会议阶段和会后督促贯彻落实阶段.教职工大会筹备阶段基本程序：
1、制定会议方案。会议方案由校工会负责起草,内容包括：会议的指导思想、主要议题、会议议程、会期、提案征集、主要文件、组织机构、活动安排、会议经费预算等。
2、成立会议筹备组。筹备组应由党政工团负责人组成，组长由党总支主要领导人担任，下设若干专门工作小组。
3、教代会换届时.拟定特邀代表，列席代表名额分配方案，选举办法等方案。组织选举代表、审查代表资格、公布代表名单。
4、确定大会议题。议题应围绕学校的改革与发展,完善内部管理制度和职工生活福利等方面的重大问题来确定。
5、征集提案.征集提案是筹备阶段的一项重要的工作.
A、提案内容。一是需要解决什么问题；二是为什么要解决这个问题;三是解决问题的可能性与效益;四是解决问题的方法;五是有关建议；六是提案人（包括附议人）。
B、提案征集过程.提案征集工作由工会负责，其程序:一是在会议召开前半个月,通过召开组长会议及各种渠道发布信息，公布本次大会征集提案的主要内容，并将提案表印发给各代表组；二是以代表组为单位，组织教职工认真征集提案.会议期间仍可继续征集提案。平时也可以征集提案。教职工根据需要，可以随时填写提案表,直接交校工会；三是由教职工代表组长填写提案征集表，提案必须一案一事一表.提案由教工一人提出二人附议，填表后交大会立案。
C、提案审查立案.各代表组征集的提案送工会整理归类，并分别提出意见，由工会初审，对提案进行可行性研究,也可就部分提案征求有关部门的意见，再提交教职工代表大会讨论,形成决议后，正式确立为本届职工代表大会提案。
D、提案处理。教职工大会提案立案后，由学校行政领导负责落实处理，其程序:一是由行政领导召开提案交办会议；二是具体落实提案；三是填写提案落实传递表;四是检查督促；五是在下次教职工代表大会上报告提案落实情况,对优秀提案予以表彰.
6、准备会议的有关材料。会议材料分会务材料和各专项材料。会务材料一般包括：大会主持词、大会议程、大会日程表、大会主席团建议名单、主席团执行主席名单、各代表组组成人员及代表组长名单、开幕词、闭幕词、会议决议等；各专项材料一般有：校长工作报告、财务工作报告、财务报告、财经审查报告、有关规章制度及管理办法、集体合同、其它专门议题材料等。
第十三条预备会议.由工会主席或副主席主持，通过大会议程、大会主席团名单。正式会议由大会主席团主持.
第十四条会后督促贯彻落实阶段.
1、行政和工会制定传达，落实大会精神的计划和要求.
2、各组带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。
3、校长负责组织有关部门落实提案。
4、按照大会通过的方案开始工作.校工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。
5、工会有责任向提案人反馈提案办理结果，不能办理的提案，要向提案人说明情况.
6、遇到重大事项,经校党、政、工联席会议研究同意,报请党总支批准可以召开教代会临时会议审议决定.
7、建立健全档案工作制度。工会负责做好资料建档、存档工作。内容包括:历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结；教代会代表的提案表决处理结果记录;教代会联席会议重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等。
第五章附则
第十五条本实施细则经教职工大会讨论通过，报校党支部批准后公布施行。
第十六条本实施细则由教代会、校工会负责解释.