职业健康安全环保(HSE)及文明施工措施.doc

职业健康安全环保(HSE）
及文明施工措施
一、概述
＊＊****公司建立了完善的职业健康安全环境保护（HSE）管理体系，并于2007年通过ISO14001国际环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系认证，保护环境、保护劳动者的安全健康，防止环境、安全事故及职业病的发生，创造良好的工作环境和劳动条件是我们的职责，同时也是保证工程质量和施工进度的关键，为此，我公司专门为本制定了HSE及文明施工管理目标,并建立了完善的管理体系。
二、方针与目标
1、方针：清洁生产、改善环境；以人为本、安全第一；科学管理、持续发展。
2、项目安全保障及HSE管理目标
(1）职工因工死亡事故为零;
（2）重大施工、设备、交通事故为零；
（3)重大事故为零；
（4）职工月负伤频率为零；
（5）违章次数低于3次/月；
（6）尘、毒、噪音等环境、健康方面符合业主、监理及地方安全管理部门要求.
三、组织机构及职责
1　组织机构（见下页图）
组织机构网络图
项目经理
HSE领导小组
HSE保证工程师
专职HSE监管员
施工组长
兼职HSE员
全体员工

项目HSE管理领导小组
2　职责
(1)项目经理职责
a、项目部经理是本项目HSE工作第一责任人，对于项目HSE工作负全面责任；
b、贯彻执行国家、地方政府、公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准，以及业主的有关HSE规定；
c、负责组织本项目HSE管理实施程序的建立及实施工作；
d、为提高本项目HSE管理水平提供必要的、合理的组织和资源配置，并保障合理分配和有交利用；
e、召开本项目HSE领导小级会议及HSE例会，及时贯彻HSE执行中的有关问题;
f、负责组织对本项目员工的HSE教育,提高全员HSE意识；
g、督促、参加并指导班组开展HSE活动及班前讲话；
h、定期进行HSE的监督检查，及时制止违章、行为，严格整改，不断改善员工工作及生活条件；
i、发生事故立即上报，组织抢救,保护现场;参加事故调查、分析、落实防范措施.
（2）HSE管理领导小组职责
a、贯彻执行国家、地方政府、公司有关HSE的方针、政策、法律和法规，业主有关HSE的规定；将HSE的方针和战略目标落实到项目部和班组；
b、组织建立本项目部的HSE实施程序；
c、监督检查HSE管理工作的实施情况；
d、落实HSE管理领导小组会议制度，听取项目部的HSE工作情况报告，研究解决HSE工作中的有关问题,将HSE工作中的重大问题及时向HSE主管部门报告。
（3）专职HSE监督员职责
a、贯彻执行国家、地方政府、公司有HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准、业主有关HSE规定;
b、负责制定有关HSE目标计划、技术措施，监督检查招待情况;
c、负责组织员工（包括承包商）进入现场前的HSE教育，岗位HSE教育;
d、监督、检查并指导班组第周HSE活动及班前讲话;
e、深入现场巡回检查，对各种直接作业进行HSE监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业;
f、及时向项目部领导反映问题、提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见；
g、接受和完成上级HSE管理委员会和HSE管理部门交办的工作和任务；
h、做好班组HSE活动记录。
(4)班组长及兼职HSE检查职责
a、贯彻执行国家、地方政府、公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准，业主和油建处有关HSE规定;
b、保证上级各项HSE标准、制度在班组的贯彻执行对本班组的HSE工作全面负责；
c、配合做好组织员工的岗位HSE教育，负责组织班组开展HSE活动,学习有关HSE有关规定；
d、认真做好每天班前讲话，针对当日施工生产任务，清楚交底相应的HSE措施,并在工作中监督执行；
e、负责检查班组内各岗位作业中的HSE执行情况，发现违章和隐患及时处理；
f、做好防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态；
g、发生事故时抢救伤者,保护现场,并立即报告，对事故处理予以积极协助;
h、做好项目部HSE活动记录。
（5）员工职责
a、贯彻执行国家、地方政府、公司有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准，业主有关HSE规定;
b、严格遵守自己的安全承诺，严格遵守本项目部HSE有关规定及本岗位操作规程,不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任;
c、积极参加班组每周HSE活动及每日班前讲话,自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力;
d、上岗按规定着装，妥善保管及正确使用各种劳动防护用具和消防器材；
e、不具备HSE规定的作业条件,有权力拒绝接受任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；
f、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；
g、发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场.
四　HSE管理及文明施工措施
1、HSE会议制度
a、开工前召开一次HSE小组会议,协调和研讨HSE工作。
b、班组每周组织一次HSE活动会，学习有关的HSE知识、制度和规定.
c、班组每天组织一次班前会，布置本班当天的HSE工作。
d、根据现场实际和工作需要，必要时召开专题安全会议。
2、HSE培训制度
a、项目部经理、HSE负责人、HSE监督员实施培训并取得相应的合格证书，方可上岗。
b、所有员工在工程项目开工前进行有针对性的HSE培训。
c、施工班组在每天作业前，进行班前安全讲话，针对当前的施工具体进度及施工内容，布置相应的HSE防护措施.
3、事故报告与信息交流制度
a、项目部每月向甲方HSE代表报告一次
b、项目部视工作需要，随时向甲方HSE代表领导报告。
c、项目部HSE监督员负责和整理本项目的HSE有关信息报项目部经理及甲HSE代表或领导。
4、交通安全措施
a、所有车辆出车前必须检查，确保车辆完好、性能优良，废气排放和噪音应符合国爱有关标准和要求,车辆配备一定的数量的灭火器。
b、驾驶员认真管好自己的车辆，不准将车辆交给无证人员（包括非职业驾驶员)驾驶；酒后不驾车，不在行驶过程中吸烟、饮食、攀谈或做其它有碍行车安全的活动，身体过度疲劳时，不驾驶车辆；不超额载人、物；车辆不乱停乱放.
c、车辆进入厂区及易燃易爆等区域，司乘人员以及车上严禁携带火种,车辆配戴指定有效的防火罩,并主动接受管理人员检查和指挥.
d、车辆上路前,司机应清楚行驶道路情况。装卸货物时,应符合有关规定；装运超常物品，成立装运小组，编制可靠的运输方案。
e、现场施工作业人员上下班，严守交通规则，上下车时自觉排队；项目部管理人员及班组长应维持秩序，确保项目部员工在外施工过程中不发生任何交通事故.
5、施工用火措施
a、用火作业施工作业人员上岗前,必须按规定进行上岗前的用火安全教育,掌握用火作业的安全基本知识和技术要求，并会使用灭火器材。
b、施工动火作业过程执行“三不动火"规定,对不符合规定的不进行动火作业。施工用火必须按火票指事实上的时间、地点、部位动火，用火人随身携带火票,随时接受各级领导及项目部HSE管理人员的检查.
c、需进行用火作业的施工现场，按规定配置适当数量的消防设施,并保持消防道路的畅通。
d、动火作业完毕或下班前，应仔细检查清理现场，熄灭火种,拉开电源开头并经检查确认安全后方能离开现场。电焊机、电源开关等施工机具应放在安全检查的地方。
6、施工用电安全管理措施
a、施工用电系统统一采用三相五线制,实行三级控制两级保护，一机一闸，低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于2.5米；架空线路穿越主要道路时，线路与地面中心垂直高度不得小于6米.施工现场不得架设裸体导线。用电设备及其金属外壳必须按规定接地或接零.
b、电工作业人员必须经过培训，考试合格，做到持证上岗。
c、严禁擅自接用电源，非电工不得从事电工作业。配电箱开关的外壳和插座,均应保持完好无损；施工机具应设专用电源开磁，并加锁；严禁用一个开头同时启动两台电气设备.电气设备检修时,应先切断电源,并挂上警示牌。停电作业应履行停、复电用电手续。
d、线路送电必须通知用电单位，直到班组个人，线路停电后,用电设备均应拉下电源开关,并挂上“严禁合闸”警告牌；临时用电,如铺设在地面或埋入地下时，应用橡胶护套电缆；在通过马路处加设钢管保护.
e、施工现场及作业场所，应用足够的照明。
f、使用电动工具时，应站在绝缘板上，在潮湿地点作业时,应穿戴绝缘工装.
g、进入危险场所，按规定办理票证。
h、电器设备使用时严格执行安全操作规程,不得超负荷运行。
7、设施、设备安全保护措施
（1）现有的机具、设备和检验、测量、试验及施工设施,做到专人专管；
（2)作业人员进场前组织培训，确保人员熟悉设备设施的性能且按规程操作，要求持证上岗的实行持证上岗；工作前，操作人员应检查施工机械设备的使用性能和安全性能情况，确认合格后，方可启动或使用;
（3）认真组织现场机具、设备、设施的检查，发现问题及时组织人员进行处理。
（4）施工作业现场员工统一服装、统一证件;
（5）每天下班组长配合设备管理人员驻地设备设施进行清点;
（6）现场同保卫部门安排人员24小时对现场沿途施工材料及设备设施等进行保卫。
（7）重点部位、贵重物资由保卫部门派专人进行24小时值班保卫；
（8）与当地及沿途公安管理部门做好联系；
8、环境保护管理措施及文明施工
（1）严格按批准的施工平面布置图中项目部的暂设区和施工作业区进行规划，做到区域内道路平整畅通，供水充足，排水顺利，住宅区、班房、仓库、料场布置合理，标志醒目,便于施工与员工生活，并安排有员工文体活动场所.
（2）施工作业地保持整洁：工具、材料配件摆放整齐，易污染的材料用斑马布盖好。施工产生的废固物回收集中储存,严禁随地倒放/有毒物品和危险物品有专人严格管理，堆放点有明显标识，并建立收发制度。施工完毕后，施工班组做到工完场清，废料集中指定地点，设置标志牌，定期处理.
（3）尽量减少噪音污染，施工作业噪声超标时，采取特殊隔音措施，施工机械操作人员使用耳塞等防护用品.
（4）施工现场采用低压安全照明设施，保持良好的通风条件；危险场所采用标识带围警戒区，设置显眼标志牌；
（5）生活暂设区设置时，食堂在风向上方，厕所在风向下方，宿舍区保持有足够的自来水供员工使用，排水通畅。每栋建筑物有足够的灭火器材;区内保持整洁卫生，生活垃圾要送到指定地点倒放，定期清理。
（6)施工过程全面推行清洁施工，不断改进工艺,节约资源和能源,加强环境管理，同时制定符合施工过程特点的环境管理方案，且在施工过程中做到防治污染设备、设施与工程同时施工，同时验收。
9、职工健康保护措施
（1）所有员工在工程开工前接受一次健康知识和技能培训.
（2）项目部施工现场按实际情况，配备一定数量的常用药品，如止血贴、紫药水等，同时制定相应的应急预案，以应付突发事件的发生。
（3)项目部上岗的员工规定检查身体，凡查出心脏病、高血压、肺炎、肺结核及皮肤病等传染病及所从事工程有关禁忌症，已不能适应现工作岗位人员，则调离其原岗位并进行治疗，治愈后由公司人事部门安排合适岗位。
（4）项目部为员工提供较舒适的生活环境和作业环境，尽可能搞活经济好员工宿舍、文体活动场所:饭堂、浴室、厕所、垃圾池和安全消防设施，项目部区域总体布局合理，方便员工日常的生产生活需要。
（5）员工宿舍区保持整洁、卫生，有足够自来水和排水沟，宿舍区内设置一定数量的垃圾箱，并定期进行清理；员工宿舍区内应通风、采光、被铺蚊帐、洗刷用具排放整齐,地面保持于净，不乱堆乱放,做好消毒和灭鼠防蚊工作。项目部HSE管理员每周检查一次.
（6）搞好员工食堂,不断改善员工膳食。要求食堂内外要保持于净卫生，伙房、食物存贮室非饮管人员不得随便进入.要有防鼠、防蟑螂等传染害虫措施。员工的膳食要从食物采购抓起，保证质量和营养，膳食菜式要搭配合理，做到饭热菜香，员工满意.
（7）项目部浴室的用水符合GB5749的规定，浴室要通风清洁，有照明设施,排水及时彻底，定期打扫消毒，内设更衣室、污物桶等，以方便员工沐浴.
(8）项目部厕所要经常进清洗或杀毒水消素养。
（9)项目部认真贯彻“劳动法”,做到员工劳逸结合，严格控制加班加点,经常开展丰富多彩的业余文体活动，保证职工身心健康。
10、劳动保护及安全防护措施
（1)凡进入现场施工作业人员，按公司劳动保护用品发放管理规定为每位员工发放劳动保护用品,进入项目部施工的员工必须按规定作好安全保护.
（2）所有施工作业人员，进入施工现场必须按规定穿戴好合适的防护用品,如工作服、安全帽等。
（3)凡从事具有伤害的作业人员应戴合适的防护用品,如护目镜，面罩等，以防止事故发生.
（4）凡从事噪声超过85分贝的作业人员应戴耳塞，以隔绝噪音，保护听力。
11、事故管理规定
（1）事故发生后，事故当事人或发现人应立即采取正确果断措施并及时向上级报告。项目部安全负责人在进行事故报告的同时，立即撤离现场施工人员，迅速组织实施应急管理措施,防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。事故发生后导致人员伤亡时,在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时,迅速组织对受伤人员的救护。
(2)事故根据公司“四不放过”的原则进行处理。
（3）在进行事故分析调查基础上,项目部依据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经审批后，严格组织实施。
（4)事故调查处理结束后，项目部负责将事故原因及处理结果等编印成事故通报，组织员工学习，防止事故再次发生;同时将情况向甲方汇报.
12、HSE及文明施工检查与整措施
（1）项目部、施工班组在每日布置生产任务的同时，布置好HSE及文明施工工作；HSE管理员经常深入现场进行HSE及文明施工检查,发现不安全因素时，督促有关人员及时按HSE管理程序要求实施整改。
（2）采取日常、定期、不定期、专业检查等短程形式进行HSE检查，以便及时发现并消除安全隐患。
(3）根据项目施工生产的特殊情况、特殊位置、特殊地段，有针对地进行深入细致的调查，找出隐患所在及原因,工程施工过程实行风险评价分析制度，确保风险评价危害控制的落实。
（4)对一时不能整忙改的安全隐患，采取可靠的安全措施，并加强现场监护，防止事故发生。
（5)项目部HSE负责人对安全隐患项目负责跟踪监督，直到符合安全管理要求.
（6)对在整改的隐患项目，应报项目主管领导，整改后由项目部HSE主管领导签字消项.
13、HSE及文明施工考核与奖惩管理措施
(1）考核办法：项目部制订HSE及文明施工考核办法,采取随机日常检查和每周一检查，每月一考核的形式对各施工管理人员及施工班组的HSE管理实行考核。
（2）奖励办法：对完成安全承包指标的施工班组及个人，同项目部按规定给予予奖励;对在施工过程中安全工作突出的个人，给予奖励；
（3）处罚办法：对于完成安全承包指标的施工班组及个人，由项目部按规定处罚。