DB4401_T 156—2022 儿童福利机构疫情防控工作指南.pdf
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1、ICS 11.020CCS C 50DB4401广州市地方标准DB4401/T 1562022儿童福利机构疫情防控工作指南Guidelines for epidemic prevention and control in child welfareinstitution2022-03-16 发布2022-05-01 实施广州市市场监督管理局发 布DB4401/T 1562022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24传染病分类.35总体要求.36人员管控.47卫生防护.58分类防控.69隔离要求.710突发事件处理.811宣传教育和心理疏导.812评价与改进.8附录 A
2、(资料性)防疫物资配备和要求.10附录 B(资料性)隔离处置流程.11DB4401/T 1562022II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广州市民政局提出并归口。本文件起草单位:广州市社会福利院、广州市标准化研究院。本文件主要起草人:杨杰文、陈思苑、张 良、陈 琳、周 洁、袁德润、余小塘、薛兴波、黄美好、周 平、薛上健、赖伟红、张 馨、郑晓昕、吴文晖。DB4401/T 15620221儿童福利机构疫情防控工作指南重要提示:本文件属于疫情防控期间的
3、工作指南。本文件的使用单位和个人,应同时严格执行国家、省、市各行政管理部门关于防控疫情的法律法规和技术规范。本文件中的要求如与国家、省、市相关法律法规、政策文件最新规定不相符,以相关法律法规、政策文件为准。1范围本文件规定了儿童福利机构疫情防控的术语和定义、传染病分类、总体要求、人员管控、卫生防护、分类防控、隔离要求、突发事件处理、宣传教育和心理疏导、评价与改进。本文件适用于广州市行政区域内儿童福利机构疫情防控工作。本文件适用于传染病引发的突发公共卫生事件的疫情防控工作,非突发公共卫生事件时儿童福利机构内部的疫情防控工作可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文
4、件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2626呼吸防护 自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB 10213一次性使用医用橡胶检查手套GB 14866个人用眼护具技术要求GB 14934食品安全国家标准 消毒餐(饮)具GB 18466医疗机构水污染物排放标准GB 19082医用一次性防护服技术要求GB 19193疫源地消毒总则GB/T 19258紫外线杀菌灯GB/T 21417.1医用红外体温计 第1部分:耳腔式GB 27950手消毒剂通用要求GB/T 34855洗手液GB/T 36758含氯消毒剂卫
5、生要求WS/T 311医院隔离技术规范WS/T 313医务人员手卫生规范WS/T 367医疗机构消毒技术规范WS/T 508医院医用织物洗涤消毒技术规范YY 0469医用外科口罩YY/T 0969一次性使用医用口罩YY/T 1633一次性使用医用防护鞋套DB4401/T 156202223术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1儿童福利机构 child welfare institution政府批准,为孤、弃等特殊儿童提供养育、医疗保健、康复、教育、安置等服务,并服务于社会儿童的社会福利服务组织。来源:MZ/T 0102013,3.13.2疫情epidemic传染病的发生和发展情况。3.3
6、疫情防控epidemic prevention and control按照疫情发生和发展的情况,采取控制传染源、切断传播途径、保护易感人群等有效措施,遏制疫情的扩散和蔓延。3.4密切接触者close contacts凡与传染源(病人、病原携带者、疑似病例)有过密切接触并可能受感染者。3.5隔离isolation将处于传染期内的病人、疑似病例和病原携带者等同其他人分隔的措施。3.6消毒disinfection杀灭或清除传播媒介上的病原微生物,使其达到无害化的处理活动。来源:WS/T 3672012,3.43.7隔离区isolation area隔离对象的安置区域。3.8清洁区clean area
7、未受病原微生物污染的区域。3.9缓冲区buffer area机构内连接清洁区与隔离区的过渡区域。DB4401/T 156202233.10突发事件 emergency events儿童福利机构内发现传染病疑似病例,需要采取应急处置措施予以应对的事件。4传染病分类4.1按照中华人民共和国传染病防治法规定,传染病可分为甲类传染病、乙类传染病、丙类传染病。4.2为便于疫情归类防控,根据传播途径的不同,传染病可分为:a)呼吸道传染病:如新型冠状病毒肺炎、甲型 H1N1 流感、麻疹等;b)消化道传染病:霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾等;c)虫媒传染病:登革热、流行性乙型脑炎、疟疾等;d)接触传播传染病:人感
8、染高致病性禽流感、流行性出血热等;e)血液、体液传染病:艾滋病等。5总体要求5.1基本要求5.1.1儿童福利机构应在当地人民政府和民政、卫生行政部门的统一领导下开展疫情防控工作,并接受监督检查和技术指导。5.1.2疫情的报告应按照甲、乙、丙三类不同传染病要求进行。5.1.3疫情发生时,儿童福利机构应立刻组织全面排查,对机构内出现的疑似传染病例及其密切接触者按要求隔离治疗和上报。5.1.4发现确诊病例应按规定进行相应的防控处置,并严格按不同的规定启动应急预案和及时上报,并按卫生行政部门相关指引进行处置和消毒。5.2组织建设5.2.1应成立疫情防控领导小组,由机构主要负责人任组长。领导小组成员应包
9、括分管领导及各部门负责人等。疫情防控领导小组开展的工作包括但不限于:a)统筹机构内疫情防控工作;b)定期向政府有关疫情防控指挥机构报告疫情防控情况;c)积极配合上级部门推进疫情防控工作。5.2.2疫情防控领导小组应下设疫情防控工作小组,负责机构内具体疫情防控工作的开展。工作小组包括但不限于:a)防控排查小组:及时掌握机构内人员的具体情况,有异常情况的应及时通知属地街道(乡镇)以及社区(村)管理部门上门排查,并由属地管理部门按规定分类落实处置措施;b)医疗防护小组:负责疫情防控、医疗救治、疾病上报工作,监督指导各项消毒隔离措施和个人防护工作;c)日常护理小组:负责监督、指导、落实护理人员严格执行
10、预防、消毒隔离等规章制度;d)后勤保障小组:负责机构内的膳食供应、衣物洗涤消毒、物资采购、运输等后勤保障工作,保障后勤物资供应;e)宣传培训小组:负责组织做好与防控工作相关信息的宣传、培训、记录及做好舆情应对等;DB4401/T 15620224f)心理疏导小组:负责对机构内服务对象、工作人员进行疫情防控宣传教育和心理疏导,以服务对象需求为中心,提升对疫情的正确认知,缓解因疫情产生的心理问题。5.3功能分区5.3.1机构内应划分隔离区、缓冲区和清洁区,并进行分区管控。5.3.2各分区之间应进行物理隔离,并有明确的标识指引。5.3.3各分区应履行防控工作具体规程,开展分区防控管理。5.3.4机构
11、应合理安排各区内的人员和物资,满足日常生活照料和防疫需求。5.4物资配备5.4.1做好物资采购计划,保障机构内生活物资、防疫物资及时供应,必要时可寻求社会力量支撑。应按疫情高峰期使用量,储备不少于 30 天用量的防疫物资。5.4.2物资应由专人管理,合理申领和分配。5.4.3采购的防疫物资应符合现行国家、行业标准的要求,不符合强制性国家标准的物品不应使用,防疫物资的配备和要求见附录 A。5.4.4应建立物资采购、发放、领取台账,可查询、可追溯。5.5制度建设应在属地民政、卫生行政部门的指导下制定完善的疫情防控制度和应急预案,包括但不限于:a)日常疫情防控工作制度;b)出入管理制度;c)消毒管理
12、制度;d)隔离处置制度;e)应急管理制度和应急预案;f)防疫物资管理制度;g)疫情报告制度;h)员工职业健康管理制度;i)疫情防控监督检查制度等。6人员管控6.1工作人员管理6.1.1合理安排人员上岗,根据疫情严重程度及上级要求,适时安排工作人员在机构内住宿,减少人员进出。6.1.2根据疫情严重程度及上级要求,减少大型会议等聚集性活动。日常交流、会议应保持人与人之间的距离。6.1.3按不同传染病的防控要求对工作人员进行健康监测并记录。6.1.4直接接触服务对象的工作人员,应按照机构规定的线路进入工作区域,在缓冲区内更换工作服、鞋帽、口罩及进行相应的防控措施后方可进入工作区域,个人物品严禁带入工
13、作区域。6.1.5有下列情况之一者,应及时报告,不得安排上岗:a)发现有疑似传染病症状者;b)有疫区接触史,隔离观察时限未到者;c)与已确诊或疑似病例密切接触者。DB4401/T 156202256.1.6疑似传染病症状者应完全康复后方可上岗,不应带病上岗。确诊病例治愈后应按规定解除隔离后方可上岗。6.2服务对象管理6.2.1每天早午晚对服务对象进行健康监测并记录,发现异常应及时报告。6.2.2暂停所有聚集性的活动及外出活动,以生活区为单元开展活动,避免交叉聚集和流动。6.2.3在外服务对象应尽量暂不返回机构,如需返院,应按疫情要求的隔离周期进行隔离,传染病相关检查无异常后方可进入生活区生活。
14、6.2.4在外院住院病情好转出院回机构的服务对象,应按疫情要求的隔离周期进行隔离,传染病相关检查无异常后方可进入生活区生活。6.2.5新收入院服务对象,应在医疗机构进行健康检查和传染病筛查,且按疫情要求的隔离周期进行隔离后,达到出院标准,经医院出具诊断证明书后再送入机构。送入机构后应安置在隔离区,按疫情要求的隔离周期进行隔离,无异常后方进入生活区生活。6.2.6应为在机构外就学儿童划分独立的生活区域,并为其配备专职人员提供服务。6.3外来人员管理6.3.1外来人员进入机构应进行登记,按疫情防控要求提供健康证明等相关材料,并配合进行相应的防控措施后方可进入。6.3.2机构实行封闭式管理期间,外来
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