DB3702_T 0008-2021养老保险待遇领取资格大数据认证服务规范(高清正版).pdf
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1、 ICS 03.060 CCS A 11 3702 青岛市地方标准 DB 3702/T 00082021 养老保险待遇领取资格大数据认证服务规范 Specification of big data authentication service on old-age insurance benefits qualification 2021-09-23 发布 2021-11-01 实施青岛市市场监督管理局 发 布 DB 3702/T 00082021 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 认证有效期和预警期.2 5 工作职责.2 5.1 市级认证服务
2、机构.2 5.2 区(市)级认证服务机构.2 5.3 街道(镇)认证服务机构.3 6 大数据认证平台.3 6.1 平台功能架构.3 6.2 平台模块.3 7 服务流程.4 7.1 流程概述.4 7.2 基础信息整理.5 7.3 数据采集.5 7.4 数据属性标注.6 7.5 直接认证信息匹配.8 7.6 辅助认证信息分析.8 7.7 名单生成.8 7.8 生物识别认证.8 7.9 社会化服务认证.8 7.10 停发养老保险待遇.8 7.11 认证有效期递延.9 8 服务保障.9 8.1 人员配备.9 8.2 设施设备.9 8.3 信息安全.9 9 服务监督、评价与改进.9 参考文献.10 DB
3、 3702/T 00082021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青岛市社会保险事业中心提出并归口。本文件起草单位:青岛市社会保险事业中心、青岛市人力资源发展研究与促进中心、青岛市标准化研究院。本文件主要起草人:王韶伟、徐萍、卢永华、张帅、王伟正、李崇政、王玉瑾、王强、李红伟、尹向华、姜荣强、许静、刘鑫、乔银环。DB 3702/T 00082021 1 养老保险待遇领取资格大数据认证服务规范 1 范围 本文件规定了养老保险待遇领取资格大
4、数据认证服务的认证有效期和预警期、工作职责、大数据认证平台、服务流程、服务保障以及服务监督、评价与改进。本文件适用于青岛市社会保险领域养老保险待遇领取资格大数据认证服务工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 GB/T 37973 信息安全技术 大数据安全管理指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 大数据认证 big data authentication
5、通过共享国家机关、事业单位、社会团体、依法经授权或受委托的具有公共管理职能的组织和公共服务企业等有关数据,运用大数据认证平台,对养老保险待遇领取人员的行为轨迹和生存状态自动进行综合分析,结合生物识别认证和社会化服务认证等方式进行补充认证,判断其养老保险待遇领取资格。3.2 有效期 validity period 大数据认证服务中设置的默认养老保险待遇领取人员具备领取资格的期限。3.3 预警期 warning period 大数据认证有效期结束前需进行认证提醒的期限。3.4 递延 defer 根据大数据认证结果,对养老保险待遇领取人员的认证有效期起止时间进行动态更新的一种方法。3.5 DB 37
6、02/T 00082021 2 直接认证信息 direct authentication information 在大数据认证服务中可以直接用来确定本人生存或死亡状态的认证信息,需本人或委托代理人提供本人有效身份证明方可办理的事项产生的数据。3.6 辅助认证信息 assistant authentication information 在大数据认证服务中需要结合其他数据间接确定本人生存或死亡状态的认证信息,本人或委托代理人无需提供有效身份证明就可办理的事项产生的数据。4 认证有效期和预警期 4.1 大数据认证有效期的开始时间采用递延的方式,开始时间为最新通过大数据认证的时间。新增养老保险待遇领
7、取人员的大数据认证有效期的开始时间为认证服务机构确认领取养老保险待遇的开始时间。4.2 大数据认证服务中不同人员类型的认证有效期如下:a)企业和事业单位待遇领取人员:养老保险待遇领取人员的死亡一次性抚恤金数额除以其月度保险待遇额,所得月数减去 1 个月;注:计算结果只取整数部分。计算结果小于12个月时,取12个月;大于12(含12)且小于24(含24)个月时,取计算结果;大于24个月时,取24个月。b)机关单位、城乡居民待遇领取人员:12 个月;c)离休待遇领取人员:24 个月;d)供养直系亲属待遇领取人员:6 个月。4.3 大数据认证服务中不同人员类型的认证预警期如下:a)4.2 中 a)、
8、b)、c)情况下的认证预警期为 3 个月;b)4.2 中 d)情况下的认证预警期为 1 个月。5 工作职责 5.1 市级认证服务机构 市级认证服务机构的工作职责包括但不限于:利用信息化手段挖掘大数据认证数据来源;持续优化大数据认证各项辅助认证信息算法;指导各区(市)按月开展养老保险待遇领取资格待核实人员的信息核实工作;拟定大数据认证对外宣传计划并组织实施;对全市大数据认证工作进行督导和考核。5.2 区(市)级认证服务机构 区(市)级认证服务机构的工作职责包括但不限于:组织本辖区内各街道(镇)人力资源和社会保障部门开展养老保险待遇领取资格待核实人员信息核实工作;负责本辖区内丧失养老保险待遇领取资
9、格人员的待遇批量停发工作;负责本辖区内停发养老保险待遇人员经核实具备待遇领取资格后的待遇恢复和补发工作;DB 3702/T 00082021 3 组织本辖区内各街道(镇)人力资源和社会保障部门做好大数据认证的对外宣传解释工作。注:本辖区指所管辖区域内养老保险待遇领取人员养老保险关系所在区(市)。5.3 街道(镇)认证服务机构 街道(镇)认证服务机构的工作职责包括但不限于:开展本辖区内养老保险待遇领取资格待核实人员信息核实工作;对本辖区内养老保险待遇领取资格待核实且在认证预警期内的人员进行提醒和补充认证;对本辖区内高龄老人或病残人员等行动不便的特殊群体提供上门认证服务;负责本辖区内的大数据认证的
10、对外宣传解释工作。注:本辖区指所管辖区域内养老保险待遇领取人员户籍所在或居住街道(镇)。6 大数据认证平台 6.1 平台功能架构 大数据认证平台划分五个模块,分别为大数据基础平台、数据采集管理、数据资源管理、辅助决策服务、数据资源服务。大数据认证平台功能架构按照图1所示。图 1 大数据认证平台功能架构 6.2 平台模块 6.2.1 大数据基础平台 6.2.1.1 大数据基础平台主要采用分布式文件系统,基于 PC 服务器集群构建的分布式云计算平台。6.2.1.2 大数据基础平台利用 Hive 和 Hbase 核心组件构建养老保险待遇数据仓库;利用 Spark SQL、Spark Streamin
11、g、MLLib 技术实现算法模型的建模和数据处理;利用任务调度工具实现任务依赖管理和DB 3702/T 00082021 4 自动执行;利用 Sqoop 和 Kettle 实现数据的抽取、转换和加载;利用 Flume 和 Kafka 实现实时流数据采集。6.2.2 数据采集管理 6.2.2.1 数据采集管理主要根据业务主题分析数据源类型、字段和关联关系,实现结构化、半结构化和非结构化数据的采集。6.2.2.2 对于业务数据、行为数据、数据库数据、文本数据使用数据抽取工具进行采集;对于音频数据、图片数据、视频数据需要进行音视频识别比对后,再利用抽取工具进行采集;对于接口数据需要通过服务定制方式实
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