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猫儿沟的明天一定会更好!

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铁身扭乾坤，破浪展新风。
煤寒霜冻月，荒山立创功。
-----记“猫儿沟煤业”董事长钮利新对猫儿沟煤矿改革思路
2012年8月从忻州芦子沟煤业生产副矿长一职转任猫儿沟煤业董事长的钮利新，凭着17年来在煤矿“摸爬滚打”所铸就的执著和顽强，在猫儿沟煤业创出了一个又一个记录，在忻州市同级矿井单位中率先取得营业执照和长期采矿证，并在此基础上于2012年11月18日结束了猫儿沟煤业长达3年的矿建筹备，实现了开工建设。面对采访，他说——
　　1995年7月，钮利新毕业于河北煤炭建筑工程学院采矿工程专业，同年在大同矿务局劳动服务总公司大西沟南井矿参加工作；直到他接任猫儿沟煤业董事长一职，他的个人工作简历上在填上第7行文字的同时，也正在迎来他从事煤炭生产17年迄今为止最大的一次挑战——而成功当选2013年度集团公司劳动模范，就是对他所做工作的一个充分肯定。
　　矿井建设正渐入佳境
　　2012年8月，钮利新来到猫儿沟煤业的时候，猫儿沟煤业刚刚进行了一次股权转让：原来的三个自然人股东把合计30%的股份转让给了一家名为中晋投资有限公司的福建公司。因此，在当年8月29日召开的猫儿沟煤业第二次股东会上，就确立了忻州公司与中晋公司的合作经营关系，股比为7：3。

　　是时，从2009年就开始进行资源整合的猫儿沟煤业，依然没能正式开展建设，一直是在办手续。从股东会开始，猫儿沟煤业的各项工作才开始转入正轨：成立了董事会和监事会，并聘用部分高级管理人员。其中董事会设董事5人、监事会设监事3人；公司聘用总经理1人、矿长1人、副矿长4人、总工程师1人。

　　2012年9月17日，猫儿沟煤业取得营业执照；2012年10月25日，又取得长期采矿证。至此，猫儿沟煤业证照齐全，实现了合法经营。当年11月18日，猫儿沟煤业隆重举行了开工庆典仪式，实现了真正意义上的开工建设。

　　钮利新介绍说：2013年猫儿沟煤业总共召开了两次董事会，把整个矿井的发展方向、定位、双方合作模式基本确定了一下。他表示，作为股份制煤矿，因为公私合营的出发点、立足点都不同，难免会发生各种想得到和想不到的问题——在这种情况下，董事长就是纽带，就是要让股东各方都得满意，“调和到了一起，才能朝着一个方向去干”。

　　开工以后，围绕矿井建设，猫儿沟煤业正“渐入佳境”。截至今年1月份猫儿沟煤业召开 2014年工作会议之时，矿建任务已经基本接近结束，预计今年4月土建工程可开工建设，主要包括地面办公楼和一座拥有300万吨/年入洗能力的洗煤厂。

　　截至2013年12月底，猫儿沟煤业当年发生土石方剥离量约2149万立方米，共计完成了266万吨的工程煤产量。
　　移民搬迁的协调工作任务最为艰难
　　猫儿沟煤业是在2009年9月由原山西河曲猫儿沟煤业有限公司与山西河曲沙万煤业有限公司兼并重组整合而成的。由于火区、采空区等原因，经专家考察论证，2010年8月18日经晋煤重组办发〔2012〕56号文批复，猫儿沟煤业的开采方式由井工开采变更为露天开采。而露天开采，最为艰难的工作内容之一就是移民搬迁。

　　在猫儿沟煤业的井田区域内，主要分布有沙万村、火山村和西梁村等3个自然村。当时，钮利新在猫儿沟煤业就相关内容开会时不止一次强调道：“在最大限度保证群众利益的基础上，要调动一切可以调动的力量，借鉴一切可以借鉴的成功案例，要集思广益、出谋划策，不惜一切力量搞好协调。”

　　由此，在河曲县政府相关职能部门、旧县乡政府、沙万村委会、中晋投资公司和矿协调组工作人员的共同努力下，钮利新带领矿上全体协调人员，排除种种困难，深入了解村民实际情况和参照周边露天煤矿好的经验和作法，依据国家和河曲县关于移民搬迁补偿安置相关文件标准，在企业能够承受的最大限度范围内，在实现利民、利企，双方互利共赢的基础上，历经9个多月的时间，经过反复讨论、研究后成功出台了《猫儿沟煤业矿区移民搬迁补偿安置实施方案》和《猫儿沟煤业移民搬迁补偿安置奖励标准》。

　　2013年6月份以来，猫儿沟煤业先后启动了3个涉煤村的移民搬迁工作。截至当年底，共完成土地和林地征占用总面积14213.69亩，矿区范围零星构筑物拆迁45处，协议签订完成总数的100%；整村搬迁682户、总人口数1921人，协议签订完成总数的97%。
　　“猫儿沟的明天一定会更好”
　　矿井最大和永恒的主题就是安全。这一点，钮利新在介绍情况时颇为自豪：“安全生产事关职工的生命和财产安全，事关企业的稳定和发展。我们矿从建设到现在，实现了零伤亡的目标。”

　　就任猫儿沟煤业董事长一职以来，钮利新坚持把安全作为工作中的头等大事来抓。为了能将安全工作落到实处，他制定六项措施狠抓安全生产工作。首先制定矿级领导不定期查岗制度，从台阶、边坡、排土路、排土场、设备及运输等环节确保矿领导能够时刻抓安全；其次从抓现场管理入手，对坑下实行现场动态安全检查，对发现的问题及时解决；三是加大劳动纪律的处罚管理力度，严格管理措施，对早出坑、晚入坑、班中脱岗等行为，严肃处罚；四是夯实安全目标责任，各部门层层签订安全目标责任书，将安全目标责任层层分解、层层落实，确保做到任务到岗、责任到人；五是坚持每周定期安全业务学习制度，不断提高职工的文化素质和业务技能；六是严格监控采、运、储、装全过程，实行安监人员现场带班、跟班、包队巡回检查制度，发现问题及时采取有力措施……

　　在全力抓矿建的同时，钮利新也把抓好猫儿沟煤业的企业文化这一工作摆上了议事日程。在他的倡导和身体力行下，全矿员工按照集团公司和忻州公司关于进一步压缩办公、招待费用的相关要求，严格将费用控制在忻州公司下达的年度可控费用范围之内。为了切实提高职工的工作积极性，钮利新还决定将矿上勤俭节约下来的资金用在了改善矿区基础设施上，对矿区道路和生产区进行了硬化、绿化，改造了生产区供暖设施，购置了篮球架，办起了党群活动室，增添了多种健身器材等福利设施，为猫儿沟煤业的110多名员工建成了一个丰富多彩的文化健身活动场所，在一定程度上改善了员工的文娱生活，受到了员工的欢迎。

　　采访即将结束时，钮利新介绍说：“今年我们在年度工作会议上定下的目标之一就是年内必须完成主体工程建设。我相信，猫儿沟的明天一定会更好！”(田泽鹏)

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