中国电信云网运营自智白皮书.pdf

1 2 目 录 目 录 摘要.4 1 云网运营自智背景和意义.4 1.1 加快新型基础设施建设，中国电信勇担新使命.4 1.2 面向云网融合高级阶段，自智是云网运营具备的核心特征.5 1.3 标准和方法逐步深化，云网运营自智加速落地和规模部署.6 2 中国电信云网运营自智战略目标和整体思路.7 2.1 云网运营自智是中国电信云改数转战略的重要组成部分.7 2.2 中国电信云网运营自智愿景、整体目标发展阶段.8 2.3 中国电信云网运营自智实施思路：四维五步、迭代循环.9 2.3.1 中国电信云网运营自智实施的四个维度.9 2.3.2 中国电信云网运营自智实现五步循环.11 3 中国电信云网运营自智探索与规划.11 3.1 自智等级评估标准牵引、确保云网运营自智能力有序演进.11 3.1.1 评估对象确定模型.12 3.1.2 云网运营自智分级评估标准.14 3.1.3 云网运营自智成效评估标准.15 3.2 聚焦运营闭环，全面打造新一代云网运营业务系统自智能力.16 3.3 赋能云网运营自智，打造网络+云的内生自智能力.18 3 3.4 匹配云网运营自智，构建集约高效的运营体系.19 4 中国电信云网运营自智创新实践.20 4.1 自智云网，赋能行业.20 4.1.1 智能制造：多云多基地自智灵活互联.20 4.1.2 智慧行业：高品质行业专网.22 4.2 敏捷开通，自智运营.24 4.2.1 5G 定制网敏捷开通.24 4.2.2 云专网智能运营.25 4.2.3 AI 基站实时动态节能.26 5 展望和倡议.28 参考文献.29 4 摘要 2022 年 1 月 5 日，习近平总书记在求是发表“不断做强做优做大我国数字经济”的署名文章，要求加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设“高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控”的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。云网融合、智能敏捷正式成为我国数字信息基础设施建设的重要内容和典型特征，极大坚定了中国电信坚持云网融合的战略信心和加速构建“智能敏捷云网”的决心。云网融合是中国电信在 2016 年提出的战略转型方向，也是中国电信面向 2030 年的长远规划；自智网络作为全球运营商的网络数字化转型的重要发展方向，为中国电信推进云网运营自智提供了借鉴和指导。云网运营自智作为“云网加速融合”和“网络自智升级”两大趋势的交汇节点，持续升级演进云网融合新型基础设施的自动化、智能化运营能力，是中国电信深化云网融合战略的创新理论与实践。中国电信积极践行云网运营自智，提出“十四五期末、即 2025 年云网运营自智等级达到 L4”的整体目标，为了吸引更多产业伙伴参与到中国电信云网运营自智的探索和实践之中，更好的凝聚产业共识、共享电信经验，特发布中国电信云网运营自智白皮书，首次阐述中国电信云网运营自智的“客户极优体验，产品极速服务，云网极智运营”的战略目标，创新提出“评估对象确定模型（POC）+分级评估四要素法+成效评估标准”三位一体的云网运营自智等级评估标准，全面呈现“意图-采集-分析-决策-执行”运营闭环的云网运营自智能力规划，多维分享中国电信“赋能行业、自智运营”等产业热点的实践案例。在云网融合国家战略指引下，殷切期望产业携手共进，谱写云网运营自智能力演进新篇章。1 云网运营自智背景和意义 1.1 加快新型基础设施建设，中国电信勇担新使命 近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在引领新一轮科技革命和产业变革，中国出台了网络强国战略实施纲要、数字经济发展战略纲要等，从国家层面部署推动数字经济发展。5 作为“网络强国、数字中国、智慧社会”建设的主力军，中国电信主动承担“加快新型基础设施建设”的全新使命，以赋能千行百业数字化转型为己任，实施“云改数转”战略，把握云网融合发展趋势，持续夯实云网基础设施，稳步推进网随云动、云网一体，加快开展智能敏捷能力建设，云网运营的自动化、智能化水平显著提升。网是基础、云为核心：建成全球最大的 5G SA 共建共享网络、在用 5G 基站数量超过 69 万站；打造业界领先的DC高速互联网络、建设32万公里光缆网大动脉、骨干带宽超过 300T；率先规模引入 SRv6 技术，构建新型城域网和 CN2 骨干网新平面，使得入云、云间、多云等业务一跳直达、一站开通。按照国家一体化大数据中心的建设要求，进一步完善“2+4+31+X+O”的云和大数据中心布局，建设梯次分布、云边协同、多种技术融合、绿色集约的新型信息基础设施，拥有超过 700个数据中心，对外提供服务机架规模达到 47 万架。网随云动、云网一体：依照网络资源按云所需、网络调度随云而动、网络和云一体部署的原则，优化承载网络架构，建成覆盖全国、全球容量最大的 ROADM 全光传送网，围绕业务发展扩大新型城域网部署规模，加快核心节点向大型园区迁移，重点园区一跳直达骨干；随云建设云网 POP，实现云网能力标准化、模块化同步上线、开通。智能敏捷、自智运营：在持续夯实网络和云自身自智能力的基础上，建设新一代云网运营业务系统，横向拉通“云、网、边、端”，纵向贯穿云网资源到最终客户，攻关全专业解耦、BMO 融合、能力+应用云化架构，实现“云在哪里，网络部署在哪里”，实现云网一体化设计编排、业务和服务一体化提供，实现业务一站受理、一点开通、灵活定制，云网运营自智能力已成为新一代云网运营业务系统迭代建设的重要指标。1.2 面向云网融合高级阶段，自智是云网运营具备的核心特征 云网融合是通信技术、信息技术深度融合所带来的信息基础设施的深刻变革，分为“协同、融合、一体”三个发展阶段，在“云网一体阶段”，基础设施、底层平台、应用架构、开发手段、运营维护工具等方面彻底打破云和网的技术边界，形成智能化、综合性数字信息基础设施，云网运营管理和要求都将发生巨大的、乃至颠覆性的变化。云网运营管理范畴：扩展至“空天海地一体化网络”和“云网边端全方位基础设施”，需要实现异构网络、多厂家设备、不同行业终端的统一纳管，实现云网数据、业务数据、客户数据、6 运营数据的融合汇聚，实现面向客户和生态合作伙伴、面向产品、面向网络+云的所有运营管理流程的融会贯通。云网运营管理要求：在资源和数据方面，云网资源及相关数据实现可弹性扩展，可基于业务和应用所需全部自动化生成、动态调整、实时优化；在运营管理方面，运营系统演进升级为云网操作系统，AI 智能引擎驱动云网资源一体化管控以及云网一体化自智运营；在业务服务方面，AI 能力在云网服务中全面内生。面对云网融合运营发生的巨大变化，传统运营模式亟需转型，主要体现在“专业化供给、响应式运营和尽力而为服务”等 3 个方面：专业化供给：传统的业务供给大多是分专业、分段提供的模式，例如 5G 定制网、跨省专线等业务开通，往往拆分成“网络（无线+核心+承载网）+云、骨干+本地”等多个订单，端到端的业务开通方案由多段网络配置方案拼接而成，造成业务开通慢、资源扩容难等问题。因此，云网融合业务必须加快向平台化、服务化、一体化的供给方向演进。响应式运营：云网仍然是网络告警触发或客户申告驱动的响应式运营，不仅需要投入大量的运维人员，还需要跨域、跨专业的沟通协调，同时因为缺乏故障预测和隐患预警手段，造成主动运维能力不足，影响客户体验。因此，云网融合运营必须加快向意图驱动的自动化、预防式的云网一体化运营方向演进。尽力而为服务：云网基础设施融入千行百业的生产经营，以客户为中心的、面向业务的端到端确定性 SLA 保障成为垂直行业的共性需求，原有的尽力而为服务较难被行业生产场景所接受，较多高品质业务需求无法得到有效满足。因此，云网融合服务必须加快向以客户为中心的一体化服务方向演进。因此，面向云网融合高级阶段，必须全面打造云网运营的自动化、智能化能力，从而实现云网资源的一体化供给、产品一体化运营、客户一体化服务。1.3 标准和方法逐步深化，云网运营自智加速落地和规模部署 自动化、智能化运营是全球运营商共同目标，近年来，与之相关的产业标准和实现方法逐步清晰，产业协作平台加速构建，运营商启动规划部署，尤其是中国，发展领先于全球，率先进入到“规模化试点验证和体系化现网部署”阶段。标准组织加强协同、标准体系逐渐清晰，持续深化标准建设：TM Forum、ITU-T、CCSA、3GPP、GSMA 等组织加强产业标准协同，涵盖“需求用例、系统架构、等级标准、分级评7 估方法、关键技术与接口”等方向的标准体系逐渐清晰。未来几年，需要聚焦于“细化目标架构、定义云网运营自智等级评估标准，运营自智技术研究”等方面，持续深化标准建设，加大标准推广采纳，充分发挥标准的创新引导作用。构建产业协作平台，统一代际、促进协同，加速应用推广：中国信通院、中国通信标准化协会 CCSA TC610 共同构建自智网络产业协作平台，牵引整个产业沿着共同的代际有序演进和技术升级，促进产业协同；同时通过全面、客观地测评供应商解决方案和运营商云网业务对外服务的自智水平，加速云网运营自智相关应用和案例推广，为更多的垂直行业客户和消费者用户提供高品质、自智的云网服务。运营商加快云网运营自智能力建设，25 年达到 L4 成为挑战目标：中国三大运营商、沃达丰、NTT、Orange、MTN、BT、HKT 等十多家运营商，围绕“目标架构、等级标准、评估体系、运营实践”等方面，推进云网运营自智能力和自智网络建设。全球主流运营商将2025 年达到 L4 自智作为战略目标，聚焦“系统、网络+云”开展全面等级评估，进行自智能力提升建设。在通往 L4 自智的路径上，还面临着“统一化衡量标准、体系化规划部署、高效化能力演进”等共性挑战，需要产业伙伴协同解决。统一化衡量标准：不同运营商、供应商均构建了 L3、L4 自智能力的目标，但是衡量标准存在差异，行业内对比难度大，需要全产业伙伴共同构建统一化的衡量标准。体系化规划部署：拉通全业务和全专业，牵引全网按照“统一方向、统一规划、统一策略”要求进行云网运营自智的体系化规划部署 高效化能力演进：以商业和业务目标为导向，识别自智能力短板，统筹“系统、网络+云”的自智能力建设，以敏捷迭代的方式，高效推进自智能力演进。2 中国电信云网运营自智战略目标和整体思路 2.1 云网运营自智是中国电信云改数转战略的重要组成部分“云改数转”是中国电信立足新发展阶段，构建新发展格局，推进高质量发展的战略。以云改为基，对外使能数字经济，打造智能化、极简化和服务化的全新基础设施；以数字化转型为纲，对内实现敏捷运营，加强数据融合与应用，推动内部运营效率和对外服务能力的跃升。2022 年中国电信将“构建云网融合新型信息基础设施并持续提升智能敏捷能力”作为 7 项重点工作之一，要求进一步夯实数字化转型的能力基础。8 云网运营自智是中国电信“云改数转”战略的重要组成部分，是“使能垂直行业、敏捷智慧运营、企业平台化、网络即服务”等多种能力的落地举措，云网运营自智将有力支撑中国电信云改数转战略的落地。2.2 中国电信云网运营自智愿景、整体目标发展阶段 云网运营自智对外承载着使能垂直行业数字化转型、助力“数字中国”和“智慧社会”战略落地的历史使命，对内肩负着提高产品服务能力、云网运营效率、使能业务发展、推进业务高质量发展的核心目标。中国电信云网运营自智以实现“客户极优体验，产品极速服务，云网极智运营”为愿景目标。客户极优体验：面向垂直行业、消费者用户和合作伙伴实现极优的客户体验，提供完全自动化、智能化的云网业务、服务和运营保障，通过对客户进行精准营销、智能化推荐，行业客户可自主化、可视化进行服务管理，全方位提升客户体验质量；产品极速服务：面向产品实现极速服务，通过产品在线订购与敏捷变更、产品的极速交付、业务极速排障，全方位提升产品和业务高可用性。云网极智运营：面向内部云网运营实现云网极智运营，以“自动化、智能化”的便捷手段，建立覆盖云网和业务全生命周期、贯穿全运营阶段，拉通运营系统和网络+云的自规划、自感知、自配置、自保障的自智能力。自规划：产品/云网基础设施/ICT 服务的自智规划、设计能力；自感知：客户 QoE/服务 QoS/业务 KQI，云网资源、态势和 KPI 等的自动准确、快速感知9 和融合分析能力；自配置：按需实现产品/业务/云网的快速交付，自动配置、快速激活和测试能力；自保障：产品/业务/云网故障自智修复、质量/能效自智优化能力，保障 SLA。面向客户、合作伙伴、产品和网络+云，匹配云网融合发展阶段，定义了云网运营自智的代际特征。中国电信加速构建云网运营自智能力，聚焦运营闭环，面向云网融合一体运营，从新一代云网运营业务系统向云网操作系统演进，持续构筑云网融合智能内生能力，一年一个台阶稳步提升，2025 年基本达到 L4 的整体目标。具体演进路径为：2022 年：云网运营自智能力全面达到 L2，高价值场景达到 L3；2023 年：云网运营自智能力基本达到 L3；2024 年：云网运营自智能力全面达到 L3，高价值场景达到 L4；2025 年：云网运营自智基本达到 L4。2.3 中国电信云网运营自智实施思路：四维五步、迭代循环 2.3.1 中国电信云网运营自智实施的四个维度 实施云网运营自智，提升云网一体化、自动化、智能化运营能力，涉及到方方面面，其中最重要的是“产业标准、运营系统、网络+云、云网运营体系”四个领域。10 产业标准：在通信行业，以标准为牵引和指导，引领通信行业的运营自智创新和实践标准，包含“架构、分级、接口”等多个方面。目标架构既是云网运营自智建设的蓝图，也是促进产业伙伴协同的关键；分级评估标准不仅能全面、量化评估自智等级现状，高等级的关键特征还能指引目标和演进路径；接口规范是跨域协同、高效集成、打造端到端自智能力的关键。本次白皮书将重点分享中国电信在云网运营自智等级评估标准方面的构建和应用经验，详见章节 3.1。运营系统：以支撑云网一体化运营为核心目标，规划和建设运营系统，中国电信的新一代云网运营业务系统贯通客户、产品、业务与网络+云运营管理，通过构建统一采集控制、云网数字孪生、服务设计编排、云网 AI 自智的技术体系，实现“体验极致化、业务能力化、应用场景化、架构平台化、运营智能化”。网络+云：以驱动网络（网元+OMC）和云基础设施自智能力构建和提升为目标，通过芯片换代、协议优化、架构改造、软件升级等手段，重点提升“免集成组网、态势感知、分析预测、可信执行、自保障”等自智能力，以便为业务提供更好的 SLA保障，赋能业务增长和高效运营。云网运营体系：云网运营管理体系相关的组织、人员、流程等方面要随着自智能力提升要求进行优化调整，例如运营流程和相关维护规程的修订完善，组织架构的变革调整，人员角色转换和技能提升。11 2.3.2 中国电信云网运营自智实现五步循环 云网运营自智等级的提升是一个持续迭代、螺旋上升的过程，中国电信借鉴数字化转型方法，结合云网融合运营的特点和云网运营自智的实现难点，提出“五步循环”实现方法，锚定 2025 年达到 L4 的整体目标，循环推进“五个步骤”，迭代演进自智能力。云网运营自智顶层设计（含等级评估标准）：顺应云网融合和运营自智趋势，承接“业务增长、运营高效、数字生态”等商业目标，明确中国电信云网运营自智的愿景、战略目标、实施思路和演进路径，制定自智等级评估标准。等级评估与短板识别：面向重点产品、全专业、全流程场景，运用自智等级评估标准，以互评和自评的方式充分发现共性问题、识别能力短板。自智能力提升策略/路径：针对共性问题和能力短板，开展根因分析，形成能力提升的策略，指引中国电信新一代云网运营业务系统建设的演进规划及建设。能力创新试点验证：面向 L3/L4 自智能力建设，聚焦新技术、新方案，牵引省公司和设备/系统厂商联合创新，引入新技术、打造新方案并验证可行性及商业价值，为云网运营自智能力在产业推广提供优秀案例。自智能力建设：以云网运营自智等级评估标准为根基，指引云网自智能力的建设，充分结合行业优秀案例，加速自智能力落地应用。3 中国电信云网运营自智探索与规划 3.1 自智等级评估标准牵引、确保云网运营自智能力有序演进 中国电信积极探索云网自动化、智能化运营，早在 2016 年，便提出将网络智能化重构12 作为战略转型的四大核心举措之一，发布了中国电信 CTNet2025 网络架构白皮书；率先将人工智能应用到云网运营，2019 年 6 月，在业界发布了中国电信人工智能发展白皮书，全面展示了中国电信应用人工智能技术开展的智慧服务和智慧运营。中国电信积极向国内外标准组织输出云网运营自智的创新成果，近 2年，在TM Forum、ITU-T、CCSA 等多个标准组织，累计参与 10+行业标准的立项研究和多个白皮书的撰写发布，在 ITU-T 发布 M.3041智能运营管理维护框架、M.3080AI 增强电信运营管理架构（AITOM）及基于此架构的应用需求标准 M.3381，并牵头立项研究电信运营管理智能化水平分级标准和分级评估技术相关标准；在 TM Forum 牵头 AIOps 系列催化剂项目的实施，连续两年获得“TMF 资产杰出贡献奖”，并参与自智网络白皮书 3.0编写；在 CCSA牵头立项研究信息通信网智能化运营管理系统功能架构、信息通信网业务运营智能化水平分级、分级评估技术及数字孪生网络运营管理等标准。为了加速构建云网运营自智能力，中国电信参考自智网络分级理念，结合中国电信云网运营特点、阶段业务焦点，构建了云网运营自智等级评估标准，包含“评估对象确定模型、分级评估标准和成效评估标准”，分级评估标准和成效评估标准协同，从过程和结果两个维度，牵引云网运营自智能力迭代循环有序提升演进，助力商业和业务目标达成。3.1.1 评估对象确定模型 中国电信统筹考虑“运营产品、运营阶段、运营能力”三个维度，结合云网融合特点、BMO融通发展趋势、新一代云网运营业务系统架构特征，确定云网运营自智能力评估对象，创新性地提出了“云网运营自智能力-评估对象确定模型（POC 模型）”，对中国电信云网运营自智能力进行分解，全面覆盖“规划建设、产品加载、准备支持、履约交付、保障优化、计费收益”的云网运营全生命周期，如下图：13 运营产品维度（P）：中国电信面向内外部客户运营的产品，根据客户类型划分为“政企客户、家庭客户、个人客户、内部客户”四类，可进一步细分为“智家、5G定制网、云专网、云办公”等不同的产品。运营阶段维度（O）：贯穿产品、网络+云运营管理全生命周期，包括规划建设、产品加载、准备支持、履约交付、保障优化、计费收益六个运营阶段，进一步可根据运营需要细分为若干子阶段。运营能力维度（C）：云网运营能力包含中国电信新一代云网运营业务系统、网络+云的自智能力。2022 年中国电信聚焦两个产品“5G 定制网-5G 切片专线、云专网 3.0”、四张网“5G、全 IP 网、全光网、天翼云”的重点运营场景，制定了自智等级评估标准，基于 POC 模型，面向产品，可评估产品全生命周期运营自智水平，牵引产品、系统、专业及操作各条线自智生态建设；面向系统，可评估新一代云网运营业务系统对于产品、全运营阶段支撑自智能力，提供系统规划的依据；面向网络+云，可评估网络+云支撑运营自智的水平，指引网络+云的规划建设。中国电信形成了自智等级评估与短板识别自智能力提升策略自智能力提升建设的三步走实施路径。14 自智等级评估与短板识别：面向特定云网运营场景，定义自智等级评估标准，对运营流程任务进行现状评估，并根据评估结果识别自智能力短板。自智能力提升策略：基于等级评估结果识别云网运营能力短板，结合“战略匹配，商业价值、投资规模、时间紧迫、技术可行”等方面，确定云网运营自智能力提升策略与优先级。自智能力提升建设：根据自智能力提升策略，面向运营系统能力、网络+云能力，体系化规划建设，提升运营自智水平。3.1.2 云网运营自智分级评估标准 中国电信云网运营自智分级评估标准是过程性标准，具备两大要点，一是引入云网运营闭环（意图、采集、分析、决策、执行）方法论，建立统一规则的分级评估体系，对评估对象进行逐级分解，与运营闭环的各个环节进行映射，屏蔽不同产品、运营支撑系统、网络+云的差异性。如下图所示：二是创新提出四要素法，涵盖客户体验和产品运营成效、AI 智能内生、操作线上自动、云网运营系统技术特征，用于定义各评估对象所包含流程任务的 L1-L5 分级评估规则。15 不仅可用于单任务自智能力水平的评估，更可以支撑多维度的统计、分析、横向纵向对比，从而形成自智等级评估的整体结果和全貌。如下图所示：中国电信已完成两个产品（5G 定制网-5G 切片专线、云专网 3.0）和四张网（5G、全 IP 网、全光网、天翼云）的分级评估标准制定，其中，5G 定制网-5G 切片专线、云专网3.0 两个重点云网融合产品针对业务开通运营子阶段共制定了 46 项，5G（含核心网、无线网）、全 IP 网、全光网、天翼云四张网针对云网运营的“规划支撑、安装部署、业务开通、故障修复、质量优化、割接维护、营销保障、资源管理”8 个重点运营子阶段共制定了 254项。3.1.3 云网运营自智成效评估标准 云网运营自智成效评估标准是结果性标准，旨在评价自智等级提升对客户体验、产品业务服务和运营效率提升的价值贡献。中国电信聚焦“客户和合作伙伴体验视角”和“自身运营视角”，围绕“客户极优体验，产品极速服务，云网极智运营”愿景目标，定义成效评估标准框架。16 承接中国电信整体战略落地和阶段业务发展要求，结合客户关注焦点和云网运营自智能力短板，将运营阶段、运营产品与成效评估标准框架映射，明确成效评估指标名称、定义评估指标的计算公式和数据来源，并建立成效评估标准和分级评估标准的关联关系。通过现网数据分析评估确定指标基线，并制定其 L2-L5 每一级相较前一级的增量值，牵引自智能力建设和等级提升。示例如下：3.2 聚焦运营闭环，全面打造新一代云网运营业务系统自智能力 中国电信新一代云网运营业务系统是中国电信云网融合新型信息基础设施，是业界首17 个全专业云化、解耦、智能的云网运营系统，作为中国电信运营管理数字化、自动化、智能化的主要载体之一，是中国电信数字化平台的重要组成部分。新一代云网运营业务系统构建统一采集控制、云网数字孪生、服务设计编排、云网 AI自智的技术体系。通过分层解耦、能力开放架构，解决跨厂家、跨专业的数据与能力互通难题，实现设备即插即用；建设云网数字孪生，解决百亿级云网资源关联、实时动态拓扑和状态更新等技术难关；构建开放、可复用的云网能力目录，通过云网服务设计与编排技术，实现云网基础资源向业务能力的快速转化；融入云网 AI 自智，重点突破基于 AI 的云网端到端自规划、自感知、自配置、自保障等技术。云网运营自智是新一代云网运营业务系统 AI 能力的全面体现，渗透在“意图-采集-分析-决策-执行”运营闭环的各个环节中。意图识别并解析客户、业务及网络需求；采集获取、感知满足意图所需的数据并处理；分析基于意图对采集到数据进行全面分析及预测；决策根据分析结果生成运营自智策略并验证、判决；执行由系统、网络与现场配合实施自智策略；意图再将执行结果反馈给需求提出方。在运营闭环中，新一代云网运营业务系统的不同技术能力参与到不同环节中，协同实现云网运营自智。典型的云网运营闭环如图所示：18 通过云网运营自智等级评估，可以有效识别新一代云网运营业务系统在闭环中的能力短板，进而指引和驱动整体系统规划建设和自智能力补齐进阶。3.3 赋能云网运营自智，打造网络+云的内生自智能力 网络和云的自动化、智能化，是云网运营自智的基础，中国电信聚焦云网融合的“三个一体化”目标，持续打造网络+云的内生自智能力。在云侧，已经有相对成熟的 IT 化能力，初步具备自动化、智能化的基础。云资源目前基本完成数字化抽象，支持资源池化应用，有较为成熟的云操作系统支撑相关应用，能满足云网自智的基本诉求。未来需要在如下高阶方面加强探索：1）多云异构：面向不同技术、不同应用、不同策略的多云系统，云操作系统需要提供更多的灵活定制能力，满足千行百业的场景应用。2）云边协同：随着边缘云的兴起，中心云与边缘云需要协同，给用户提供更优质便捷的服务，更极致的体验。3）云网一体：云网当前已存在融合应用场景，借助云的成熟机制，加强云网深层协同，打造一体化的云网运营能力。在网侧，网络内生自智能力尚在发展之中，是急需提升和攻坚的方向。为适应云网运营自智要求，提升网络运维效率，网络需要着重打造如下自动化、智能化能力：1）融合感知：面向更复杂的业务或运维场景，需要感知所有资源及其状态，支撑后续全业务流程中的分析和评估。感知范围需扩展到包含“终端、客户体验、哑资源”在内的云网边端等所有 ICT 基础设施，感知粒度从端口/业务级深化至用户级、应用级，而时效性要求也从小时级、分钟级缩短至秒级、毫秒级。2）可信执行：网络基于意图，合理分配资源，在线方案仿真验证，快速开通网络业务，19 保障网络意图的各项指标达成，支撑云网运营系统的高效运作；网元内生“智力”，通过软硬件协同优化，实现本地实时推理，完成内部能力闭环，分担网络管控、运营的压力。3）网络自愈：即可靠稳定的故障处理能力。针对已发生的网络故障问题，能实现故障自动修复；针对潜在的网络风险，能提前预测和预防，并通过相应措施消除隐患。例如：基于 Incident 的网络故障管理技术，能根据告警、日志等融合数据，自动识别 Incident，自动触发工单派发，消减了大部分的人工处理环节以及工单量，极大提升了运维效率。4）网络自优：即实时在线的质差优化能力。针对网络质量劣化问题，能自动寻找优化方案并仿真验证，在保证不影响现有业务的情况下自动应用到网络中。当网络和云发展到一定程度，能分别形成网络资源抽象能力、云资源抽象能力，供云网运营层的能力编排和调度，并对外提供符合应用需求的云网系统融合服务能力，实现云网运营自智能力提升。3.4 匹配云网运营自智，构建集约高效的运营体系 在中国电信持续推进云网融合，加快构建自动化、智能化的运营能力的过程中，为了更好的适配业务、网络和运营模式的变化，中国电信的云网运营体系、包含“组织、人员、流程、制度”等多个方面，也进行了相应的优化调整。为了打破传统的“面向设备、分级分段、事件驱动、人工处理”的运营模式，中国电信成立“云网运营部”，构建了更加集约高效、面向客户体验和产品业务质量、涵盖云网边端的智能运营和服务支撑体系，旨在全面提升客户体验和生产运营效率，这一做法已经取得了良好的成效，也被其他运营商借鉴和效仿。在人员技能提升和考核管理方面，中国电信大力推动传统运维人员角色的转变，例如让运维人员参与更多的算法训练和 AI 模型设计，让被自智化系统替代的告警监控人员转向监督机器处理的异常情况，同时重点提升运维人员在“IT、大数据、AI 设计”等方面的技能，同时将关键性能指标（KPI）、关键质量指标（KQI）、关键效率指标（KEI）与考核分配体系向关联，充分激发员工活力。在流程制度方面，面向 5G 定制网、云专网等新兴业务或长流程业务，以业务开通时长、故障处理时长等运营效率关键指标为牵引，开展流程穿越、优化或重塑，精简不必要的人工20 审核审批环节，提升流程自动化率。面向未来，中国电信将匹配云网融合的推进节奏，持续朝着“面向客户和业务、预防性+自动化处理”的生产运营模式转变，重点打造“敏捷组织、数字员工、人机协同/人在流程上”组织和运营流程。4 中国电信云网运营自智创新实践 4.1 自智云网，赋能行业 4.1.1 智能制造：多云多基地自智灵活互联 随着智能制造的不断深化，制造企业在“研发、制造、办公、营销”各个环节加快业务转型升级，对“多分支组网、业务上云”等有着强烈诉求。以某省为例，拥有 2 个以上生产园区的企业有 17000 家，更多的企业还有研发基地、试验场和多个办公地点，急需构建支撑“多园区协同、业务上云”的网络，从而适应研发、制造数字化转型的要求。制造企业的业务需求包含“研发、生产、质检、营销”四个方面，具体如下：针对制造企业的业务需求，中国电信按照“打造多云交换网络”的思路，聚焦于“客户化服务平台、网络架构、业务级切片、新网络技术”等维度开展技术创新，打造“云专网解决方案”，旨在满足业务需求对网络提出的“差异化、确定性 SLA、业务隔离、高可用”等诉求。云专网解决方案介绍：21 打造客户化服务平台：将云网管控能力开放给企业，并打造客户侧、轻量化运营APP，客户可以基于该平台进行“业务自订购/变更、流控自调整、网络自监控和故障自维护”等多项自主服务。重构网络架构：通过在每个园区部署接入设备，电信统一提供云商端口、专线和楼内资源，实现多云多网的预连接，从星状自组网升级为多云交换网络。业务级切片专网：针对生产类业务，用专网切片+确定性能力保证可靠性；针对办公类业务和对外发布类业务，采用IP城域网承载；针对带宽频繁调整业务（如业务仿真、视频会议、财务业务），采用智能切片灵活按需调整带宽和优先级。引入多项网络技术：通过切片技术，为不同应用提供差异化、确定性的SLA，为企业核心系统上云提供更可靠保障；通过SRv6实现多分支上多云的业务路径灵活快速连接；通过应用随流检测技术，实时捕获网络性能的劣化，快速识别问题根因，快速采取修正措施，实现对网络的敏捷运维，确保网络的高可用性。云专网解决方案整体架构：中国电信打造的云专网解决方案，帮助客户实现了“多地自智互联、流控智能自调、自主可视管控、SLA 显著提升”等 4 点价值：多地自智互联：云侧、网侧的专线开通时间从原来的一两周缩短至分钟级，并且支撑按需、灵活组网，满足企业通过任意网络访问任意云的业务需求，满足企业一线入多云、高速访问公有云、多基地高质量互访等多场景需求。流控智能自调：结合细分业务的特征和历史流量，自动分析和预测给出“优先级、带宽、限速”等流量调控建议，并自动调整优先级和带宽上下限，让原本占用 IT 人员 20%精力的内22 部调整流量限速工作，实现了智能化、自动化调控。自主可视管控：完整呈现网络拓扑，并实时监控专网上的流量流向和链路状态，及时发现并快速定界故障，并且可支撑根据业务量的变化实时开通新的连接和变更带宽、时延等 SLA等级，实现网络的自主性、可视化管控。SLA 显著提升：单向最大时延由 15ms 降低到 3ms，最大抖动由 60ms 降低到 150us,平均丢包率由 1%降低到 0.001%，为企业提供品质更高的网络服务。中国电信打造的云专网解决方案，让原本零散的专线业务转变为整体的连接服务，夯实了一网通多云的服务能力，为支撑企业上多云提供了更好的选择。4.1.2 智慧行业：高品质行业专网 随着行业数字化转型的深入，行业专网的需求更加普遍和迫切，以某省为例，急需构建全省统一的“医疗专网”，旨在覆盖省-市-县-乡-村五级的 1800+医疗卫生机构，支撑远程医疗，实现全区医疗资源及健康信息互通共享，加速推进“教育专网”建设，旨在覆盖全省教育机构的 2400+点位，实现业务安全隔离，为 200 万师生“云课堂”护航。远程医疗、远程教育等行业应用，需要中国电信提供任意多点间快速全互联网络的同时，提供安全可靠的高品质行业专网。以医疗行业为例，地市三甲医院与县医院实现互联需要业务通道天级打通，村卫生室、乡卫生院、二三级医院等医疗机构全面提速至百兆/千兆接入，而且遇突发情况带宽可动态灵活调整，医疗核心系统上云、PACS、HIS 等业务需要网络时延稳定在 10ms 以下。对网络提出更大带宽、更多连接、更高品质、更快响应、更多服务的全面要求。中国电信行业专网解决方案，全面引入 SDN、SRv6、切片等技术，具备“云网自智、一网多用、一网多云”等特点：云网自智：云网能力服务化，中国电信某分公司 26 大用户场景，简化为 3 大类 62 个接口，新开户能开系统打通云网资源编排，BSS/OSS 端到端全流程，实现云网一站式服务能力，行业客户可在线自助、按需购买丰富的云网产品，成为 IPv6+的领先实践者。一网多用：可通过切片技术将一张物理网络分隔成医疗、教育、政务等多个行业专网，各行业专网间严格隔离，互不影响；租户业务流在切片内 E2E 路径可灵活调度。一网多云：通过云骨干汇接多云，实现与天翼云、政务云等多个云的预先打通，基于23 SRv6 实现业务路径灵活调度，企业一点接入，多云通达；SRv6 E2E 从接入到骨干 E2E部署，并可通过控制器全域计算时延、丢包、健康度、云池成本、云池位置等信息最优算路，灵活入多云。行业专网解决方案整体架构：中国电信行业专网解决方案已在多省商用部署，以某省公司为例，已经建成核心汇聚层102 个节点、接入层 570+个节点、2000+末端点位的行业专网。覆盖省市县乡村五级，承载医疗、教育、政务、金融等多个行业业务，为多个行业客户提供高等级的专线专网服务。方案成效如下：低时延选路：基于 SRv6 Policy 实现跨地市网络时延从 10ms 压降至 5ms；免集成接入：一个盒子部署提供上网、上云、组网等多种专线服务，无需集成，通过门户配置即可实时开通；小时级开通：云+网业务 E2E 流程断点减少 70%，多业务开通效率提升 8 倍，专线业务实现天级、小时级快速开通；路径自调度：基于 SRv6 路径时延可视、可感知，提供业务时延保障，时延发生劣化时自动驱动路径重计算，实现路径可调度、自调度。24 4.2 敏捷开通，自智运营 4.2.1 5G 定制网敏捷开通 千行百业数字化转型加速，对利用 5G 技术实现转型升级的需求愈发迫切，但是不同行业的数字化基础差异明显，行业间的生产服务、经营管理有很大差异，对网络的诉求也千差万别，客户亟需可定制的 5G 专用网络，来满足“大带宽、低时延、安全隔离、确定性 SLA、云网融合”等不同层面的诉求。5G to B 市场空间巨大，前景非常广阔。工信部预测数据显示，2026 年中国行业数字化市场规模达 6200 亿人民币，运营商 62%的新增市场机会来源于行业市场领域。中国信通院预测，2030 年，5G 行业虚拟专网达到 8000 张。中国电信 5G 定制网业务自 2020 年推出以来，广受众多行业客户欢迎，但由于业务时间短，涉及垂直行业多、生产场景复杂，所以，在业务受理开通方面，仍存在“业务受理开通环节多、时效低、自动化的 SLA 需求转译困难，资源核查与编排流程慢，端到端配置开通流程不智能”等问题，难以满足客户零等待的诉求。面对上述问题，中国电信提出 5G 定制网自动化敏捷开通方案，本方案应用云网运营自智技术，从客户业务和场景需求出发，捕获客户及业务相关”意图“，构建定制网业务自动调度自动开通体系，使客户业务能够通过集团 CRM 进行一点模板化受理，通过云网服务编排中心进行需求与 SLA 转译、端到端协同编排、资源数据编排，通过统一采集和控制平台进行配置下发，更好地驱动云网运营自智，满足客户敏捷开通需求，大大缩短了业务开通时限，有效地提升了客户感知，实现面向客户和业务的全过程闭环管理。模板化产品服务设计：云网服务设计中心构建本产品服务模板 PST，实现产品服务一点设计、全网加载。SLA 灵活转译、端到端协同编排：云网服务编排中心实现定制网业务中客户意图向 SLA参数的灵活转变能力，实现端到端切片配置编排能力、子切片配置编排能力、多域协同专线配置编排能力以及号码签约配置编排能力等。资源数据编排：基于云网资源及数据共享平台实现线路资源、切片资源的统一分配和管理。自动化配置开通：基于云网采集和控制平台实现切片管理配置和端到端云网配置。基于新一代云网运营业务系统的 5G 定制网敏捷开通方案采取集团统一部署、统一规划、两级服开/编排的方式进行试点验证和生产系统受理开通，分批试点，分批上线，目前25 已完成了多省份 5G 定制网业务的自动化开通、自动化变更和自动化退订、异常处理流程等功能。具体成效如下：方案规模部署：本方案已经完成了规模部署，部分省份已在生产系统上线，已经支撑了5G 切片专线、超级号卡等多个 5G 定制网业务的敏捷开通。商业价值：该吸引了更多的行业客户，对业务的营收、成本、产业链带来决定性的积极影响。据统计，截止 2021 年