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高速公路除雪作业管理指南

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高速公路除雪作业管理指南

第一章 总则
第一条 为规范集团公司所辖高速公路除雪作业程序，提高除雪速度和质量，保证除雪作业安全、高效、科学、环保、节约和高速公路安全畅通，结合集团公司实际，制定本指南。
第二条 本指南适用于集团公司所辖高速公路除雪作业，其他等级公路除雪作业可参照执行。
第三条 除雪作业实行分级负责，集团公司统一指挥，管理处（公司）是所辖路段除雪作业第一责任人，具体组织所辖路段及收费区、管理区等除雪作业工作。服务区除雪作业由驿达公司负责，加油站及雨棚除雪作业由高速石化公司负责，养护工区除雪作业由养护管理中心负责。
第二章 人员和组织机构
第四条 集团公司成立应急管理工作领导小组，负责集团公司除雪保通工作。管理处（公司）应根据所辖路段实际，成立除雪组织机构，负责除雪作业的组织实施和调度工作，实行信息化管理，做好除雪准备工作。
第五条 管理处（公司）应在冬季来临前，组织召开除雪工作准备会议，积极联系交警、路政、消防等单位，做好联勤联动。积极与当地政府沟通联系，组建除雪预备队，遇特大冰雪灾害天气时，确保及时调用。
第六条 每年11月初各路段除雪人员准备到位。管理处（公司）合理划分除雪小组，分配除雪路段，落实除雪责任，各除雪小组实行专人负责。双向四车道高速公路每个作业小组连续作业长度控制在40～60㎞(两个收费道口之间），双向八车道高速公路每个作业小组连续作业长度控制在30～40㎞。
第七条 在除雪前，管理处（公司）应做好除雪人员的培训工作。通过培训，使作业人员熟知高速公路交通法规、除雪作业技术要求及安全注意事项，机械操作人员熟练掌握驾驶技术、作业方法和操作规程，并能排除一般性机械故障。对于大型除雪设备每台应至少培训2名操作人员。管理处（公司）应于每年11月底之前组织一次除雪演练。
第八条 管理处（公司）应建立24小时值班制度，遇有影响安全的雪情或路面结冰时，及时进行处治并通报情况。值班人员应关注天气变化，及时掌握天气动态，并与所在路段路政、交警部门沟通协调，达到除雪工作多方联动的效果。
第三章 除雪机械准备
第九条 管理处（公司）应根据高速公路运营里程、气候特点、桥梁数量及冬季冰雪恶劣天气情况等因素进行除雪机械、设备、机具的准备工作，储备各类易损配件和辅助材料。
第十条 除雪作业应充分利用自有机械设备，在一般降雪天气下，主要通过自有多功能除雪撒布车、清障施救车挂载除雪铲等设备完成除雪工作。在大雪、暴雪等恶劣天气下，可以通过租用等方式适量补充一定数量的机械设备。除专用除雪设备外，管理处（公司）还应准备充足的除雪小型辅助机具和人工除雪工具。除雪小型辅助机具主要包括小型除雪铲、手推车、发电机、皮带传输机等。
第十一条 每年11月初，所有除雪机械设备应准备到位，管理处（公司）完成对除雪机械设备检修保养工作，将设备分散停放在所辖路段合适地点。
第四章 除雪物资准备
第十二条 每年11月中旬各路段所需融雪剂、砂石料等除雪防滑物资应配送到位。管理处（公司）应做好物资的质量验收工作，妥善保管并加强物资出入库管理。
第十三条 融雪剂宜分散存放，便于保管和作业时及时补给。应保证存放仓库阴凉、通风、干燥。如出现融雪剂板结，应提前进行粉碎、筛分。
第十四条 管理处（公司）应准备充足的15mm 以下碎石、麻袋等防滑材料，碎石应装袋备用。在急弯、陡坡、桥面、匝道等重点路段（以下简称重点路段）路侧，每隔30米左右放置以备急需。
第十五条 管理处（公司）应落实好除雪机械用油，备用一定数量的铲刃，准备充足的除雪作业标志和安全示警标志。
第五章 除雪作业要求
第十六条 除雪总体部署应按照“机械除雪为主、撒布融雪剂和人工除雪为辅”的原则，管理处（公司）应立足于以机械除雪为主，重点路段辅以撒布融雪剂和人工除雪。具体作业应按照“从左到右、从高到低”的原则，按照超车道→行车道→硬路肩的顺序依次进行除雪作业，以减少中分带处积雪，防止融化后再次结冰，同时也可避免融雪剂腐蚀中分带绿化和附属设施，还可引导车辆沿超车道行使，便于将推到右侧的积雪安全清除。
第十七条 除雪工作应抓住最佳时机，争取用最少作业次数，达到最好的除雪效果。除雪作业应根据降雪量、时间和气温等因素进行科学组织和安排。
当路面积雪厚度小于2cm时，可依靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪。应密切关注天气预报和道路通行情况，于夜间气温降低前，在重点路段撒布融雪剂融雪防冻，在易打滑路段撒布防滑材料。
当路面积雪厚度达到2cm以上时，应立即安排机械上路除雪。超车道和行车道宜同时梯队除雪，超车道除雪机械在前，行车道除雪机械在后，前后距离控制在200～500m，两台除雪铲铲迹应搭接30～80cm。一般路基段除雪或积雪未被压实前铲除宜以除雪铲为主，对于重点路段处压实雪或融雪结冰，宜使用平地机予以铲除。
第十八条 人工除雪主要用于清除机械难以触及的边缘、角落处积雪，以及在易结冰的重点路段及管理区、收费站、服务区的除雪作业。
除雪人员应集中分布在重点路段，避免全路段大量使用人工除雪，大中桥面及纵坡大的路面原则上以单侧路面长度每100m配置2～3人为宜。
应首先清除超车道、行车道处机械除雪后残留的积雪，然后再对右侧硬路肩处的积雪进行清理；在反超高处，应首先将右侧高处的积雪清理出路基（必要时配合装载机铲雪），然后再对路面其余处积雪进行清理；收费站区除雪应先进出车道，后互通匝道，站区广场应及时清理干净;服务区、加油站按先匝道，后广场区域逐段清扫到位。
为保证行车安全，对于局部结冰严重路段或区域，采用人工破除、局部加热等方式进行重点清除。对于立体交叉上跨桥梁泄水管的冰挂，应及时将行车范围内的予以清除。
在除雪的同时，应及时疏通桥梁、隧道排水系统，使融化后的雪水及时排出道路，防止二次结冰。
第十九条 集团公司和管理处（公司）均应建立信息通报制度，设专人负责，及时准确统计、上报除雪材料使用数量、设备作业台次、除雪工作进展等情况，并及时传达、落实上级相关要求。
管理处（公司）应注意收听当地气象信息和指挥调度中心发布的信息（雪、雨、风力、温度、能见度等），提前进行预警，在情报板发布相关信息。
第二十条 管理处（公司）应建立与交警、路政的联动机制，实现动态交通管制。在雪天不封路的情况下，为保障交通安全，必要时应协调警车带队限速通行；遇到特大雪灾时，管理处（公司）应第一时间向当地政府报告，主动争取地方政府支援。

第六章 融雪剂使用
第二十一条 撒布融雪剂作为除雪的辅助手段，应做到撒布准确、适量、科学。
第二十二条 融雪剂的撒布时机应准确把握。
（一）机械除雪前撒布。应时刻关注天气预报，即将降雪或刚开始降雪时，在重点路段进行撒布，依靠车轮滚动与路面摩擦产生的热量、汽车尾气排放的热量和融雪剂的联合作用，实现雪降即融，并形成积雪与路面间的隔离层。
（二）机械除雪后撒布。若集中机械除雪后仍持续降雪且气温较低，则应在重点路段撒布融雪剂。若夜晚来临时温度较低，为防止积雪及融化的雪水结冰，应及时对重点路段撒布融雪剂。积雪被压实及冰层难以用机械清除时，可适当撒布融雪剂加速融化。
第二十三条 应严格控制融雪剂的撒布量，提前通过试验确定在现有机械条件下撒布量与撒布机转速、撒布车行使速度的关系。机械除雪前对重点路段宜按10～20g/m2的标准进行撒布，在反超高路段，硬路肩应一并撒布；机械除雪后对重点路段撒布量约为20～30g/m2；用于融化压实雪、冰层时，撒布量约为30～40g/m2。
第二十四条 融雪剂应采用机械方式撒布，撒布机械应具有较高精度的计量装置，确保撒布量准确，不宜采用人工直接撒布。
第二十五条 融雪剂应主要撒布在桥梁、弯道路段和山区高速公路的背阴、隧道口、长大纵坡等易发生冰冻的重点路段，一般情况下，普通路段不宜撒布。
第二十六条 融雪剂宜在上午8～10时撒布，若冰雪已和路面分离，应在下午16时前将融化物清出路外。
第二十七条 除雪工作完成，待天气晴朗、气温回升后，应及时安排洒水车对撒布过融雪剂的桥面及附属设施进行冲洗。
第七章 防滑作业
第二十八条 管理处（公司）应对高速公路重点路段及收费站、服务区进行调查登记，明确责任人员，储备充足的防滑材料，充分做好防滑应急准备工作。防滑材料主要以碎石为主，也可适量掺入融雪剂，防滑材料可装袋备用。
第二十九条 应在除雪的同时对易发生车辆打滑的重点路段进行路面防滑作业。撒布防滑材料，用量按2kg/m2左右控制。并设置限速和安全警示标志，加强道路巡视，避免事故发生。除雪工作完成后，应及时将防滑材料予以清除，以免造成路面污染及影响行车安全。
第三十条 遇先降雨后降温或先融后冻天气，可能引起路面结冰时，要对可能引起事故的重点路段进行防滑处理。
第三十一条 当路面结冰时，要对可能引起事故的重点路段组织防滑处理，撒布防滑材料，铺设麻袋，并设置限速和安全警示标志，并视情况间断限速放行，加强巡视，避免事故发生。并视情况经请示批准后及时关闭高速公路。
第八章 除雪作业注意事项
第三十二条 除雪机械后应设置警示车辆，警告过往车辆注意安全，禁止超车。除雪作业不得损害高速公路路面以及护栏、标志、防眩板等沿线设施。
第三十三条 在桥梁伸缩缝、护轮带等可能对机械或除雪铲造成损坏的部位，要在危险处设立明显标记，同时对震荡标线、凸起反光标志等容易被机械破坏的部位，也应设立明显标记，以提醒操作人员注意避让。桥梁伸缩缝左右两端均要设立标记，以提示伸缩缝与路线的交角方向，避免除雪铲嵌入伸缩逢中造成伤害。
第三十四条 钢桥面严禁撒布氯盐类融雪剂，应采用物理除雪方式清除积雪，撒布防滑材料。禁止向中分带撒融雪剂。收费站场范围内尽量不撒或少撒氯盐类融雪剂。禁止将含盐的冰雪混合物堆积在绿化树木附近。积雪应清理到路两侧，不要向中分带堆积。
第三十五条 在巡查和除雪工作中应优先对重点路段进行除雪作业。铲雪作业关键时间宜控制在上午10时到下午16时之间。连续降雪时，则持续循环除雪作业，夜间不间断。
第三十六条 使用除雪机械时注意事项如下：
（一）除雪机械加油应严禁烟火，禁止在除雪机工作时或发动机未冷却时加油；
（二）除雪机械应加满冬季机油，并经常检查机油是否缺失；
（三）除雪机械不得超载；
（四）除雪机械撞上其他物品或发出异常震动，应关掉发动机并检查；
（五）操作过程中，要密切注意抛雪口的方向，不可对向行人；
（六）在斜坡上除雪时，使用者应当保证除雪机械稳定，不得在倾斜度超过20度的斜坡使用；
（七）除雪机械使用完毕后须关掉引擎拔出钥匙，清除机械上的积雪，避免底层积雪结成冰影响下次使用；
（八）夜晚操作除雪机械时要先检查照明系统。
第九章 安全作业
第三十七条 除雪前，管理处（公司）应进行雪前动员和安全教育，重点讲解作业规程、作业安全和注意事项，安全技术交底应落实到每一名操作手及作业人员，参加除雪作业的操作手和作业人员要经过培训方能上岗，所有上路参加除雪作业的人员须穿着反光作业服或反光背心。
第三十八条 除雪设备应保持状况良好，尤其要保证刹车、转向、灯光的完好；每辆机械上应配两名操作人员轮班作业，做到人歇机不歇，保证连续作业，防止疲劳作业。
第三十九条 每个作业组应配备一台安全示警车。除雪作业时，所有除雪设备和示警车辆应加挂符合规定要求的作业标志和警示灯。前后除雪车之间及除雪车与示警车之间应保持足够安全距离，并保持通信畅通。
第四十条 除雪作业时，应采用电子显示板等限速标志进行限速，提醒司机按安全车速行驶，行驶车辆或除雪设备超越路侧人员、车辆等障碍物时要减速慢行，避免冰块等硬物飞溅造成伤害。
第四十一条 在主线作业时，应避免除雪机械逆向行驶。在匝道、广场、连接线往复作业时，应设置标志并有专人指挥。
第四十二条 在除雪机械停车、转弯、掉头、驶入、驶出高速公路时，要注意观察通行车辆，示警车要做好护卫，并有专人指挥，以免发生交通事故。
第四十三条 使用装载机清理桥梁、涵洞处路面积雪时，应设专人指挥，不得随意向下倾倒，以防破坏沿线设施或造成安全事故。
第四十四条 在降雪过程中能见度低，作业人员安全得不到保障时，禁止人工除雪作业。
第四十五条 除雪作业需要封闭交通时应按照《公路养护安全操作规程》摆放安全标志。各路段出现护栏、隔离栅等安全设施损坏的应及时修复，以免发生二次事故。
第十章 除雪标准
第四十六条 路面除雪标准：除雪后，行车道、超车道90％以上露出黑色路面，标线露出，没有露出黑色路面的部位应不连续。加减速车道、匝道全部露出黑色路面。连接线的积雪应清除干净。
第四十七条 场区除雪标准：服务区停车场内无积雪，收费口、收费广场的积雪应彻底清除干净。
第四十八条 人工除雪标准：活动开口护栏处、中央分隔带隔离墩处、路缘带内的积雪清除干净；中央分隔带内无大片积雪，紧急车道上的积雪清除到拦水带或路缘石外，堆放高度低于护栏底边高度；及时疏通、排除路面融雪水，打通排水通道，路面无积水；重点路段处较高一侧积雪清除干净。
第十一章 附 则
第四十九条 本指南由集团公司养护管理部负责解释。
第五十条 本指南自发布之日起施行。

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