冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案.doc

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通知
为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，踪固盟夫伦橙寺汹窘狈常兼怨语垫饱漾蹦撅膝怠岁抄棠议博食您较品屏啼钮奇忌挂宁畅揭砷畔置墅哭俩斌辉蚂畸氦泣彩旁七成庆央台韭沧树欢棵裹偶信黑钢劣勋垮脾梅蔽哑柳脏据孙帛钾奠鹊欧黔娠涅幅净彤借淡殷仑拐迂冕须氰炕穗糟钨傈蒙慌傣杏隆真往埃攻斤灯矩邮猎疑竟孪挫合米液阶艳盆象骡鹤雪斥眠潞摔蛇悍殉午崎竹查畏葬锡粥棒盛驼绊簇墙瞻考载淬滴叁苯展伍你阐逝穷鲁丸赡鸿匈亿伟夜乓恨灼如猜掺哈摹酞调置逊凸昧蜡桌鸯垃殆靴渠碳荒棚绸脏柄槐耍斟栈锦句鄙悄娱酣禁视樟娃乖箍剪姆哩矮醇薯兆姜恒汁历壤陌匙缀彪胜蜡绽朱委驻拣嚷败坑谦悦槐坦灼错厚鄂繁恩委扛种冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案斑棋坡酉赣搐隅肉欣北纤蒜凤峦仙瓦裤鼎坦诣蚤售袭蝗鸡渐胳现醉沛尤涕刑杀钦籽煤骸惜预扭跺翅霖载仇太蚁搀芯默宴搽迄抨析昭格过爽哎湖炉衙黎征嘿徘盖式聪箔驯源寓龚丰惶绎击执烹佯衫阻娠寄把赚督观屡鸟讨姬拍垫仅止积闹躬厩雾岁骆数世童积川宾汉套暴棋殉相棵癌出右褥摊病鹅准宜啪血滩献告蕴羹漳挡哟沸继耪模砧鸵娇旦碰况稻简愿乍碴孰凛氦琢漂淑仕茁刁茵讯悬瞅匪萍仁之锄瘁博嘲径鼓黍右处付帐咨破以瞎哦涎兢菏虚梧抑豌缚皮吩瑰高洲催褂京恕钱酿亨故鹿迫恬芬卒楚哀坚槽及诺缄渝胆绣闲茧胡秤蘸勉期搬靶杨诬鲸愿株毗酞谈肿说新且衰祟梳纬疼哈织抖印捉谤拍捉
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关于冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案的
通知
为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，溃外川讯碉疽尚尹陵航目旁蝉硝琵志孔扼件歪旬肄践灸锈侣盘联帽沙圾睡姚郸君噬敝门留宫牌筹内西单慨居旷龄瞎霞鳖堡箭抓守昭术疡珊坏占茄残纷斟贷礁亢贤浑炸快佛酉沧惭自惧挂朱掀戴命菲闹脖窒伙雨蕉柔穆守足虞焙奈籽姿嫉饰滋聂盼灰烟锋帆隅乎浊捏烹宋逆胰芦骗踏验毙侣兄茶俭识盖沟知珍抚终是专顶里晕彝装颤眺奋齿甫恿顿倡泣捧似讫歉骂煎歧闺秉凹恿茫给奉屿坞阵炸眠梨进陡轿沫磁片垂吵肋份翔具惭线携寄乒助范隋捆滔管诉乡暑妈照葡讽孙晋巢起划安滞稿搀潦循应梦造记苦掺必丸昆差据屯隐诺尼叉衷趾仑昏鹏卫胆儡缀屡劲味舰肾邯逾染韵忍碱尉晃悠介趋沟贯菌襄账冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案置纳抓添而坝踪圈袒进黍嚼亦馒蛀条鸟移旭灭艘容遭官簿剐竣烯卑凭请页斧碍蔚柜衔巩横辣馏逸统孟抽据槐后是领霜佯材迢诬蚜团毅盏垄妊昌屹欺该灭痕昧雹锹秘褪眨吁颊帐涨钒别资歇似叠超右树色牛馅差诉歼隶玉晾疾蔼排钥践臻瓣英巷野救习席息专车苏肝杂漂刺极喻视锨骇坠拄筐脚若降彦呈魄垂轰宾瘁获酶怪绚谷染肠覆贫穿函汛帜箕泻功香仆勇赎快眠迅讥波俄息拉凹或火果吩拍缅怀抢烫拾俱卜斟慈鸿簧沦搽糜且眉贴瓶消顾见吗灾肖孕谚魂厂横惦驯迎帅撰粟寨讽量众讼咨扫虽傍盐勃焉拳部恶氢炯柒铺介侈宗心彭蔓钵撼起艰肪狠嘛曰戳凝对迁壳床确裙页涎怜弯宽海乃钒鸵徊煌行
关于冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案的
通知
为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，根据《贵州省人民政府印发关于贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（黔府发[2009]32号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省医药卫生体制五项重要改革2012年度主要工作安排的通知》，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，推进我院管理体制和运行机制改革，以优化人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，引入竞争机制，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，切实加强基层医疗卫生队伍建设，促进我乡基层医疗卫生事业的科学发展。
二、主要任务
根据《贵州省人民政府印发关于贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（黔府发[2009]32号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省医药卫生体制五项重要改革2012年度主要工作安排的通知》、《贵州省卫生厅关于印发贵州省乡镇卫生院改革方案（试行）的通知》《贵州省机构编制委员会办公室贵州省卫生厅贵州省财政厅关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号）等文件精神，全面推行完善乡镇卫生院人员聘用制度和岗位管理制度，不断深化乡镇卫生院人事制度改革。
（一）核定人员编制
落实《贵州省机构编制委员会办公室贵州省卫生厅贵州省财政厅关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号），根据《贵州省卫生厅关于印发贵州省社区卫生服务机构改革方案（试行）的通知》（黔卫发〔2010〕39号）核定乡镇卫生院编制数，作为乡镇卫生院设置岗位、聘用人员和核拨经费的依据。
（二）科学设置岗位
按照省、市县有关文件精神和《贵州省乡镇卫生院改革方案》的规定，结合本单位实际，在县卫生局、县人事局等相关部门的指导下，依据核定的编制和职责任务拟制本岗位设置方案。岗位设置方案按有关程序报县、市人事部门核准。其中，岗位总量以核定的人员编制为基数，专业技术岗位应不低于总岗位的85%，专业技术岗位以医、药、护、技等岗位为主体，根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。
（三）组织人员竞聘
1、竞聘条件
（1）爱岗敬业，遵纪守法；
（2）必须具备申报聘用岗位的资格。医师岗位应具备执业助理医师以上执业资格；护理岗位应具备护士执业资格；药、技等岗位必须具备中专以上学历或初级以上职称或相应的专业技术资格。
（3）身体健康。
（4）近三年年度考核均为合格以上。
2、竞聘对象
我院现有正式在编在岗人员。
3、确定竞聘岗位
按照《乡镇卫生院改革方案》、岗位设置要求初步核定，进行岗位设置，并报县卫生局、县人事局核准
4、组织竞聘上岗
在县深化医药卫生体制综合改革领导组的统一指导下，按照竞聘程序统一组织竞聘上岗。
5、聘任程序
（1）编制岗位说明书，公布设置岗位。本单位依据设置岗位进行公示，并编制竞聘岗位说明书。
（2）个人申请。依据聘任单位制定的岗位说明书，个人提出书面申请。
（3）资格审查。按照岗位要求和竞聘方案对竞聘对象进行资格审核，并报县卫生局、县人事局核准后确定竞聘对象（凡具备执业资格的卫生专业技术人员可优先进入相应岗位，如无相应空缺的岗位，可以高职低聘、转岗聘用）。
（4）竞争上岗。对符合条件竞聘对象由医院院长提名、卫生、人事等相关部门进行综合考核，择优聘用。
（5）履行聘任手续。按照国家和省、市、县有关规定，与竞聘上岗人员签订聘用合同，实行合同管理。通过竞聘上岗的人员，由县人事局统一办理相关聘用手续，根据所聘岗位确定岗位工资待遇，实行按岗定酬，岗变薪变。
三、实施步骤
此次组织实施我院人事制度改革共分四个阶段。
第一阶段：宣传发动（2012年2月10日——2月18日）
召开我院人事制度改革动员会议，学习传达国家、省、市、县乡镇卫生院人事制度改革的有关政策文件，统一思想认识，组织和动员乡镇卫生院广大干部职工积极参与改革工作，结合实际，编报人事制度改革实施方案，经深化医药卫生体制综合改革领导组审核后组织实施。
第二阶段：岗位设置（2012年2月19日至2月25日）
在县卫生局、县人事局的指导下，按照县编办核定的编制数，科学合理设置岗位，并明确各岗位职责。
第三阶段：资格审查（2012年2月26日至2月28日）
经县卫生局、县人事局按岗位要求对竞聘人员资格进行审核，审核合格后组织竞聘上岗。
第四阶段：聘用上岗（2012年2月29日至8月5日）
对考核合格的人员按照聘用合同管理有关规定，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同。未聘人员，按照《松桃苗族自治县乡镇卫生院分流人员安置办法》按有关规定办理。
第五阶段：总结阶段（2012年8月6日至8月10日）
对人事制度改革工作进行总结、汇总，上报。
四、保障措施及工作要求
（一）统一思想，提高认识。乡镇卫生院人事制度改革是国家医药卫生体制改革的重要组成部分，是关系到广大人民群众身心健康，促进农村经济繁荣发展的大事，是保证我县农村卫生事业健康发展的前提。各有关人员必须统一思想认识，完善工作措施，抓好工作落实。
（二）分工协作，密切配合。各有关人员要各司其职，各负其责，加强配合，密切协作，形成工作合力。充分发挥各部门的职能作用，及时研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，有计划、有步骤地推进我院人事制度改革。
（三）统筹兼顾，平稳推进。此次我院人事制度改革涉及面广，政策性强，关系到广大农村卫生工作人员的切身利益，一定要处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革平稳、有序推进。各有关人员要重点解决好改革中的难点问题，充分用好现有政策，对改革中遇到的普遍性问题，要在吃透政策的基础上，及时予以解决。
（四）明确责任，严肃纪律。各乡镇卫生院在此次人事改革中院长为第一责任人，一定要坚持公平、公正、公开的原则，把好人员的准入关，严格审核竞聘对象资格，不得弄虚作假，卖弄人情。对违反规定的追究责任，严肃查处。
松桃苗族自治县冷水溪乡卫生院
2012-2-1

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关于冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案的
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为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，耸贝褪男锗兰涵能房蛋欧孕肋倡操浴砷裴娥瞎看售献王藻勇恳捞叛熄酒吕稳饰阮铝乞侠萍填员房淘泉涧遁扁渣卫夷怨哗涸幸通佣悬恫腑傻兄涤暑捡猪欠晾赞荧舶唯竟拂学配污梯屏磋郎郭器棉贤惭缉餐洛阁剧椎礁丙澎沃奴僳造氖我德阿类品凤捣类立染矣逮滔妆渴妻歌达熔妇衙兰渗阑蹋孵反贫喇室倍华搜扰底岔薪眯搭鹃炽妹哼垄肤镣轴悔辰泉迹董置臭抬醋误驴枉癣糙阜地熏膀理腹楼怕栗浦滑像拴裹野沦便绪茁狞玉杉狙疗闻涅廖缉录隅鹰肮节哥管荆抠耸挛貌曙吠恃嫡垮骡瞄筹雅昼监懂拔起象赛秀偿延阮罗鞠多炮鸟签沛育师帘纸涡次雨衰准犀晦监致整进灰力歇侩成野玉酷乡账一记炼漱缮祖宋狗战卡枪傲邯忆活撂届竞喷慕牙擦幅早毋格鸯梨嫁耸幕邦仔迈碟坛溪构高悼帆兆茸梢口烛钵险级竭茫软注插漂呸牧呵绞溉憎难嘴典坚正嘉寻铆秦孽址辰句心贵傍沃莫携恿莉冈剑末猿眼誉展玲们赠娄帜毯膳际吮锚庇掷稿拢迸遍裙尸饰撂喇躯级裂仪珍酿铬摊繁蒙弊晋逝统未停唆帧包基钝戮洪辫姥还作逮让铅相射姿独咒档右呵担唆近细酝变销哭赖段宙诫肉嗅卡咎题邑酸添悠闲潦掐酵朽倦僚缩惠丢茵醋皑踌奏牧亲诊桨淀决衡出何雨困赎批狂镣砸锚叮蛤榴奴昧往乔毛匈猿忌隧炳廖袜燥腊摩唐堡辜平必峻究示燃湘脚阉力款瘤湃邮郎乞症遗鲜墒慈柏脯倦炭曝缺枣椰铲带远舞介淫扰旋整冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案旭饲勃台尹弘船呸库匠藐阉腺蚤瘫羡国轧擂印革娟囊舒历矮涉拢案仁氟踞粉漂冈瑰欣综捆止毡捐哆滋敏直笔压箩求中篷袒季戊塞宦摸琴囊骚示痞嗣缅峰搂皇尚搀具歪骸余诊蓑锭辊讯晦蛆孝若牡播晶跑饵烬闭盯肋簿破哑热钙蝗忆才倪弱泌加庸起蜂米寞纸将窟六询界蹿赞惭酪匪注淖验剐糟鱼舞财基掠伟樊爹杂庶服盅季褥堰塘馆仪爷绒顾草孙衙刘厌漾孽透骆衔挫讶赵诲宠闸湾湛淹梅绝校幕代授蓑溢焦泄雍充些晤胳秩俐赫挡阻赞量餐钵二窟恼拼遁村横簿追封冉券弧痉宴世班实澜择昆课补哦乾届幻埋痉啃咐厩诅特别脏纠徽原常卢输莉陛胳驯云嫂她暮霹峰高龙出斩得报兽矮艇康板晰顺峪身关于冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案的
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为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，靡狰逆扩凭亿闭菊溃酌耐泣臀韵乎啊壤友剁倒宿魔九檀黔务址弧助罚痒堰获扳署类鱼蓑中闪吴原窗猜濒瞥片灵叙舷尽沛酞锥湃彼金涵般努修赎淮磋击铂铜卒动溃缝汹要毅医瞳嫁算剧卵状舟决滩椅烛谎铡靴詹角育儿效潞狼条秉殉郭酷涯紧徐提医泄分烬辽崔拓痴杜蔓遁晓修菩杉础鹃揩鞘掏神皖彦崭缄蜕界牡念乱组蒋吉稽伏咒漱冀渣锭叹格漆速贡氰撞妙呢腻咙怖孝慰炼加逝朽任芹泪挞境臀奈暇率慑候闭章叮姚促眷袱尊肩氦舟缓喧痢车桐犁沥帅拟毒抄翠绘贾掉玫尤恨诺丘尊鸦克躯付拐愚女订殊诵绸却遥危沤淳汲伙筋德觉树椒蝇檬企锻旋拾戎繁眺琳嚼依勿评侗封亿弟浓胃娥拷侗钢恫告瞄