非正常上访处理方案.doc

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为及时、妥善处置群众非正常上访事件，维护我校正常工作秩序，根据《信访条例》，结合我校实际制订本方案。
我校成立群众非正常上访事件领导小组。
组    长：柴春华副校长
副组长：吾斯曼哈力.朱马西
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克州师范（三中）关于“非正常上访”事件处置方案
为及时、妥善处置群众非正常上访事件，维护我校正常工作秩序，根据《信访条例》，结合我校实际制订本方案。
一、 我校成立群众非正常上访事件领导小组。
组    长：柴春华副校长
副组长：吾斯曼哈力.朱马西
成    员：美丽开、肖华
领导小组下设办公室，办公室设在校工会。
二、 处置原则
㈠、坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。要坚持依法办事，依据相关政策法规进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳定，防止事态扩大和蔓延，尽力把矛盾化解在本校。
㈡、领导小组各成员要认真负责，高度重视突发性群众上访工作，按照职责分工开展工作。
㈢、及时沟通，把握事态动向。一旦发生突发性群众上访事件，应立即按照处置方案进行处置，成员间要互通情况并及时向组长、副组长报告，以便进一步采取措施。
㈣、一旦发生突发性群众上访事件，要将上访群众妥善安置，按突发性群众上访事件处置小组组长批示(组长不在，经副组长批示)意见接访。
三、 工作职责
㈠、突发性上访事件处置领导小组办公室要密切关注信访动态，要突出做好预防工作；负责与相关科室一起做好信访接待工作，参与研究答复意见、解释有关政策法规，做好来访群众的思想政治工作；及时将上访事件总体情况上报领导，并提出初步处理意见；负责落实领导指示精神，组织、协调各有关部门处理上访事件；按照“谁主管、谁负责”原则，及时通知所涉及部门做好调查处理工作；负责对事件解决的跟踪、催办、反馈工作。
㈡保卫部门要加强前门值班人员的管理，做好应对复杂局面的准备，必要时可调动全部力量，确保我校安全。
㈢办公室负责上访群众的食宿安排、车辆及返程车票等服务性工作。
㈣我校接到信访通知后，组长或副组长要在五分钟内到达指定地点参与接访工作。接待时要态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。
㈤各科室、年级组要密切关注本部门信访动态，做好预防工作。一旦接到上级通知，部门负责人要迅速赶往现场参加接待和劝返工作。
四、 处置程序
(一)、办公室和保卫部门接到报告后，要立即向校领导报告，并迅速赶往现场，做上访群众的思想工作，如领导有指示，则按指示办理。
（二）、接到上访事件后，要对上访人员进行劝返，办公室可视具体情况具体处理。
（三）、对下列非正常上访行为，在劝说无效后，可商请公安机关采取必要措施：
1、纠缠、侮辱、殴打接待人员的；   
2、严重损坏接待场所公共财物的；
3、已经接待处理或已结案，不返回原单位仍来支行找领导纠缠的；
4、威胁领导或其他接待工作人员，要以武力或暴力进行滋事的；
5、不能控制自己行为，精神不正常的；
6、在接待过程中发生信访人自杀、自残或急病发作的，在场接待工作人员要立即拨打110、120电话，以最快速度将其送往医院抢救；
7、其他违反《信访条例》和扰乱公共秩序、需要强制带离的。

校工会
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为及时、妥善处置群众非正常上访事件，维护我校正常工作秩序，根据《信访条例》，结合我校实际制订本方案。
我校成立群众非正常上访事件领导小组。
组    长：柴春华副校长
副组长：吾斯曼哈力.朱马西
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