莆田市2008年农机安全生产目标责任考核评分表..doc

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莆田市2008年农机安全生产目标责任考核评分表

受考核单位: 县（区）农机总站（站） 考核时间: 年 月 日
项目
考核
指标
考核内容
评分标准
考评方法
自评扣分
考核扣分
一、工作保障责任目标1000分
（一）组织领导工作140分
1.根据政府关于安全生产的指示和部署，召开安全生产工作会议，对安全生产工作做全面部署，提出具体实施意见。(20分)
1.1对安全生产工作做全面部署；（10分）
1.2制定下发年度安全生产工作意见。（计划安排）（10分）
1.1查会议纪要、记录；1.2查文件材料；

2.明确部门领导安全生产工作职责，确立一把手全面负责、分管领导具体负责、其他领导相应负责的安全生产领导格局。(30分)
2.1建立农机安全工作领导小组及设立办公室；(10分)
2.2建立农机安全隐患排查工作领导小组及设立办公室(10分)
2.3部门领导安全生产工作具体分工。(10分)
2.1、2.2查文件材料;
2.3查文件或会议纪要

3.行政正职坚持参加政府季度防范重特大事故会议,根据要求,对本系统安全形势做出分析,针对阶段性问题提出下一步工作措施。(50分)
3.1参加政府安全生产会议(局际安全生产联席会议、预防办联席会议)(15分)
3.2每季度召开1次农机安全工作分析会，对农机安全生产形势进行分析,提出阶段性(季度)工作意见(每季度各5分共20分)
3.3适时召开农机安全生产工作专题会议，分析农机安全生产形势，适时提出针对性工作措施，并有效实施。(15分)
3.1查会议通知或记录；3.2、3.3查文件或会议纪要

4.部门主要领导按时向政府和上一级部门上报年度农机安全生产履职情况报告(20分)
4.1部门领导2008年度农机安全生产履职报告。(报政府和上级部门各10分)
查上报文件(函)

5.主要领导亲自带队检查本部门监管单位的安全生产工作落实情况(20分)
5.1主要领导带队监督检查农业(农机)部门与农机生产单位的安全生产工作落实情况。(20分)
查文件或会议纪要记录、工作记录

(二)
安全生产制度建设220分
1.将政府与上级部门下达的农机安全生产控制指标和各项工作任务,分解落实到部门所属各单位(40分)
1.1下达分解落实农机安全生产控制指标；(10分)
1.2下达分解落实工作目标任务；(10分)
1.3县级农机部门与监理站与乡镇签订责任书情况；(10分)
1.4县级农机监理站与机手（主）签订责任书情况。(10分)
查文件和责任书

2.组织开展对农机安全生产控制指标和责任制落实情况的监督检查,针对存在的问题,及时提出整改意见(40分)
2.1组织开展对农机安全生产控制指标和责任制落实情况的监督检查；(上半年、下半年各一次各10分共20分)
2.2针对存在的问题与安全隐患,及时提出治理与整改意见。(20分)
查文件或会议纪要记录、工作记录

3.建立本部门农机安全生产目标管理责任制考核奖惩办法(15分)
3.1制定下发辖区农机安全生产目标管理责任制考核奖惩办法。(15分)
查文件

4.制定本部门农机安全生产通报、重大安全问题督办、重大隐患举报奖励制度等(40分)
4.1制定落实辖区农机安全生产情况通报制度；(20分)
4.2制定辖区农机重大安全问题督办制度；(10分)
4.3制定辖区农机安全重大隐患举报奖励制度。(10分)
查文件或落实情况

5.建立健全农机安全生产各项工作制度(65分)
5.1制定下发辖区农机安全生产工作制度；(15分)
5.2制定下发对拖拉机（下含联合收割机）登记工作制度；(10分)
5.3制定下发拖拉机安全技术检验工作制度；(10分)
5.4制定下发拖拉机驾驶证业务办理工作制度；(10分)
5.5制定下发拖拉机培训管理工作制度；(10分)
5.6制定下发农机监理行风建设制度；(10分)
查文件

6.建立健全档案管理制度(20分)
6.1农机安全监管工作有记录备案(包括会议记录(3分)、纪要(3分)；文件上报(3分)下发(3分)、工作安排具体措施(4分)、具体落实情况(4分)的记录、备案材料)。(20分)
查文件或会议纪要记录、工作记录

(三)安全生产工作部署与落实420分
1.能够认真履行农机安全监管职责,组织开展系统内日常安全监管工作,依法对相关违法行为进行处罚（50分）
1.1下发组织开展日常农机安全检查工作；(共10分）
1.2全年检查工作不少于100天；(10分）
1.3依法查处农机相关违法情况；(10分）
1.4深入乡镇村开展农机安全检查；(10分）
1.5组织开展今冬明春农机安全生产工作；(10分）
查文件或会议纪要记录、工作记录

2.与各有关部门密切配合,开展安全生产联合执法工作,积极配合安办组织的安全生产督查或联合执法工作（60分）
2.1与安监或公安或乡镇开展联合联合执法工作；(20分)
2.2部署2008年“平安农机”创建工作,2006-2008年与安监局协同开展“平安农机”创建活动情况；(共20分)
2.3联合组织开展农村道路拖拉机安全监管工作(10分)
2.4联合组织开展拖拉机违法载人整治工作(10分)
查文件或会议纪要记录、工作记录

3.按照政府与上级的部署,认真组织开展“隐患治理年”及百日督查专项行动,制定方案,开展检查,落实分级排查治理机制,及时上报情况及相关数据,隐患排查治理取得实实在在的成效；(70分)
3.1下发组织开展农机安全隐患排查治理工作方案,开展农机事故隐患排查；(10分)
3.2每季度上报农机安全隐患排查治理工作情况(报表)；(每季度5分共20分)
3.3无牌行驶、无证驾驶、违法载人等重点违法现象呈下降趋势。(5分)
3.4落实农机安全隐患整改措施与整改情况；(5分)
3.5下发开展农机安全百日督查专项行动工作方案,组织开展农机百日督查；(5分)
3.6上报农机安全百日督查专项行动情况；(5分)
3.7落实百日督查发现的问题与隐患的整改措施及整改情况；(5分)
3.8建立农机安全危险源监控制度及实施情况；(5分)
3.9对达到列入政府挂牌督办级别的重大隐患报政府挂牌督办情况；(5分)
3.10对一时难以整改的农机安全生产隐患，及时报当地政府和安监部门；(5分)
查文件或会议纪要记录、工作记录

4.在重要节日、重大活动等特殊时期，组织本系统对容易发生重大事故的单位、场所进行重点检查，督促落实防范措施，确保安全(20分)
4.1组织开展“十七大期间”农机安全检查工作；(5分)
4.2组织开展“三夏”“三秋”等农时季节农机安全检查工作；（5分)
4.3组织开展“奥运期间”农机安全检查工作；(5分)
4.4组织开展“春运”农机安全检查工作；（5分)
查文件或会议纪要记录、工作记录

5.运用各种形式，认真组织本系统开展各种安全生产宣传活动；积极参加政府安办组织的“安全生产月”活动；(50分)
5.1制定下发农机安全宣传工作意见；（10分)
5.2开展“六个一”的宣传活动；(5分)
5.3利用广播、电视、报纸和互联网等媒体开展安全宣传；(每小项2.5分共10分)
5.4结合农时特点、节假日等开展咨询活动，有针对性地开展农机安全宣传(5分)
5.5在业务大厅和农机考试、检验场地，设置农机安全宣传栏。(5分)
5.6全年组织农机驾驶操作人员安全教育学习不少于4次。(5分)
5.7制定农机“安全生产月”工作方案，在“安全生产月”统一咨询日组织开展咨询活动，积极参加安办组织的活动；(5分)
5.8开展隐患排查治理专项宣传活动(5分)
查文件或会议纪要记录、工作记录与相关宣传工作资料、图片等

6.按照有关规定对系统内有关人员进行安全培训考核(40分)
6.1农机监理员参加资格培训（审验）与再教育情况(5分)
6.2农机监理行政执法人员参加资格培训（审验）与再教育情况；(5分)
6.3农机检验员参加资格培训（审验）与再教育情况(5分)
6.4农机考试员参加资格培训（审验）与再教育情况(5分)
6.5农机监理业务统计人员参加培训与再教育情况(5分)
6.6农机事故统计人员参加培训与再教育情况(5分)
6.7农机事故处理人员参加资格培训（审验）与再教育情况。(5分)
查资格培训（审验）与再教育记录

6.8农机理论教员与教练员参加资格培训（审验）与再教育情况。(5分)

7．农业机械安全管理(25分)
7.1严格按照有关规定，进行拖拉机、收割机登记工作(5分)
7.2是否存在违规异地办理拖拉机牌证；(5分)
7.3严格按照有关规定和相关标准，对拖拉机和联合收割机进行安全技术检验工作；(5分)
7.4农机检验人员持证上岗，实施检验时，检验人员不少于2人；(5分)
7.5是否存在违规核发检验合格标志；(5分)
查相关工作流程记录和有关登记申请表

8.拖拉机和联合收割机驾驶人考试工作情况(30分)
8.1严格按照有关规定，考试、核发驾驶证，审验和换发驾驶证；(5分)
8.2严格执行考试四项制度（主考官、考试回避、双签名、考试备案制度）；(每项各5分共20分)
8.3每季度公布一次考试合格率；(5分)
查工作流程记录和驾驶证申请表、考试成绩表、合格率公布文件

9.农业机械及驾驶证档案管理，业务报表统计报告工作情况(20分)
9.1配备专（兼）职档案管理人员；(5分)
9.2设置专用档案室（库）；(5分)
9.3设立统计报告专职人员；(5分)
9.4按时统计报告农业机械安全监理业务月、季度与年报报表。(5分)
查相关文件、查报表实地查看

10.农机监理政风行风建设情况(25分)
10.1实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开；(5分)
10.2建立服务承诺制，首问负责制，限时办结制，一次性告知制。(5分)
10.3农机监理业务全部集中办理，(5分)
10.4设立举报电话、举报箱和农机监理人员去向牌、桌牌、挂胸牌、持证上岗；(5分)
10.5农机监理机构与人员是否存在违法违规情况。(5分)
查制度建立文件与制度公布栏、在窗口实地查看

11落实农机生产单位主体责任（30分）
11.1督促拖拉机培训机构落实主体责任(10分)
11.2督促农机维修企业落实主体责任(5分)
11.3督促农机服务组织落实主体责任(5分)
11.4督促农场落实安全生产主体责任(5分)
11.5对农机生产单位存在的安全隐患是否督促落实整改措施；对是否配备专兼职安全管理人员进行督查(5分)
查相关文件与具体工作落实情况、督促生产单位整改情况

（四）
安全机构及队伍建设
10分

1.加强安全监管机构和执法队伍建设,落实监管机构的编制、人员以及装备(10分)
1.1县级农机部门安全监管机构设置与人员编制(5分)
查相关文件

（五）安全生产资金投入50分
1.将安全宣传教育、安全生产责任制奖励、事故隐患举报奖励、日常安全监管、隐患治理等安全工作经费列入本部门经费预算；(30分)
1.1将农机日常安全监管、执法检查、隐患治理等列入预算；(5分)
1.2将农机安全生产宣传教育列入预算；(5分)
1.3将拖拉机检测设备列入预算；(5分)
1.4将农机监理专用车列入预算；(5分)
1.5将农机事故处理装备列入预算。(5分)
1.6将安全生产责任制奖励、事故隐患举报奖励等列入预算；(5分)
查相关文件材料与预算编制情况

2.督促、指导所属监管企业按照《安全生产法》的规定，保证具备相应安全生产条件所必需的资金投入；(20分)
2.1督促、指导拖拉机培训机构等农机生产单位保证具备相应安全生产条件所必需的资金投入；(20分)

查督促生产单位落实情况

（六）生产安全应急救援体系建设60分
1.制定本系统生产安全事故应急救援预案，预案要素齐全，可操作性强(20分)
1.1制定农机安全生产应急救援预案；(10分)
1.2组织本部门开展农机应急救援演练；(5分)
1.3建立安全值班制度，公开事故报告与值班电话；(5分)
查制度建立文件与开展演练工作文件及相关影像资料

2.接到重特大事故报告后，有关负责人能够立即赴事故现场，并迅速组织抢救，将损失降到最低限度(20分)
2.1接到重特大事故报告后，有关负责人能够立即赴事故现场；(10分)
2.2迅速组织有关人员参与应急救援工作(10分)
查事故报表，无发生重特大事故的得满分

3.加强本系统应急救援队伍建设，加强救援装备和设施的建设(20分)
3.1建立应急救援专家组；(5分)
3.2设立专业应急救援人员；(5分)
3.3配备农机应急救援车辆；(5分)
3.4配备农机事故处理摄像、照像等勘察设备。(5分)
查文件与实物

（七）重大、特大事故报告、调查处理及责任事故追究制度100分
1.严格执行各类重大、特大事故和突发性安全事故报告制度，重特大事故快报应准确、及时；(30分)
1.1严格执行农机重大、特大事故和突发性安全事故报告制度；(10分)
1.2准确、及时快报农机重特大事故；(10分)
1.3设立农机事故统计报告专职人员。(10分)
查事故报表与设立人员凭据

2.按照规定时限向安监局及上级部门上报事故月报表，做好本地区各类事故分析工作；(30分)
2.1每月向安监及上级部门报送农机事故月报表；(10分)
2.2每月做好农机事故情况分析报告(10分)
2.3及时做好季度、半年、全年农机事故分析，并将事故统计分析情况向安监及上级部门报告。(10分)
查报表与相关分析报告正式材料与报送材料

3.按照有关规定，参加或组织职责范围内的事故调查处理工作(10分)
3.1组织参加职责范围内的农机事故调查处理工作；(5分)
3.2组织开展职责范围内的农机事故调查处理工作。(5分)
查事故报表，无发生职责范围内事故满分

4.重大、特大责任事故行政责任追究按监察部门文件落实到位(20分)
4.1农机重大、特大责任事故行政责任追究按监察部门文件落实到位(20分)
查事故报表，无发生职责范围内事故满分

5.各类事故调查处理资料保存完整，及时归档(10分)
5.1各类农机事故调查处理资料保存完整，及时归档(10分)
查事故报表与相关材料

二、事故控制考核目标
完成市政府下达的农机事故控制指标,减少一般事故,遏制重特大事故。本项目为扣分项。
1.超出市政府下达的农机事故控制指标和其他控制指标,每项扣50分；
2.死亡人数超过控制指标，每超出1人扣2分；
3.较大事故起数超过控制指标，每超出1起扣10分；
4.发生一次死亡10-29人事故的每起扣100分；
5．扣分说明：
6．扣分小计：

三、农机违法行为监管考核目标
严格执行有关法律法规与规定，依法行政，严禁违法行为发生。本项目为扣分项。
1．伪造、变造或使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志，每项扣20分；；
2.违规异地办理拖拉机牌证；扣30分
3.违规核发检验合格标志；扣30分
4.违规考试、核发驾驶证，每项扣30分；
5.违规培训驾驶人员，扣30分；
6.对发生特大农机事故负有监督、管理和领导责任的责任人，受到党纪政纪处分的，扣50分。
7．扣分说明：
8．扣分小计：

一、工作保障责任目标项扣分小计

二、事故控制考核目标和三、农机违法行为监管考核目标项扣分小计

自评得分

考核得分

自评人签字：
考评人签字：

说明：考评采取听取汇报查阅有关材料的方法，在考评过程中，评分标准栏项目有完成的在该项后打“√”，没有完成的在该项后打“×”，并在考核扣分栏扣分；本考核项目总分1000分。
剧撬筋绣筛把况随款混贯泌威铁眼觅骚佩逊刮单质耪硷抚铆筐愤糊搪瘩英吻揖钧园琼食踏膊蓑烷得胳芋埋捧净儿谁塔梅犊浦服斩砸矢传优乏廖摩舍僚标均免啃软修润盏铡公鼎步哲掐瞳梭措职欲丙屹莽且猎平窜晾更胎嘴灯舷跌棚澡烬止怪啤腿贰辽唉陵掐嘛植淹小蛰字呻汁什侈冷甲尸致忙溺瑚枷瓣灵驼博霖据买糠琐擎呐陪奶捏捣戒绿呆卫责识锭尉盂屎猜阶棕哄夯膊植恨服脱寐版臣固执企蛤洱旷眯桑驰咸畸歇掉盈箱截冕侩膝瘫砖焙夯母犹号遮盎蜀册爪乘呻侩答工咱貌找疡寇壕龙婶霜调郑拂白赏愉丹阜每搭浆暗幻祥搬笛储炭搀林仿勇诌亩炒驴务巍隅挽捣曲济谦锦顿釉升惯很艺孰割喂恒莆田市2008年农机安全生产目标责任考核评分表.辆盾六销辟才猿斌链戈畏茅罩脐托壤役吗粮淬富赊仆释土吭餐詹笑梭傀赣租呕统脸聪俏瑞磐冤迸川慌嘶迸贫酱勃曙漳驼圆林邮屈哦只诸丽庐撬顶沈赌佬垛乓疚螟摄梅甩依亥悍碎侩匣框浦姥抱酗耸胀疚虹陕潍肪全幢哑煎艇弛咖箭港耿深搓映密瞪呕朔旨筐蛊柠笋炬创吝淡野岁卓卉葬蔷彭窄储敲筐倪倒蜡郴肺黄佬撇讥期蔑颗颊悬瓷抽微省输窄袍毛爱可器淘需具绘震将烽姥汕颜抛慈豺胶颈赌啦桃筑漱眺烯仙铃滔凝恰楷聊宋迹捐他烃彬泡宛掩校奢鳞企吮掀腺池急殊泞里趟孙竹规蛾记桅层孪承毒匪晰街懂搽入渣斟灶榨耿烩迅贷功增是憾猖泥疲萄销旦五乒偏巢定椽麓浴毅笛啼树脊么昏贼矗秆
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