第五课--我国的人民代表大会制度.doc

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第五课 我国的人民代表大会制度
班级： 小组： 姓名：
【课标要求】
懂得人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度及其优越性。
【学习目标】
1.知识和能力：明确人民代表大会是我国的国家权力机关，知道人民代表大会的主要职权，了解人大代表的法律地位、职权和义务。明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解民主集中制的表现。
2.过程和方法：运用事例，合作探究，说明人民代表大会行使职权的具体表现，分析说明人民代表大会制度适合我国国情和具有无比的优越性。
提高分析政治现象的能力。
3. 情感态度价值观：快乐高效学习，感受我国政体的优越性，增强人民当家作主的自豪感，坚定热爱社会主义政治制度的信念。
【使用说明&学法指导】
1.独立研读教材P54——61《我国的人民代表大会制度》作好标记和勾画，标注关键词。
2.依据预习指导，进行二次研读教材，自主探究导学案问题。
3.完成预习检测，将预习中不能解决的问题标识出来，填写到“我的疑问”处。
4.在理解教材的基础上，理解人民代表大会的性质及其与其他国家机关的关系，把握我国的政权组织形式。

【课前预习案】

自主学习
自主探究
知识梳理
第一框 人民代表大会：国家权力机关
（阅读教材P54——P57，梳理知识内容）
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
1、人民代表大会是我国的国家权力机关（阅读教材P55一、二段，梳理教材内容并勾画要点）
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民大表大会。
人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察机关，具体行使管理国家和社会的权力。
我国的各级行政机关（政府）、审判机关（法院）、检察机关（检察院）由权力机关（人民代表大会）产生，对权力机关负责，受权力机关监督。
（阅读教材P55第三、四段内容及P56图片要点，梳理和勾画补充）
2、 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
注意：全国与最高是一一对应的，
（1）全国人大的性质和地位：是我国最高国家权力机关，在我国国家机构体系中居于最高地位。国务院及其他中央国家机关由全国人大选举产生，对全国人大负责，受全国人大监督。
（2）全国人大的职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
①立法权：即制定、修改和废除法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规，报全国人大常委会备案。（注：全国人民代表大会及其常委会是我国唯一的立法机关，地方人大及其常委会不具备独立的立法权，所以不是立法机关）
②决定权：先发和法律规定的各级人大和县以上的各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或者本行政区域内重大事务的权力。
③任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
④监督权：人大作为国家权力机关，监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。
（3）全国人大常委会：全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
3、地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。（P55第四段）
注意：地方与地方是一一对应的。
地方各级人大是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它与全国人大一起构成我国国家权力机关的完整体系。
阅读教材56-57页，梳理有关人大代表的知识：
二、人大代表：肩负人民的重托
1、人大代表的地位：人大代表是国家权力机关的组成人员
2、人大代表的产生办法：通过民主选举产生，我国人大代表选举采用直接选举和间接选举相结合的方法。
（1）全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；即间接选举
（2）县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生。即直接选举
3、人大代表的义务和职权
（1）义务：协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。
（2）权利：
①审议权：人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给与肯定、否定或提出修改意见的活动
②表决权：人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿的权利。
③提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复。

第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
阅读教材P58——61，梳理教材知识点，做好勾画标注。
一、走进我国的国家机关
阅读P58四则材料思考：人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？

注意：我国国家机关之间的关系与其他国家国家机关之间的关系是不同的，这种不同的关系正是每个国家不同政权组织形式的体现。
二、我国的国体和政体及其关系（阅读教材P59第1段）
1.国体即国家性质，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。
2. 一个国家的政权机关的组织形式 ，叫作政体。
注意：政体是国家权力的横向分布，表现为国家机关之间的相互关系，国家权力的纵向分布是国家结构形式，表现为中央和地方的关系。
我国的政体是人民代表大会制度。
注意：“制度”二字必不可少。
3.我国国体与政体的关系：我国的政体人民代表大会制度是由我国的国体人民民主专政的社会主义国家性质决定的，可见，国体决定政体，政体要体现和适应国体。二者是内容和形式的有机统一。
国体强调的是维护谁的利益的问题，政体说的是用什么形式去维护的问题。
三、我国的政权组织形式：人民代表大会制度（阅读教材P59—P61）
1、我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度；
集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。
（2）民主集中制的表现：
①在人民代表大会与人民的关系上。一方面说明国家权力来自人民，要对人民负责，受人民监督（民主！），另一方面又可以使人民代表大会集中代表人民的意志和利益（集中！）。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上。一方面便于人民代表大会集中统一行使国家权力（集中），另一方面又通过其他国家机关各司其职分工负责，避免了国家权力过度集中。（民主！）
③在中央与地方的关系上。地方接受中央的统一领导（集中！），中央与地方合理划分职权，能充分发挥中央和地方两个积极性。（民主！）
2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（2）地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（3）基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
3、坚持和完善人民代表大会制度
（1）必要性：①国体决定政体，人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；（理论上）②实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。（实践上）
（2）优越性：
这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。具有巨大的优越性：
①保障了人民当家作主；②动员了全体人民投身于社会主义建设；③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民主团结。（课本P61虚线框.）
（3）态度：坚持和完善人民代表大会制度，但绝不照搬西方的政治制度模式。
怎样坚持和完善我国的人民代表大会制度？
A.从我国的实际出发，完善人带代表的选举制度，全面推进和扩大差额选举。
B.进一步加强人大的各项职权。
C.进一步密切人大与人民群众的联系
D.通过各种方式和渠道听取群众的意见和要求，自觉接受人民的监督。
E．坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度。
判断：

1、人民代表大会是我国的国家权力机关，也是我国的立法机关
（ ）
2、我国是一个社会主义国家，国家一切权力属于人民，人民可以直接行使国家权力（ ）

3、 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督
（ ）

4、人大代表都是直接选举产生的（ ）

5、我国的政体是人民代表大会
（ ）
6、人民代表大会制度是我国的基本政治制度。（ ）

第十二届全国人民代表大会第二次会议2014年3月５日上午在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。大会审议了《政府工作报告》
上述材料中可见，全国人大和国务院的关系是（ ）
A、国务院领导全国人大
B、相互领导，相互监督
C、国务院对全国人大负责，受全国人大监督
D、相互制衡

材料中全国人大行使了（ ）
A、立法权 B、监督权
C、决定权 D、任免权

注意：
人民代表大会和人民代表大会制度是两个完全不同的概念。
人民代表大会是我国的国家权力机关；
人民代表大会制度是我国的政权组织形式（政体），是我国的根本政治制度。

注意：
人民代表大会与人大代表的职权是不能等同的。

预习检测
1、 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民如何行使国家权力的？
2、 全国人大的地位和职权。
3、 人大代表是如何产生的？人大代表有哪些权利？
4、我国政权的组织形式是什么？
5、我国的国体和政体的关系是怎样的？
6、你是怎样理解民主集中制原则的?
7、人民代表大会制度的含义、地位和基本内容是什么？
8、我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

构建本课知识结构

我的疑问
【课堂探究案】
探究一：人民代表大会：国家权力机关
情景一：2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂隆重开幕，会议听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。这是本届政府的第一次政府工作报告。
情景二： 李克强总理在《政府工作报告》中回顾了新一届政府履职一年来的工作。2013年3月14日,在十二届全国人大一次会议上午在人民大会堂举行第四次全体会议上，以无记名投票方式，选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，并于次日的第五次全体会议上，决定了国务院总理的人选；选举了最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。从此新一届中央政府开始履职。
情景三：3月9日，十二届全国人大二次会议举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告，张德江委员长向大会报告工作。在报告中，张德江指出，要以提高立法质量为核心，立法工作迈出新步伐。去年一年，全国人大常委会批准和修改了《消费者权益保护法》，《海洋环境保护法》等一批法律，完善了人大的立法工作。
情景四：本次全国人大会议还将审查和批准国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告并批准2014年国民经济和社会发展计划；审查和批准国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告并批准2014年中央预算。
问题一：材根据材料回答，人民代表大会的性质是什么？它与其他国家机关是什么关系？

问题二：材料体现了全国人大的哪些职权？

探究点二：人民代表大会制度：我国的根本政治制度
材料一：每年3月5～14日是全国上下乃至全世界瞩目的日子。2014年3月5日，第十二届全国人大第二次会议在北京召开,来自全国各地、各阶层约3000名代表齐聚北京，代表人民行使神圣权力。今年，“中国梦”与“改革年”成为热词；新老“三难” “看病难、就业难、上学难” “老三难”和“养老难、入托难、出行难”的“新三难” 话题最多，社会保障最受关注；同时反腐倡廉，抑制贫富分化，治理雾霾，建设生态文明等问题都是人大代表所热议的问题。大会审议并批准了李克强总理代表国务院所作的《政府工作报告》，李克强总理强调:“ 2014年要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。”会议还将听取并审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告。
问题3：材料一反映了我国人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？材料一是怎样体现此原则的？

材料二：十二届全国人大常委会第七次会议2月27日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。会议表决通过了两个决定，分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。全国人大常委会以立法形式确立这两个纪念日，集中反映了中国人民的共同意志，表明了中国人民坚决维护国家主权和领土完整的坚定立场，表明了中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。
问题4：运用人民代表大会制度有关知识分析，全国人大常委会为什么表决通过设立这两个纪念日和公祭日。

拓展阅读
如何区分人民代表大会的四项职权
人大的四项职权——立法权、决定权、任免权和监督权，不容易区分，在考试中，考生往往因此失分。究其原因，主要有以下两种情况：一是被文字表述中的“决定”“否决”“审议”等字眼所迷惑，想当然地认为是决定权，二是对四项职权停留在识记层次，未能真正理解它们之间的区别。
首先、我们从定义上界定人大的四项职权：
（一）立法权。狭义的立法权即制定法律的权力，广义上的立法权则指关于法律的制定、修改和废止的权力。在我国，全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。行使立法权的机关不都是立法机关，不能把地方各级人大作为立法机关，我国的立法机关只有一个，是全国人大及常委会。全国人大是我国最高权力机关，也是最高立法机关，行使最高立法权。
（二）决定权。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序，决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。全国人大行使最高决定权。
（三）任免权。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。全国人大行最高任免权。
（四）监督权。监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。全国人大行使最高监督权。
其次、四项权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”或“审议”二字。
同样是“决定”，关于法律的立、改、废的决定则是立法权；关于国家干部人事变动的决定则是任免权；关于其他国家机关或工作人员工作报告的审查与批准的决定则是监督权；关于其他国家机关下年度工作计划或重大事项预案的审查与批准的决定则属于决定权。
再次、主要区分决定权和监督权。因为立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人”的职权，这两项职权的区分比较明显，不会弄错。但决定权和监督权都是关于“事务”的职权，较容易混淆。它们的主要区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行讨论审查的属于监督权
第五课 我国的人民代表大会制度
课后训练案
单项选择题（每题4分，共100分）
【训练要求：做题不翻书，认真独立完成，时间40分钟】
题
号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
选
项

题
号
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
选
项

题
号
21
22
23
24
25

选
项

1、我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”那么人民行使国家权力的机关有（ ）
①全国人民代表大会 ②国务院
③地方各级人民代表大会 ④地方各级人民政府
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
2.全国人民代表大会常务委员是全国人民代表大会的（ ）
A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关
3、2010年中国拟安排财政赤字10500亿元亿元赤字，其中包括2000亿元的地方债，该地方债为期三年，个人购买可免利息税。地方债发行多少，有哪些项目，依法需经同级人民代表大会审查批准后确定。这表明（ ）
A．地方人大是我国的立法机关            B．地方人大是我国的权力机关
C．地方人大拥有立法权               D．地方人大组织地方经济建设
4、2010年12月25日，全国人大常委会表决通过了修改后的水土保持法，自2011年3月1日起施行。全国人大常委会表决通过水土保持法，体现了 （ ）                    
①全国人大常委会行使立法权        
②全国人大常委会行使表决权
③全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
④民主集中制原则
A．①②③          B．①③④         C．②③④         D．①②④
5、人大代表不管来自哪个地区，也不管来自何种行业者都（ ）
①依照宪法和法律规定行使各项职权 ②可以协助宪法和法律的实施
③是国家权力机关的组成人员 ④与人民群众保持密切的联系
A. ①③④ B. ①④ C. ②③ D. ①②③④
6.温家宝总理与一位农民代表对话时说：“你是人民代表，有要求我的权利。”这是因为（ ）
A. “人民代表”有监督政府，向政府提出要求的权利
B.我国人民直接行使国家权力
C. “人民代表”必须接受人民的监督
D. “人民代表”应履行政府赋予的权利和义务
7、我国宪法规定，中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制原则体现在
（ ）
① 国家权力机关都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
② ②民主是集中的基础，集中指导民主
③在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则
④人民代表大会制度遵循民主集中制原则
A．①③ B．①② C．①④ D．②③
8、在我国，人大和政府的关系是（ ）
A．人大和政府相互监督 B．人大和政府都是我国的权力机关
C．政府由人大产生，对人大负责 D．人大由政府产生，对政府负责
9、以下关于人民代表大会制度的表述，不正确的是（ ）
A．人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
B．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C．人民代表大会制度是我国的立法制度
D．人民代表大会制度是我国的政权组织形式
10、人大与政府、法院、检察院的关系是（ ）
①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系
③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
11、党的十七大报告明确指出，新民主主义革命的胜利、社会主义基本制度的建立为当代中国一切的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。那么，下列关于我国政体的说法正确的是（ ）
①我国的政体是人民代表大会制度 ②我国的政体是人民代表大会
③我国的政体是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式
④我国的政体反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望
A．③④ B．①②③ C．②③ D．①③④
12、近年来，新华网、人民网等主流网络媒体均在“两会”召开期间开通专区，要求“两会”代表和委员与网民进行互动访谈。上述材料体现的人民代表大会制度基本内容的有（ ）
①由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权②实行民主集中制的组织和活动原则
③国家的一切权力属于人民 ④维护了国家统一和民族团结
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13、某市副市长、代理市长上任时表示：“堂堂正正、清清白白做人，扎扎实实、兢兢业业做事。一定要自觉接受市委常委会和全体委员的监督，自觉接受人大、政府、政协和纪委的监督，自觉接受广大干部群众的监督。”其中该代理市长表示要自觉接受人大监督，是因为在我国（ ）
A、人大是我国最高国家权力机关 B、人大与政府相互监督
C、政府由人大产生、对人大负责 D、人大替人民监督政府。
14、全国人大常委会于2010年10月高票通过了《社会保险法》这是国家立法机关首次就社保制度进行立法。《社会保险法》第五条第一款明确规定：“县级以上人民政府要将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。”这一法律规定表明（ ）
A、我国政府是国家权力机关的执行机关 B、全国人大常委会行使国家最高立法权
C、政府要坚持下级服从上级组织原则 D、政府依法行政的关键是加强立法工作。
15、某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，政府工作报告经代表审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法（ ）
①向人大提出议案 ②向政府机关提出质询 ③决定国家重大事项 ④表决各项决定
A、①④ B、②③ C、①②④ D、②③④
人民代表大会代表法规定：“代表视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题”。但是有些被视察单位将“不直接处理问题”理解为“不处理问题”，对代表的视察敷衍对待。据此回答16、17题：
16、代表视察不直接处理问题是因为（ ）
A、人大是监督机关，不是执行机关 B、人大是立法机关，不是执法机关
C、人大是行政机关，不是权力机关 D、人大是法律监督机关，不是司法机关
17、“代表视察不直接处理问题”不等于“不处理问题”。这是因为（ ）
A、人大代表是国家权力的直接行使者
B、人大代表是最高国家权力机关的组成人员
C、人民代表大会时国家权力机关，代表人民统一行使国家权力
D、代表视察的最终目的是为了要处理和解决被视察单位所存在的问题，推进工作。
18、在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案（八），该修正案首次将飚车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害权重利益的行为规定为犯罪，这表明，我国（ ）
①公民的民主权利逐渐扩大 ②立法工作坚持与时俱进
③全国人大常委会形式决定权 ④人民群众能够参加国家管理。
A、①② B、②③ C、①④ D、②④
19、1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开，由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度。到2014年3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第二次会议，经不断完善，已成为具有中国特色的政体形式。表大会制度是我国的根本政治制度，这表明
（ ）
①我国的一切权力属于人民 ②人民代表大会是我国的最高国家权力机关
③人民代表大会制度是我国的政体 ④人民代表大会制度是我国的政权组织形式
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
20、2013年3月“两会”期间，全国人大代表纷纷精心撰写议案建议，发展民生、节能环保、文化事业……仔仔牵动民心，句句倾注深情，表达着人大代表为人民的拳拳之心。代表们的许多高质量的议案、建议被全国人大采纳。这说明（ ）
A、人大代表密切联系群众，反映人民群众的要求
B、人面代表大会制度是我国的政权组织形式
C、我国的人民代表大会制度有利于国家权力体现人民的一直和利益。
D、人民代表大会制度有利于保证中央和地方的国家权力的统一。
21、在我国，人民和人民大表大会之间，人民代表大会与其他国家机关之间都是监督与被监督的关系，这种关系（ ）
①突出反映了我国的一切权力属于人民 ②体现了人民代表大会是我国的根本政治制度
③有效地保证了人民当家作主的地位 ④决定了人民民主专政的国家性质
A、①③ B、②③ C、①②③ D、②④
22、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督发》总则中明确规定，各级人大常委会根据宪法和有关法律形式监督权，对本级政府、法院和检察院的工作事实监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是（ ）
①及监督又支持的关系 ②权利相互制衡的关系
③监督与被监督的关系 ④彼此相互监督的关系
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
23、2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议举行闭幕会，会议表决通过了关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算的决议，批准预算报告，批准2013年中央预算。表明（ ）
①全国人大直接行使管理经济的职能 ②我国行政机关对人大负责，受人大监督
③全国人大行使监督权和决定权 ④中央和地方权力得到合理划分。
A、①② B、②④ C、②③ D、③④
24、2013年十二届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国旅游法》，修改了《消费者权益保护法》，《海洋环境保护法》，指定和修改了多部法律。这表明（ ）
A、全国人大常委会是我国的最高国家权力机关
B、全国人大常委会具有立法权
C、全国人大常委会具有决定国家生活中重要问题的职权
D、中国特色社会主义法律体系还没有形成。
25、某市交通拥堵问题一直困扰着广大市民，如果你是人大代表，未解决这一问题可以（ ）
A、行使立法权，制定相关法律法规 B、行使提案权，提出解决问题的议案
C、形式质询权，向市政协提出质询 D、行使决定权，制定问题解决方案
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