全市林果业建设工作报告.doc

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全市林果业建设工作报告

一、市情概况
二、林果业建设与森林资源保护取得的成效
我市林果业建设与森林资源保护在历届党委、政府的高度重视下，在省林业厅等有关部门的大力支持下，经过全市各级广大干部群众持之以恒、坚持不懈的艰苦努力，以林业生态工程建设为依托，坚持保护与发展并重，增加了林草植被，加快了国土绿化步伐，控制了水土流失，改善了生态环境，有效地促进了农村产业结构调整，增加了农民收入，生态、经济、社会三大效益不断显现，取得了巨大成就。主要表现在五个方面：
在林果业建设中，我们在实践的基础上不断探索，总结和积累了一些好的做法和经验。概括起来就是实现了四个方面的创新、六个方面的转变，积累了五条工作经验。
四个方面的创新：一是建立了国家补助，地方配套，多方集资，群众投工投劳的投入机制。二是坚持因地制宜，适地适树，把工程建设与产业结构调整、培育产业、增加农民收入紧密结合，不断增强了工程建设活力。三是探索出了五种治理模式。山顶梁峁建设防风林带、山腰发展经济林、沟底营造水保林、沟坡地营造乔灌草相结合的护坡护沟林的荒山荒沟治理模式，塬区营造“点”、“线”、”带”结合的农田防护林网治理模式，川区以大通道宽林带多树种混交建设国省县绿色通道及以泾河、芮河、葫芦河等主要河流营造护岸林治理模式，城镇面山营造水保林及休闲观光生态林业建设模式和城区单位花园、草坪、亭台、水面景观相结合的建设模式。四是完善了工程质量监管体系。把质量作为工程建设的重中之重来抓，坚持对工程规划、苗木质量、施工栽植、检查验收等各个环节实行全程跟踪管理，建立了目标管理规划、科技推广、服务承包、检查验收、档案管理、资金管理等制度，为工程建设的顺利实施提供了有力保障。
六个方面的转变：一是在发展思路上，由过去单纯造林栽树的营林理念，转向把林业建设与农村产业结构调整、扶贫开发、基础设施建设、农民增收和后续产业开发融为一体，生态、经济和社会效益协调统一。二是在工作指导上，由过去平均分解任务、撒胡椒面的做法，转向因地制宜，统筹规划，突出了生态脆弱地区的绿化治理。三是在工作推动上，由过去林业部门单打独奏的局面，转向各级领导身体力行，相关部门互助联动，抓点示范，班子换，事不变，开展绿化接力赛的可喜工作局面。四是在造林机制上，由过去集体大呼隆式的造林方式，转向采取统一规划、统一整地、统一供苗、分户管理和统一规划、分户整地、分户栽植、分户管理的个体承包措施。五是在树种选择上，由过去树种单一的造林模式，推行多林种、多树种、乔灌草混交的复合经营。六是在管理措施上，由过去重造轻管，转向坚持“严管林、慎用钱、质为先”的造林方针。
五条基本经验：一是坚持科学规划，准确定位，是工程建设的前提条件。二是坚持保护与建设齐抓、生态治理与产业开发并重，是工程建设的重要手段。三是坚持以大项目带动，依托科技支撑，是工程建设的根本保证。四是坚持依法治林、依法行政、规范管理，是工程建设的关键措施。五是坚持不断创新营造林体制机制，激活各种生产要素，是工程建设的主要途径。
三、今年林果业建设进展情况
三是森林资源管理和护林防火工作在严查严管中实现了安全平稳。今春，面对气温高、干旱少雨、大风扬沙等恶劣天气，市护林防火指挥部采取积极有效措施，高度重视，精心部署，加强春季护林防火工作。针对“春节”、“清明”前后林区处于高火险等级的严峻形势，市委、市政府主要领导、分管领导亲自过问，市护林防火指挥部主要领导多次深入基层一线，督查指导防火工作。市、县（区）及早谋划，及时预警，精心部署，形成了一级抓一级，层层抓责任措施落实的工作合力。市、县（区）把太统山—山、莲花台、五龙山、云崖寺等自然保护区和森林公园，、关山局等沿关山一带天然林区作为重点区域，坚持“疏堵结合”，增人增岗、分区划片、包干到人的办法，落实防范措施，严防死守，高度警惕，严格管理和防范野外用火，确保了森林资源安全。同时，积极做好武警市森林支队成立前的各项准备工作，于6月28日市上举行了武警市森林支队成立大会暨授牌仪式，完成了武警省森林总队市森林支队组建工作。
在具体工作中，我们坚持做到了四抓：
一抓组织动员。市上利用广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传建设生态文明、搞好国土绿化的重大意义，宣传全市林果业建设成效和先进典型，为迅速掀起春季造林高潮营造了强烈的舆论氛围。春造期间，市上先后四次召开会议，对全市春季林果业工作做了全面安排部署。3月25日，市委、市政府在县召开了全市林业工作暨果业现场会议，全面总结了近年来全市林果业建设的成功经验，科学地分析了林果业发展中存在的问题，提出了当前和今后一个时期的建设目标，扎扎实实安排部署了今年工作。3月5日召开了林业有害生物防治工作会议，安排部署林业有害生物防治、检疫、测报工作。3月20日，市政府、市护林防火指挥部召开了全市春季森林防火工作会议，安排部署了春季森林防火工作。4月8日，市上召开了2008年春季城区北山义务植树动员大会，对城区北山义务植树作了全面安排部署。
二抓责任落实。市上将今年林果业工作纳入政府年度工作目标考核，按照市委扩大会、经济工作会、农村工作会对林果业建设提出的总体要求，定目标、定任务、定措施，逐级分解细化任务目标，把任务落实到了山头、地块。在春季林果业建设中，全市各级继续实行政领导包片抓点，业务部门包点抓工程责任制，明确目标，细化措施，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。
四抓工程质量。各县（区）狠抓春造造林质量，各级业务部门从整地、苗木选择、栽植、管护等方面层层把关，使今春造林呈现出树种优良、模式多样、新技术应用率普遍较高的特点，造林质量普遍高于往年。在具体工作中严把规划、种苗、整地栽植、检查验收关，确保了造林质量。4月霜冻发生后，市上以明传电报的迅速将气象信息及预防霜冻具体措施电传各县（区）政府，并利用手机短信平台连续7天发布灾害预防信息12条，果业信息网及时发布气象动态信息，指导县（区）及时预防低温霜冻，防治病虫害，保花保果，使低温霜冻造成的损失降到了最低程度。
四、存在的问题及建议
上半年，我市林果业工作虽然取得了阶段性成效，但还存在一些问题。一是受干旱影响，个别造林地块苗木成活率较低。二是果产业由于遭受低温、冻害和冰雹等灾害受到了一定影响。三是由于干旱少雨，一些造林地段造林成活率不高。四是地震灾害也给全市林果业生产造成了一定的经济损失。对于这些问题，我们将下大气力，认真研究解决。
几点建议：
1、建议尽快出台封山禁牧条例，为依法保护森林资源提供法律依据。
2、恳请国家延长天保工程实施的年限，提高天保工程投入补助标准，保证国有林场职工生产生活，以便进一步保护好森林资源。
3、建议将天保工程和公益林建设立法，依法进行管理，保证工程顺利推进。
4、建议出台国有林场改革意见，将国有林场分为生态公益和商品经营两种类型进行管理。

2018年上半年ＸＸ乡政府工作总结
今年上半年，全乡上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣“抓发展、保稳定、促和谐、务实进取，真抓实干”为主题，大力促进农业增效、农民增收、农村面貌改善，积极推进社会主义新农村建设，全力维护社会稳定，积极发展社会各项事业，努力开创全乡经济、社会又好又快发展的良好局面。

2018年清明节，是全国法定节假日规定调整的第一个传统民俗节日。xx市作为中央文明办确定的全国清明节纪念活动四个试点省市之一，唱响了”祭奠先烈·报效祖国”的主旋律，弘扬了清明节传统健康的民族文化。
一、体现”缅怀先烈·报效祖国”主题，积极开展活动有力引导舆论
围绕”缅怀先烈、纪念先贤、祭奠先人”重点，体现”缅怀先烈·报效祖国”这个主题，展现”亲近亲人、亲近自然、亲近传统”的时代特色，主题突出，活动多样，导向有力。中共中央政治局委员、xx市委书记xxx同志带头参加纪念周恩来诞辰xxx周年活动，人民日报、中央电视台焦点访谈等中央媒体对重庆市组织开展的祭奠先烈活动给予了全面报道。
（一）在党员干部与未成年人中广泛开展缅怀先烈主题活动
一是举行祭奠周恩来同志诞辰xxx周年活动。在清明节前，中共中央政治局委员、xx市委书记xxx和市领导等300多名干部群众、解放军和武警官兵代表一起在曾家岩瞻仰了周恩来同志铜像。强调在新的形势下，更要仰慕先贤风范，养育浩然正气，弘扬伟大的红岩精神，将重庆建设得更加美好。二是组织了祭奠英烈系列活动。4月3日，在红岩魂广场举行了”清明祭英烈暨千名党员重温入党誓词活动”。重庆市千名党员同志代表、部分殉难烈士亲属和社会各界群众、部队官兵、学生近万人参加了纪念大会。4月4日至6日，红岩联线还举办了”红岩志愿者在行动”、”红岩花卉带回家给鸟儿筑个新家”，”认养纪念树·缅怀留真情”，”品特色餐饮·忆峥嵘岁月”，”清明祭英烈·网上献真情”等清明祭英烈系列活动。江津区、开县、酉阳县、潼南县，分别开展了祭奠聂荣臻元帅、刘伯承元帅和赵世炎烈士和杨庵公诞辰110周年等活动，铜梁县开展了祭奠中国人民志愿军 “一级英雄”邱少云烈士活动。北碚区开展了祭奠王朴英烈主题活动。三是积极开展祭奠英模活动。梁平县举行了祭奠公仆楷模邓平寿活动。市级相关部门对直辖以来重庆市级以上追授表彰的13名已故党员英模人物普遍进行了祭奠。 四是开展未成年人祭祀先烈活动。4月1日，由市文明办主办的”红岩精神照千秋·清明情思祭先烈”主题活动在江北区培新小学举行。红岩烈士后代即席发言、小学生代表的集体祭奠、大型五星红旗接力传递活动，把活动推向了高潮。此外，各学校还结合实际，就近就便组织祭奠先烈、寻找英雄，重温入团、入队誓词、”英雄故事知多少”演讲比赛等活动,培养了学生们尊重先烈的情感。
（二）在社会各界广泛开展纪念先贤和先人主题活动
4月3日，渝中区文明办牵头，在湖广会馆开展了大禹后人祭奠先人活动。忠县、奉节、石柱等区县（自治县）积极开展纪念先贤主题活动。通过引导市民文明祭奠先人的活动，促进培养了尊重祖宗、孝敬长辈的优良品质。
（三）注重亲近自然等民俗特点
在活动中，善于将纪念活动与踏青郊游、全民健身、亲近自然、陶冶情操相结合。北碚区美丽乡村嘉年华生态旅游区，依托巴渝”农”文化之魂而举行了”春暖花开闹清明，举家前往缅亲恩”系列活动，包括缅怀亲人之----祭天地、诵经典、放风筝、感恩河灯等民俗活动，展现了清明节农耕文化与农俗特色。巴南区举办了首届重庆·二圣梨花节暨品茶会，垫江举行了第九届垫江牡丹文化节。这些活动在还原传统民俗的同时，注重创新，赋予传统节日以新的时代内容。
(四)体现”文明祭祀，平安清明”要求，积极引导社会舆论
积极开展以”文明祭扫、 平安清明”为主题的宣传活动，弘扬清明节”传递亲情、传承文化”的丰富内涵，倡导文明、和谐、喜庆、节俭的节日理念，努力发展健康向上的节庆文化。一是市文明办通过市级新闻媒体，发出文明祭祀倡议。红岩联线还在渣滓洞、红岩村等人流量集中的地方，组织红岩志愿者，发放文明倡议书。二是共青团市委和华龙网共同发起的”网上祭英烈，共铸红岩魂”---重庆市百万青少年网上祭英烈活动自3月26日正式启动以来。共有近百万青少年朋友登录写作网专题网页，有近千人通过献花、献歌、点烛、上香、祭酒、留言等方式缅怀红岩英烈。三是做好舆论引导。重庆日报和重庆卫视等新闻媒体开设了”关注首个清明假”等专栏和专题，据统计，至4月7日，全市各新闻媒体共刊载清明节相关稿件700余条次。市精神文明建设协会、市作协与重庆晨报联合开展了清明节征文活动，共收到祭文等稿件300余篇。4月5日中央电视台焦点访谈以《情思祭英烈》为题，对重庆市文明办牵头组织的祭奠先烈相关活动进行了重点报道。4月6日，《人民日报》第二版以《xx近万名党员祭奠英模》，分全市祭奠英烈活动进行了全面反映。
二、凸显”示范带动，引领群众”实效，社会各界反响强烈
xx市对”我们的节日”活动高度重视，市委宣传部部务会专题听取了中央文明办部分省市文明办主任座谈会精神，下发了《关于开展清明节纪念活动的通知》，召开了专门的工作协调会，对工作重点进行了安排。市委常委、宣传部长何事忠同志先后两次就做好”我们的节日”、开展清明节纪念活动进行了专门批示。重庆市开展的纪念清明节纪念活动收到了”示范带动，引领群众”的实效，探索了宝贵的经验。
（一）社会各界”缅怀先烈，报效祖国”的情感进一步增强
xxx烈士的妹妹xxx在千名党员清明祭英烈重温入党誓词后感慨万分，说到，”如今烈士陵园等爱国主义教育基地免费开放，让更多的群众有机会来此瞻仰、缅怀先烈们的英勇事迹，我们感到无比的欣慰。作为烈士的亲人，我们一定会继承和发扬革命优良传统，弘扬红岩精神，踏着烈士生前的足迹，努力工作，开拓进取，以告慰先辈的英灵。” 重庆白公馆里的”小萝卜头”塑像的脖子上层层叠叠的红领巾，彷佛一件衣服将他温暖。”小萝卜头，我们来看你了！”塑像前的留言簿上，密密麻麻地写满了人们纪念的话语。不少小学生对在重庆红岩魂广场现场组织活动的厉华馆长说，”通过缅怀先烈，让我们懂得了很多，感知了很多，您就是我们今天的粉丝！”、”以前我们崇拜歌星舞星，现在厉华馆长才是我们身边最亮的星”。
（二）社会各界”文明祭祀、平安清明”的意识进一步增强
市委宣传部、市文明办、团市委、红岩联线等联合组织开展清明节系列主题活动，支持市民居家祭祀、栽树献花祭祀等文明、现代方式纪念故人，有力地减少进入林区祭祀、扫墓的人员。市殡葬管理中心有关人士称，在清明期间提倡文明祭祀，用踏青、聚餐、种树等方式让传统的清明过得更有意义。有专家称，通过文明祭祀活动的有力引导，”不少市民都认为，祭祀祖先不是祭祀鬼神，而是追思先民们创造文明、造福子孙，它是人文精神的陶冶和传统文化的普及，’心祭应当重于形祭’逐渐成为共同认识。”渝中区南纪门街道近600居民，集体给去世的亲人写祝福信，统一投到街道准备好的”天堂寄语箱”内，捎去他们对亲人的问候。网上祭祀在青少年中的影响进一步增强。

（三）社会各界”慎终追远，传承文明”的行为进一步增强
清明节假日法定化和一系列活动的有序开展，舆论引导的有力推进，人们对清明节的习俗更加了解，对传统文化的认同进一步增强。培新小学的学生代表说，通过清明节的活动，”让我们领略了清明节的由来，增强了对烈士的敬仰，我们一定要好好地尊敬长辈，做一位听长辈的话，为祖国作贡献的好孩子”。市民认为，通过活动教育和引导年轻人，跳出”黄金周”的玩乐模式，将传统背后沉淀下去的文化得到了不断传承。是让他们了解传统民俗的”活教材”。

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