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深圳地铁防洪演练方案

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深圳市城市轨道交通7号线BT项目

防汛应急预案演练方案

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审批：

中国水电十四局深圳地铁7号线7304-2标项目部
2013年6月17日 深圳

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目 录
一、指导思想 1
二、演练目的和要求 1
三、应急预案演练背景 2
四、应急预案演练时间及地点 2
五、场景设置 2
六、演练的组织 2
七、演练前准备工作 5
八、应急预案演练的实施步骤 6
九、演练结束 7
十、注意事项 7
深圳地铁项目部2013年防汛应急预案演练方案

一、指导思想
为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我标段区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制定如下演练方案。
二、演练目的和要求
1、演练目的
（1）使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高各专业队伍协调作战的能力；
（2）进一步提高施工单位和有关部门应对洪水灾害的应急反应能力，提高广大施工人员的防灾避灾意识;
（3）检查有关组织和岗位是否已经熟悉并履行了各自职责，改善各应急部门、机构、人员之间的协调性；
（4）验证《防洪度汛应急预案》能否有效实施，暴露存在的不足及应急资源和装备是否具备（包括人力和设备等），从而完善应急预案，加强应急资源的储备，增强应急预案实际操作的有效性和在应对可能出现的各种意外情况下所具备的实用性。
2、演练要求
（1）加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全标段员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果；
（2）各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加；
（3）完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
三、应急预案演练背景
深圳市气候属海洋性亚热带季风气候，热量丰富，日照时间长，雨量充沛。气候和降雨量随冬、夏季风的转换而变化。冬季无严寒，夏季湿热多雨，一年内有冷暖和干湿季之分。具有雨热同季，干凉同期的特点。但降水和气温的年季变化较大，灾害性天气也较多。
深圳地区年平均气温22.4℃，月平均气温1月为14.3℃，7月为28.3℃；历年极端最高气温38.7℃，极端最低气温0.2℃。常年盛行东南风，年平均风速2.6m/s，极端最大风速40m/s（为南或东南向台风）。年平均降雨量为1933.3 mm，雨季（5～9月）降雨量1516.1 mm；日最大降水量412 mm，年均降水日数145天，连续最长降水日数20天。年平均气压：101.08 kPa，平均相对湿度79%，最小相对湿度11 %；最大相对湿度可达100 %；年平均蒸发量 1755.4 mm，年平均雷暴日数73.9日/年。
四、应急预案演练时间及地点
演练时间：2013年6月21日15:00～17:00(如有特殊情况需延期时，另行通知)。
演练地点：深圳地铁7号线7304-2标皇岗村站。
五、场景设置
2013年6月21日上午15时，深圳地铁7号线7304-2标皇岗村站因连续降雨，基坑内积水严重且外部积水漫过挡水墙涌向基坑内，情况十分危及。鉴于上述情况，项目部防汛指挥部根据《防洪、防台应急预案》的规定，按程序发出Ⅱ级汛情预警（黄色汛情预警警报），启动Ⅱ级防汛应急预案相应，应对皇岗村站出现的突发险情。
六、演练的组织
（一）演练组织机构
指挥长：张 爱 （15934870218）
副组长：曹功富 （13923407095）
成 员：蒋稳坤 （18718861756） 王福基 （18718861764）
刘 星 （18718861755） 张 耀 （18718861765）
黄史良 （18718861723） 赵 良 （18718861769）
王志录 （18718861743） 王 强 （18718861735）
赵飞云 （18718861739） 费 光 （13828814231）
王登平 （18718861729） 韦佳汛 （18718861752）
指挥长负责紧急情况处理的指挥工作；副指挥长在指挥长的统一指挥下执行应急救援工作；成员负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
1、现场演练总指挥
指挥长：张爱
主要职责：为本次演练的总负责。在工区范围内紧急调动人员、设备、物资、医疗等资源；负责重大决策（下达紧急撤退指令）；演练完毕宣布演练结束。
副指挥长：曹功富
主要职责：协助指挥长开展应急处置工作及开展抢险救援工作；做好应急现场外围警戒和施工区道路交通管制；做好应急现场的有关保障工作；协调地方应急保障资源和现场医疗救治；负责督促开展救援工作；向指挥长报告现场应急处置情况；承担指挥长交办的其他任务。
2、演练指挥部成员分工
（1）水情及通讯组
组长：张耀
成员：刘福贵 赵玉玺
职责：负责水文气象信息的搜集和预报，预测发展变化趋势并研究对策，并及时向向应急指挥部报告和通报信息；负责应急处理过程中通信畅通工作，确保应急处理过程当中通信联络正常。
（2）物资保障组
组长： 刘星
成员：韦佳汛 徐勤力 王娜
职责：负责协助防汛抢险物资的调配和供应，及时下拨救灾资金。
（3）后勤保障组
组长：钱亚楠
组员：陈继东 林育清
职责：调集急需救灾车辆等，做好疏散人员的临时安置和安全保障工作，指导与协调救灾和善后处理工作。
（4）现场抢险组
组 长：蒋稳坤
副组长：王 强
成 员：黄史良 王登平 刘辉 王仕伟 陈嘉龙 姚永明 李行军
职 责：负责现场抢险工作，在具体负责部位全面协调抢险。
（5）医疗救护组
组长：王福基
成员：汤雪明 李玲
职责：负责组织急救队伍抢救伤员，安排救治医院，调集药品、医疗器具和救护车辆；检查、监测灾区饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。
（6）现场保护组
组长：曹功富
副组长：王志录
成员：陈全胜 马克乾 任华庆
职责：对现场进行保护，保证现场不被破坏，保证调查取证。
（7）观察组
组长：赵良
成员：王蔚 李钢
职责：观察各参演单位和部门的应急行动，并拍摄、记录观察结果；在不干扰参演人员的工作情况下，协助控制人员确保演练按计划进行；找出本次演练的不足项、整改项和改进项。
七、演练前准备工作
（一）演练前1～2天，各施工单位向施工现场内全体施工人员通报，以免引起不必要的恐慌，提高人员防汛意识。
（二）准备应急演练所必需的抢险物资，如沙袋、担架、钢筋绳、应急撤离指示牌、大型设备标志牌等，并确保参加演练的人员做好个人劳动保护，佩戴安全帽。
所需应急物资清单
序号
材料名称
规格型号
单位
数量
备注
1
铁锹
中号
把
10

2
担架

副
1

3
编织袋

个
100

4
绷带

卷
2

5
应急药箱及药品

个
1

6
氧气袋
SY型
个
2

7
平口铁铲

套
2

8
十字镐

把
2

9
彩条布

卷
1

10
洋镐

把
4

11
急救车
悦达*起亚商务车
辆
1

12
挖掘机

台
1

13
装载机

台
1

（三）配备一支应急抢险队伍，由地连墙二队人员组成，共计30人。
（四）配备专人对应急预案演练现场进行拍照和摄像，做好资料收集和整理。
八、应急预案演练的实施步骤
（一)应急预案演练预备工作会议
时间：2013年6月21日
与会单位：项目班子成员、部门负责人、协作队负责人。
会议内容：
1．通报进行防洪度汛应急预案演练工作的目的、意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
2．商讨应急预案演练方案实施的有关问题。
3．明确参与防洪度汛应急预案演练人员分工及职责
（二）演练工作程序安排
1、15：00时，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。
2、演练开始，指挥长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后，指挥长立即电告防汛负责人曹功富，宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛指挥部领导小组到现场了解情况，制定应急措施。
5、指挥长模拟将次情况向西安铁一院总监办、BT指挥部、地铁公司等上级单位报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕，在副指挥长带领下从应急物资仓库领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、项目部综合管理部主任模拟拨打120请求救援，向相邻兄弟单位负责人拨打电话请求支援准备。
8、副指挥长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。
（1）5名抢险队员到漫水处用现场储备的砂袋加高基坑挡水墙。
（2）5名抢险队员到来水方向用现场储备好的砂袋码基坑外挡水墙，同时另5名抢险队员跟随装载机到存砂处装砂袋，向事故现场提供挡水砂袋。
（3）防汛抢险队长不停巡视基坑四周，及时想副指挥长提供基坑稳定情况信息。
（4）3名抢险队员跟随电工到设置的防汛专用电源处接水泵用开关箱。
（5）5名抢险队员运送水泵、水管等到基坑内，把水泵放置到基坑内集水坑内。
（6）接水泵电源，将坑内积水抽排至附近市政雨污水管。
9、在抢险过程中，有一名工人受伤，安排4名抢险人员将伤员抬至安全区域，由医疗救护组对伤员进行简单救治。
10、由后勤保障组现场应急抢险车将伤员送往医院进行救治。
九、演练结束
经安全质量部现场监督确认，现场施工设备及人员已全部撤离。同时，曹功富副指挥长接到水文组报告：水位上涨得到控制，流量持续减小。
演练完毕由现场抢险组、医疗救护组、现场保护组向副指挥长曹功富报告。
副指挥长曹功富向指挥长张爱报告后，经指挥长确认后向副指挥长曹功富下达演练结束指令。
防洪度汛指挥部指挥长张爱指示副指挥长曹功富解除警戒和交通管制，并宣布防洪度汛应急预案演练结束，管制路线恢复通行。
十、注意事项
1、各参演单位做好现场组织管理工作，保证参演人员及设备安全。