DL_T 2137-2020 电力技术转移服务规范_(高清版).pdf
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1、ICS O3.140ccsF20中华人民共乖口国电力行业标准DL/T 21 37-2020电力技术转移服务规范Specificatio皿for electric power technology transfer service2020_1 0_23发布2021-02-01实施国家能源局发布DL/T 21 37-2020目次2规范性引用文3术语和定4一般要4.1服务机4.2管理制度4.3服务人4.4专家4.5服务场4.6服务外包4.7服务合同4.8档案管4.9争议解决5通用流5.1流;5.2委托与受理5.3论证与审核5.4签订合同伸5.5组织实5.6服务总结、资料归档和跟踪服6电力投术转移评价
2、服6.1评价服务准6.2实施评6.3形成结论6.4出具报7信息披露服444444一7.1信息披露条件7.2信息披露内容8交易撮合服务8.1交易撮合准备8.2转移方式选8.3技术路演服务8.4转移价格形9签约与公示服务9.1合同与签约9.2交易公示10电力技术转移服务评价与改进I)L/T 21 37一二202010.1服务评10.2服务改迸附录A(规范性)附录B(资料性)附录C(资料性)附录D(规范性)附录E(资料性)附录F(资料性)参考文电力技术转移服务通用流程图及技术与安全论证流程图电力技术成果信息登记电力技术需求信息登记表电力技术转移评价服务流程电力技术评价信息登记表电力技术转移合同(模板
3、)DL/T 21 37-2020本文件按照GB什1工-2020 标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规DL/T 21 37-2020电力技术转移服务规范1范围本文件规定了电力技术转移服务的一般要求、通用流程、实施评价、信息披露服务、交易撮合服务、交易公示、服务评价。本文件适用于电力技术转移服务机构开展的评价、信息披露、交易撮合、签约等服务活动02规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件oGB什19013质量管理顾客满意组织外
4、部争议解决指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件03.1电力技术成果power technoIogy achieve皿ent通过科学研究、技术开发、应用推广所产生的能够显著提高电力行业生产力水平的新投术、新工艺、新材料、新设计、新产品等,以及在电力工程项目建设、电力系统运行维护和检修过程中产生的有关创新成果03.2电力技术转移powe=echnology血an舱r将电力投术成果(3.1),通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程03.3电力技术转移服务power technolo野血an征灯Se正ce为实现电力技术转移(3.2),提供的各类服务,包括技术转移评价服务、信息披露服务、交
5、易撮合服务(3.7)、签约与公示服务等03.4电力技术转移服务机构power technology transfer service从事电力技术转移服务(3.3)的事业、企业、社团和其他依法成立的单位,简称服务机构3.5电力技术转移评价evaluation ofpower technology transfer按照规定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法,对电力投术交易标的的成熟度、先进性、市场前景、经济和社会效益等进行综合评价的行为3.6作价出资hvest皿ent电力技术交易标的所有权人以电力技术交易标的作为无形资产以取得作价出资权益的行为3.7交易撮合服务dcal making ser
6、哺ce服务机构汇集交易相关信息,进行信息匹配,达到多方的需求,促成完成技术转移的活动1DL/T 21 37-20204一般要求4.1服务机构服务机构符合以下要求:a)应依法成立,承担责任和义务;b)应确定服务模式和服务战略;c)应具有与电力投术转移服务相匹配的管理人员和技术服务人员;d)应建立符合电力技术转移业务需要的专、兼职专家队伍;e)应向委托方提供客观、真实、有效的信息,全面履行承诺;f)对于委托方的电力投术秘密和经营秘密承担保密义务,维护委托方的知识产权及相应权益;g)宜建立电力技术成果信息库、电力技术需求信息库、专家信息库和合作机构信息库等,并合理管理和组织利用04.2管理制度服务机
7、构应根据相关法律法规和规范建立管理制度满是但不限于,a)应包括岗位责任制度、合同管理制度、人力资源管理制度、服务评价制度、奖惩激励制度、保密工作制度和档案管理制度等具体制度;b)应明确管理职责、工作流程、工作标准等;c)应符合自身管理和发展需求,适宜可行04.3服务人员服务人员满足但不限于:a)应遵纪守法,遵守职业道德和职业操守,客观公正,诚实守信ob)应熟悉国家和地方电力技术转移相关法律、法规和政策oc)应具备较强的市场分析能力、职业判断能力以及项目管理能力od)应掌握与电力专业领域相关的适用技术信息,包括投术发展水平、国内外现状、转移转化条件等oe)应具备与所从事的电力技术转移服务相关的专
8、业技能,包括:信息获取:鉴别与评价;调研与预测;组织与洽谈;计划与实施;宣传与传播;协调与应变;日头和书面沟通;学习与研究;其他能力of)应每年接受业务培训。业务培训的形式包括面授、研讨和实训等og)若同时在两个及以上电力服务机构中兼职,不应损害相关机构利益oh)应具有服务意识,注重职业形象02DL/T 21 37-20204.4专家服务机构可根据委托业务需要聘请相关专家参与技术转移服务,专家应满足但不限于以下条件:a)良好的科学道德和职业道德,认真严谨,秉公办事,客观公正,热心科学技术事业;b)对服务项目有较丰富的电力理论知识和实践经验,熟悉国内外电力技术发展的状况;c)高级或同等及以上技术
9、职称,或具备评估、会计、律师、技术经纪人、高级知识产权师等相应资格或者证书、聘书,具备完成服务的能力;f)服务机构应与合同各相关方沟通,在服务合同中约定各相关方的保密义务4.8档案管理档案管理要求包括但不限于:a)服务机构应搜集服务过程中的各种客观证据,包括书面记录、录音、视频、网络资料等,整理形成电力服务档案并进行保存ob)服务档案的内容应真实、详细,能够全面反映技术转移服务过程)服务档案应分类清晰,易于识别和检索。必要时,电力服务机构可建立档案数据库d)服务机构应根据法律法规、自身管理的需要和服务项目的特点,设置适宜的档案保存期限保3DL/T 21 37-2020存期限可分为永久(二十年以
10、上)、长期(六至二十年)、短期(二至五年)等04.9争议解决争议解决包括但不限于:a)服务机构与委托方或其他各方出现争议时,应及时、妥善处理;b)具体争议解决流程应按照GB什19013的规定执行05通用流程5.1流程概述通用流程包括委托与受理、论证与审核、签订合同/协议、组织实施、安全论证、服务总结、资料归档、跟踪服务、服务改进等。服务机构应按照附录A中电力技术转移服务通用流程图提供服务05.2委托与受理委托与受理环节应包括但不限于以下内容:a)委托方提出委托意向,包括事项内容、具体要求和目标、服务项目与范围ob)服务机构了解委托事项内容和具体要求,要求委托方出具与委托事项相关的合法、真实、有
11、效的技术资料和证明材料;c)委托方如实填写电力技术成果信息登记表或电力技术需求信息登记表(见附录B、附录C);d)服务机构向委托方说明可提供的服务内容、服务时限、收费方式、后续服务、备相关方权利和义务等内容;e)服务机构受理委托,进行相应记录;f)服务机构不能接受委托,应向委托方说明理由,并退还其全部材料05.3论证与审核论证与审核环节应包括但不限于以下内容:a)审核委托方提交的材料,开展技术论证,必要时可进行实地考察ob)通过技术论证后,判断是否接受委托。如果接受委托,应做好签订合同/协议的准备工作;如果不能接受委托,应向委托方说明情况,退回相关材料,并备案、归档05.4签订合同/协议与委托
12、方沟通、协商达成共识后,签订合同/协议。合同/协议应包括但不限于以下内容:a)服务项目名称;b)服务内容和要求;c)服务方式、期限和地点;d)委托方的协作事项;e)对委托方提供的电力技术资料和样品的保管要求;f)知识产权权属约定;g)保密内容、保密期限和泄密责任;h)风险责任的承担;i)服务产生技术成果的归属;j)服务质量要求和验收方法;k)服务费用、支付方式和支付时间;DL/T 21 37-20201)违约责任:m)损失赔偿的计算方法;n)争议的解决方式;o)名词和术语解释;p)其他约定事项05.5组织实施组织实施环节应包括但不限于以下内容:a)按照服务合同/协议制定服务方案,并提供服务ob
13、)当电力投术成果存在可能影响电力系统安全运行或者危及人身安全的操作风险时,应组织电力技术专家开展安全论证oc)凡涉及操作安全的新设备或新方法,应组织不少于五名专家进行操作安全论证od)接受委托后对于需开展安全论证的,应及时发布论证结果,审定发布操作安全作业指导等oe)服务过程中应加强沟通,通过反馈阶段成果等形式,向委托方报告服务项目进展情况,遇到问题及时协调与解决of)服务活动完成,按照合同/协议进行验收。如果验收通过,进行服务收尾工作;如果验收未通过,与委托方沟通,确定进一步工作方案,继续实施05.6服务总结、资料归档和跟踪服务服务总结、资料归档和跟踪服务环节应包括但不限于以下内容:a)服务
14、机构组织自评和委托方评价,其中委托方评价应包括以下内容:技术转移服务结果是否满足委托方需求;委托方是否明确知道自身权益和注意事项;服务是否规范;保密措施是否满意;服务态度是否适宜;其他ob)根据评价结果撰写服务总结oc)收集和整理与该服务项目相关的各种资料,并进行归档od)与委托方沟通,确定后续跟踪服务事项,开展后续跟踪服务06电力技术转移评价服务6.1评价服务准备服务机构应成立评价项目组,明确负责人和成员,并根据需要选择适宜的评价专家或组成专家组。服务机构应按附录D电力技术转移评价服务流程图提供服务06.2实施评价6.2.1评价内容评价内容包括技术价值评价、经济价值评价、实施风险评价等。委托
15、人需按电力投术评价信息登记表填写委托信息实施评价。电力投术评价信息登记表见附录Eo5DL/T 21 37-20206.2.2技术价值评价技术交易标的的技术价值评价应包括但不限于以下内容:a)技术的来源、背景、应用领域;b)技术的先迸性;c)技术的首创性或独创性;d)技术的可行性;e)技术的安全性;f)技术的成熟度或技术创新水平;g)技术的可替代性;h)技术的知识产权06.2.3经济价值评价技术交易标的的经济价值评价应包括但不限于以下内容:a)技术的市场容量;b)相关产晶已销售情况或销售预测情况;c)产品竞争能力;d)价格及成本情况06.2.4实施风险评价技术交易标的的实施风险评价应包括以下内容
16、a)技术风险;b)人员风险;c)管理风险;d)资金风险;e)市场风险,包括竟争风险;f)环境风险;g)政策风险;h)法律风险;i)其他风险06.3形成结论服务机构工作组应审查评价材料、听取情况介绍、搜集相关信息,并做出分析、给出评价结论。评价结论应包括但不限于以下内容:a)技术先进性;b)投术成熟度;c)技术的经济价值评估;d)技术的推广应用前景评估;e)转移方式推荐,转移方式包括转让、许可、部分许可、作价出资等06.4出具报告服务机构项目组人员应负责评审会议记录、起草初步评价结论和评价报告等工作,并在计划时问内,向委托方提交评价报告。评价报告包括但不限于以下内容:6DL/T 21 37-20
17、20心市市二刨D三引市U p评价目的;评价对象、内容及范围;评价基准日;评价原则;评价依据;评价方法;评价项目组与评价专家名单;评价结论;特别说明;评价报告的适用范围和评价项目组负责人、字和评价机构签章。7信息披露服务7.1信息披露条件信息披露要求a)服务机构宜建立电管理和组b)服务机构管理制度c)服务机构行,用户7.2信息披露内容信息披露内容包a)电力技术信.信息发布方案b)电力技术成果信,技术领域、技术说c)电力技术需求信息包证明、技术需求描述、技见后在信息发布平台上公告。行业标准语言,信息发布内容包用途、成果所有者、交易注册地址、作要求、d)服务机构应对发布信息进行审求,必要时开展实地考
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