10kV线路施工组织设计创优工程质量进度技术人员实施条件机具计划及需求标准工艺.doc

国网阿勒泰供电公司2017年哈巴河县中心村配网建设工程

项目管理实施规划/施工组织设计

阿勒泰诚泰电力工程建设有限责任公司
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批 准：       年 月 日

审 核：       年 月 日

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编 写：       年 月 日

目 录

1　编制依据
2　工程概况与工程实施条件分析
2.1　工程概述（路径、工程量、建设单位、设计单位、监理单位和工期要求等）
2.2　工程设计特点、工程量
2.3　施工实施条件及自然环境分析
3　项目施工管理组织结构
3.1　项目管理组织结构
3.2　项目管理职责
4　工期目标和施工进度计划
4.1　工期目标及分解
4.2　施工进度计划及编制说明
4.3　进度计划图表
5　质量管理体系
5.1　质量目标及分解
5.2　质量管理组织机构
5.3　质量管理主要职责
5.4　质量控制措施
6　安全管理体系
6.1　安全目标及分解
6.2　安全管理组织机构
6.3　安全管理主要职责
6.4　安全控制措施
6.5　危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
7　施工方法与资源需求计划
7.1　施工方法及主施工机具选择
7.2　施工机具需求计划
7.3　材料、消耗材料需求计划
8　施工管理与协调
8.1　技术管理及要求
8.2　物资管理及要求
8.3　资金管理及要求
8.4　作业队伍及管理人员管理及要求
8.5　协调工作（参建方、外部）
8.6　计划、统计和信息管理
8.7　资料管理
9　标准工艺施工
9.1　标准工艺实施目标及要求
9.2　标准工艺及技术控制措施
9.3　工艺标准、施工要点及实施效果
9.4　标准工艺成品保护措施
第一章 编制依据
1、《10kV及以下架空电力线路设计规范》（DL/T 5220-2005）
2《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（DL/T620-1997）
3、《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》
4、《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）
5、《国家电力公司农村电网建设与改造工程施工安全管理办法（试行）》
6、国网阿勒泰供电公司农村电网建设与改造有关规定。
7、《工业与民用建筑灌注装基础设计与施工规程》
8、《普通砼配合比设计技术规定（JGJ55—81）》
9、《砼强度检验评定标准（JBJ107—87）》
10、《砼结构工程施工及验收规范（GB50204—92）》
11、《建筑钢结构焊接规程（JGJ81—91）》
12、《农村电网改造升级技术标准》
13、《新疆省10KV及以下配电线路工程图集》
14、《电气装置安装工程设备交接试验标准》GB50150-91
15、关于印发《农村电网无功优化补偿技术导则》等标准的通知（国建电网科（2010）342号）
16、《国网新疆电力公司中低压配网建设与改造技术原则（试行）》（新电运检（2013）1128号）

第二章 工程概况与工程实施条件分析
一、 工程概况
1、工程地点：阿勒泰地区哈巴河县
2、工程概述：新建10千伏线路2.42千米，新建低压线路7.98千米，改造低压线路28.95千米，增换配电变压器11台，总容量为3.08兆伏安。
3、建设单位：国网新疆阿勒泰供电公司
4、设计单位：四川兴阳电力设计咨询有限公司
5、监理单位：新疆电力工程监理有限责任公司
6、施工工期：2017年4月20日-2017年9月30日
二、 工程设计特点、工程量
1、设计特点：
本工程设计依据国网新疆电力公司弄点工作部关于印发《国网新疆电力公司农网35kV及以下项目储备管理办法》等4项农网前期管理制度的通知（电农（2014）4号）、国家电网农（2010）543号（关于综合治理农村“低电压”问题的工作意见）、国网新疆电力公司关于印发《国网新疆电力公司中低压配电工程典型设计（试行）》等农网整治文件，配合国网新疆阿勒泰供电公司提供的基础数据资料，对农村无电、低电压地区的电力线路进行升级设计，提升了部分农村地区的用电水平；
2、工程量：
新建10千伏线路2.42千米，新建低压线路7.98千米，改造低压线路28.95千米，增换配电变压器11台，总容量为3.08兆伏安。

三、 施工实施条件与自然环境分析
1、阿勒泰地区为高寒地区，该地区最高温度为40℃，最低气温为-40℃，冬季时间较长，温度过低无法进行施工作业，设计中采用C类气象区进行设计；本工程台区较为分散、距离较远，且大部分新建或改造台区在乡镇中穿行，有大量的水泥硬化地面和较为密集的建筑群，施工难度较大；
2、经过对施工现场的分析，项目部决定分多队伍进行多项工作交叉施工作业，对乡镇等人口及建筑密集地区进行分析，做好沟通协调工作后在全面开展施工作业，对施工现场及材料摆放区做好安全围栏、安全警示标志，协调当地政府部门和供电所，高效率完成改造工程。
3、施工特点
（1）施工中要注意保护当地的自然环境和植被，尽量减少对杆位处自然地形、地貌的破坏。杆塔施工后，尽量恢复原有的自然坡度与植被。
（2） 在施工时不修或少修施工道路，减少对地表扰动及破坏地表植被。
（3）线路经过沿线村庄。施工队伍要遵守当地的风俗习惯，遵守乡规民约。施工时制定文明施工措施。
（4）施工复测将采用全站仪，使杆位与设计完全吻合。
（5）基础开挖用人力的方法。
（6）导线架设采取人力展放牵引绳，用牵引绳牵引导线的施工方法。
（7）线路交叉跨越施工前，应根据现场特点制定详细的跨越施工方案。

第三章 项目施工管理组织机构
一、 项目管理组织机构图：
线路施工负责人

现场工作负责人
工程总负责人

变电施工负责人

项目管理人员
名称
姓名
联系电话
工程总负责人
孙学敏
13999795851
安全负责人、安全措施卡签发人
姜发权
13779397999
现场工作负责人
唐加里克·艾不力白克
17799070565
资料员
伏雪华
13369073530
质量监督员
黄文瀚
13837711664

班组成员
序号
第一组
第二组
1
工作班成员
唐加里克·艾不力白克
工作班成员
罗奎
2
工作班成员
乔龙巴特
工作班成员
关羽
3
工作班成员
巴音达来
工作班成员
叶尔兰别克·胡萨云
4
工作班成员
道·艾尔代
工作班成员
魏再平
二、 项目管理人员主要职责
1、 项目经理
代表企业实施施工项目管理，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权利。全面履行“项目管理责任书”的任务，实现施工任务书和本“项目组织措施”中的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标。组织编制项目实施规划，按照业主和监理要求，代表公司负责履行本工程合同，负责组织生产，保证产品符合业主和监理要求。负责建立和管理项目部机构，组织制定规章制度并贯彻实施，明确职责范围。对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，组织并保证施工资源投入。建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施，保证其良好运行，是本项目安全第一责任人。在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。进行现场文明施工、环境保护管理，发现和处理突发事件。
2、现场作业负责人
1、完成项目经理委派的各项工作，对这些工作负全面责任。负责组织所管辖各部门完成该部门的业务工作，并对基层施工队进行业务指导。负责组织所管辖各部门贯彻执行质量体系和安监及文明施工保障体系赋予的职责，保障管理体系正常运行。协助项目经理工作，对施工、质量、安全控制，物资、设备检查和审核负技术责任。组织实施技术革新及技改项目、QC小组活动，处理施工中的技术问题和设计变更，组织制定关键或特殊施工方案，并组织实施。
3、技术、质量、安全组职责
1、负责编制本工程的施工技术、质量、安全及文明施工的制度、措施，负责编制各工序作业指导书并负责实施过程的控制和解决施工过程中实际发生的技术、质量和安全问题。接受项目业主、监理工程师的具体工程指令，负责设计图纸变更的执行、修改、管理。负责施工文件、设计图纸的发放和管理，按规定收集、整理质量记录和材料试验检验报告，并保存备查、归档移交。
贯彻执行公司的质量保证体系及程序文件，对施工质量进行控制、检查，具体组织分部工程的中间验收、竣工验收资料的收集、整理。负责施工人员的安全教育和上岗培训，在工序开始前，对施工人员进行技术交底，并体组织施工试点工作
4、材料员职责
负责具体编制物资、材料采购供应计划，制定本工程的物资、材料、设备管理措施。具体负责现场材料的管理，做好防火、防盗工作。根据规程、规范要求，进行材料的取样、检验及试验工作。具体负责实施物资材料的运输、装卸、保管、分发等工作，负责机具设备的接受、维护、保养、检修工作。
5、施工队长职责
执行施工现场管理机构的决策和施工计划安排。执行公司的施工技术、质量、安全、文明施工及环保方面的制度和措施。合理组织本队的施工力量，安全优质按计划完成施工队的施工生产任务。严格执行施工中的质量、安全自检自查制度，实施施工过程中的具体控制。
6、资料员
负责项目前期的报审手续编制，负责施工现场的资料收集，将施工资料收集完全组卷上交至施工管理部门处。
第四章 、工期目标和施工进度计划
一、 工期目标及分解
本工程工期为2017年4月30日-2017年9月30日，工期共计183天；工期目标
目标分类
目标值
安全
实现无责任事故工程
满足设计和国家施工验收规范要求，达到优良工程标准
单位工程，竣工验收合格率100%，优良率97%以上
质量
进度
按进度计划进行控制
文明施工
及环境保护
达到达标投产标准，满足法律、法规要求
根据业主的工期要求和气候及自然条件对本施工造成的影响，我公司将集中一切力量，精心组织、合理安排、确保按工期要求竣工，特制定了本工程的工程目标。

二、 施工进度计划及编制说明
本施工进度计划依据国网新疆阿勒泰供电公司要求及项目部现场勘查数据，制定此施工进度计划：
工程准备：2017年04月20日～2017年05月5日 日历工期16天
复测分坑：2017年05月06日～2017年05月20日 日历工期26天
基础工程：2017年06月01日～2017年06月25日 日历工期25天
架线紧线：2017年06月26日～2017年07月20日 日历工期25天
变台安装：2017年07月21日～2017年08月21日 日历工期32天
自检消缺：2017年08月22日～2017年09月15日 日历工期25天
竣工验收：2017年09月16日～2017年09月30日 日历工期15天
三、 施工进度计划横道图

第五章 、质量管理体系
一、质量目标及分解
1、质量目标
本工程质量目标是：1、消灭重大质量事故；2、确保分项工程合格率100%，优良率98%以上，分部工程优良率100%确保工程质量总评优良；3、满足国家施工验收规范，达到质量评级的优良级标。
科学管理：制度标准化、工作程序化、队伍专业化、手段科学化，不断提高管理水平。
持续提高产品质量：每年的管理评审，我们都要根据顾客新的要求，提高施工生产;服务的质量，并反映到具体的质量目标中。严格按工艺、按图纸、按标准组织施工生产，按达标工程要求，建造优质工程。
以满意的服务、满足顾客需求：用户的满意是我们一切工作的最终目的。本公司依存于用户，应严格执行国家有关政策、法规、检验试验标准、验收规范、合同等，满足用户需求或争取超越用户的期望。

二、 质量管理组织机构
项目经理
(1)质量管理组织机构

副经理兼总工

施工二队技术员

施工一队技术员

质检员
质检员

质量管理组织机构图

三、 质量管理主要职责
1、项目经理质量职责:
a) 按照公司质量方针、质量目标，负责建立本工程的质量保证体系，保证质量部门和人员能有效的开展工作。
b) 保证施工过程所需资源的优化配置。
2、质检员职责：
a） 负责工程质量体系的正常运行，制定工程质量管理实施细则。
b） 负责工程原材料的检验和验收。
c） 督促施工人员及时、准确、真实、完整的填写施工记录。保证施工中执行设计施工图及相关的技术规范、国家标准。
执行项目部制定的质量管理制度和技术措施，负责质量管理工作，在施工队的落实。负责组织施工队施工现场的材料检验，不合格品退回材料站。

四、 质量控制措施

一、 质量管理措施

1、将发现的问题作记录形成《施工图自审记录》；并及时向甲方反映，由甲方提出处理意见，形成《专业图纸审查记录》；最后由建设单位对存在的问题提出处理意见，处理后形成《施工图会审记录》，施工中坚持按设计图施工。
2、做好原材料的采购、检验工作
按照GB/19002的标准（4.6）条采购要素和（4.0）条检验和试验要素的要求编制质量控制程序，对本段工程所使用的装置性材料和地材料质量加以控制和检验，严格遵照国家标准的要求，指定专人负责检查和检验，拟定检验标准和配备合格的检验设备，对检验合格产品进行标识，对不合格产品按GB/T-19002(4.13)不合格品程序办理。
3、检验、测量工具的控制和检验
在本工程开工之前对将用于工程经纬仪、接地摇表、兆欧表等测量设备按公司《计量检测体系程序文件》进行全面的校验，确保其测量不确定度已知，与要求的测量能力一致，按规定周检并取得合格证书，以良好的状态投入使用，对使用的人员进行上岗培训，并经考核合格后方可进行测量和检验工作。确保测量设备在检定的有效期内使用，不使用超期的测量设备和不合格的测量设备，对超期的测量设备及时送检，对不合格的测量设备进行隔离作用明显标识。
4、标准化管理
标准化管理是科学管理的重要组成部分，是衡量工作质量和工程质量的标准尺度，本工程中我处将严格执行建设单位编制的工程质量管理办法，并参照有关单位的先进施工经验，通过各个工序的试点拟定我们统一施工方法和工艺质量标准、交接验收标准和各岗位的管理标准及工作制度，并在招待保通过信息反馈不断完善和修订，保证本工程全线工艺相统一。
5、质量启示的控制
质量记录是反映质量活动的实施过程和结果的证据，是证实工程质量的主要证据，也是追溯工程质量的依据，按照GB/T19002（4.16）建成质量记录的控制程序，做到原始数据的准确完善，及时填写各项施工质量记录，同时积累资料进行数量统计与分析，发现问题及时改进，并按规定向建设单位和监理工程提供准确清晰的质量记录。不论中间检验或竣工验收，凡发现质量记录与实际不符，均按不符合项进行追溯和经济惩罚。
6、中间检查及竣工验收
项目部组织专门的质检人员积极配合监理工程师及现场质检、设计代表进行中间检查和竣工验收，并提供必要的工作条件和检验手段及有关资料和器材，并尊重现场监理工程师对质量问题意见。坚决维护现场监理工程师对工程质量的一票否决权。中间检查验收时按《110KV关电线路施工及验收规范》（GB50173-92）质量 检验等级评定标准及检查方法的检查项目和标准进行中检，质量等级评定记录卡片仍用原卡片填写。
7、定期进行内部质量审核
线路工程的施工过程就是质量的形成过程，在施工阶段按工程特点和要求建立健全质量保证体系，在工程的全过程中，由具备资格的内审人员（QA）经常性地进行观察、监督，以及定期或不定期地组织质量审核，对质量体系要素进行评价，促使质量体系持续、有效果地运行，以达到预期的质量目标。
8、为实施质量管理，配备必要的资源
资源是构成质量体系并确保其有效运行的物质基础。必须配备满足工程质量要求的机械设备、测量设备和施工工器具等生产设施。
在人力资源和专业技能方面，加大投入，公司已对从事管理、执行和平共处验收活动的人员进行GB/T19000标准的培训和专业技能方面的培训，对从事检验、试验和特殊工程的人员进行上岗培训并持证上岗，不断提高全体员工的质量意识，专业技能管理知识以及操作水平，这是搞好质量管理的根本保证，并采取质量激励措施、奖励制度，调动全体员工的积极性。对本工程的施工质量管理投放，将不局限于项目部和公司的资源，而是纳入到全公司的QA及QC系统进行调配与管理。

二、 质量预控制度

实行全面质量管理，对关键项目、关键环节、新的施工技术和安装工艺组织技术攻关、质量攻关和工艺改进活动，采用科学的管理方法和必要的管理措施，实行预控，达到逐步提高工程质量。
1、岗位责任制度
落实制度，建立健全岗位责任制，开展各项质量竞赛活动，增强职工质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作态度，把工程隐患和不满足运行要求的缺陷消灭在形成的过程之中和运行之前，创造长期稳定的甲方满意工程。

2、两级技术交底制度
坚持两级技术交底制度，即施工前由公司对项目经理部及项目经理部对全体施工人员(包括力工，外包施工人员)进行技术交底工作，贯彻甲方要求、设计意图，对施工技术要求、质量标准、施工方案等进行详细说明，使施工人员做到心中有数。
3、 三级检查制度
树立下道工序是上道工序的顾客的观念，坚持质量的“三级检查制度”，即自检不合格不移交，互检不合格不接受，未经工程部有关人员检查验收签字，不准进入下道工序施工；开展“三工序”活动，即复查上道工序的质量，保证本道工序的质量，准时、优质地为下道工序服务。
4、监督检查制度
定期向甲方、监理工程师通报质量情况，提供质量检查结果和有关记录；积极配合甲方、监理工程师组织的各项检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测手段；施工检查及评级记录必须有甲方代表签字；隐蔽工程、关键工序邀请甲方代表、监理工程师到场，接受他们的监督和检查。
5、工程验收制度
前后衔接的分项工程，在前项工程结束后，经监理工程师签字后方可进行下一分项工程的施工；分部工程在完成工程的70%以上的工程量后，项目部应在认真自检的基础上，至少提前7天书面通知甲方和监理工程师，并提交专检报告及施工质量的三级检查记录（即转序申请）。

三、基础工程质量过程控制
1、专职质检人员深入现场，严把质量关，逐基对基坑进行验收，尤其是转角杆预偏必须逐基核算，并将数据落实到操作人员身上；在立杆回填前对基础的各部尺寸进行检验，合格后方可回填；上报施工质量记录。

四、 架线施工质量过程控制
2、导线展放采用人力，导线采取防磨措施；悬垂绝缘子串、跳线绝缘子串吊装采用专用卡具；跳线安装采取导线本线模拟工艺，导线地面调直；紧固螺栓采取力矩搬手紧固；导线压接必须按规定进行拉力试验，合格后方可进行压接；压接操作者必须经培训合格后持证上岗，压接后打上操作者钢印。

第六章 、安全管理体系
一、 安全目标及分解
1、 安全管理目标

“安全第一、预防为主”，不断提高施工安全管理水平，做到安全管理标准化、规范化、科学化、制度化，认真执行《建设工程项目管理规范》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《中华人民共和国安全生产法》，落实和贯彻各项安全技术措施，全面提高职工的安全防范意识和自我保护意识，保障职工的职业健康与安全，在本标段工程中，实现以下安全目标：

1） 、不发生人身死亡事故；
2)、不发生重伤事故；
3)、不发生在有限追溯期内因施工质量引发的设备和电网事故；
4)、不发生直接经济损失5万元及以上的设备和施工机具损坏事故；
5)、不发生负同等级以上责任的生产性重大交通事故；
6)、不发生直接经济损失1万元及以上的火灾事故；
7)、不发生因违反调度纪律造成的性质恶劣的事故；
8)、职业病发病率控制在3‰以内；

二、 安全管理组织机构
安全管理机构
本工程实行项目经理负责制，项目经理是本工程的第一安全责任人，全面负责本工程的安全工作；技术总负责人从技术上指导和保证安全工作；工地设专职安全员，负责工程的日常安全管理及监督检查工作，处理全体工作人员和劳务人员的安全保护和防止事故等问题；各施工队设兼职安全员，协助队长抓好本队的各项安全工作。

项目经理

专职安全员

施工二队队长

施工一队队长

安全员
安全员

安全管理机构图

三、 安全管理主要职责
安全管理机构及职责
1、项目经理
⑴、项目经理是本项目的“第一安全责任者”，对本项目的安全施工（生产）负全面领导责任，每季度亲自组织召开一次安全工作会，研究安全施工（生产）和文明施工工作，针对存在问题制定解决办法，并认真贯彻执行；
⑵、认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策、法令、规章制度和上级有关规定，并对”五同时”的执行情况负责。对单位安全工作负决策责任；
⑶、对安全机构的健全和完善规章制度负责。确保安全技术措施经费的提取和使用，负责按年度安全技术措施计划项目与施工任务同时安排下达，并予考核；
⑷、对多发性事故采取防范措施，并对同类事故在短期内重复发生负责；
⑸、负责检查、考核本项目各级“第一安全责任者”、“第一安全主管责任者”的工作；
⑹、负责组织对重伤事故进行调查分析，决定对有关责任人员的处理意见，对上报的《职工死亡、重伤事故调查报告书》的真实性负责
⑺、对本项目现场防护设施做到“三必有”（即有边必有栏、有孔必有盖、有施工项目必有安全措施）负责。

2、技术负责
⑴、技术负责是安全技术的“第一安全责任者”对本项目的安全技术工作负全面领导责任；
⑵、负责领导本单位各级技术人员进行安全规程的学习与考试工作；
⑶、领导和组织有关部门补充制订安全操作规程等的实施细则，审定后贯彻执行。主持编制本项目年度安全技术措施计划；
⑷、组织编制、审批施工组织设计中有关安全技术的章节及特殊的安全技术措施；对力能管线、大型机械布置要认真考虑其安全性、可靠性、合理性；
⑸、参加本项目组织的安全大检查和对频发性事故的分析研究，解决施工中重大安全技术问题，审批有关安全施工的技术革新及新技术、新工艺中的安全技术问题；
⑹、参加对因工死亡事故的调查分析、技术鉴定和防范对策的审查；
⑺、参加本项目召开的安全工作例会，报告安全技术工作情况，并提出对安全工作的改进意见。

3、专职安全员
⑴、认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策、法令、规章制度及上级有关规定，协助领导组织、搞好施工中的安全监察工作；
⑵、深入现场掌握安全施工动态，针对存在问题及时提出建议或措施，经批准后督促执行。有权纠正和制止违章作业人员，对危及人身安全的施工有权指令先行停止工作，并报告领导研究处理；
⑶、参加单位工程及重大施工项目的施工方案和施工组织设计中安全施工措施、危险性作业安全措施的审查工作，并检查其执行情况，对安全工作票进行审查；
⑷、协助领导组织施工阶段性、季节性、专业性等安全大检查，对检查出的问题，按“三定”原则（定项目、定责任人、定时间）督促整改，及时检查并将处理情况报告领导；
⑸、对本项目所属工程各施工区域设专职安监人员负责监察，专人专岗，责任明确。
⑹、对安全技术措施项目的实施给予监督，有权监督安措费使用情况，做到专款专用；
⑺、按照上级规定，参加对分包单位签订合同前的安全资格审查和施工中的安全管理工作；
⑻、督促有关部门按国家规定做好安全防护用品、用具的定期检查、鉴定及个人防护用品；
⑼、发生死亡、重伤事故立即向上级报告，参加事故的调查、分析和处理。做好事故统计、分析、上报工作；
⑽、定期召开在本项目施工的各工地，各分包单位安全员参加的安全例会，并做好会议记录。

4、施工人员
⑴、认真学习、自觉遵守安全施工规章制度，安全操作规程及安全施工措施，不违章作业；
⑵、维护和保管好所用的工器具和防护用品，使用前应进行检查，做到安全正确使用。对未使用过的工器具，在未经操作训练时，不得操作；
⑶、工作前应对作业场所进行安全检查，在确认作业场所无安全隐患后再开展作业；下班时做好现场清理工作；
⑷、认真参加安全生产的各种活动，帮助本班组新工人提高安全知识和操作技能；
⑸、有权拒绝违章作业的强迫命令；有权制止他人违章作业。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工；对无安全防护的工器具，有权拒绝操作；
⑹、协助班组长认真开展好本班组 “安全活动日”活动；
⑺发生人身事故，应立即抢救伤员，保护事故现场，并及时上报。

四、 安全控制措施

1、安全过程控制措施

检查验收
各工序开工前
安全条件准备
⑴建立安全监督保证组织
⑵编制工程安全管理办法
⑶编审安全技术措施后交底
⑷施工人员安全规程教育考试
⑸成建制队伍安全资质复核
⑹特种工种人员作业证
⑺安全管理资料及记录准备
⑻安全设施及个人防护用品准备
⑼施工机械工器具安全检查及试验

不合格
合格
允 许 开 工
施工现场安全过程控制
⑴安全教育
⑵安全检查
⑶安全例会
⑷安全活动
⑸安全报告
⑹安全考核
安全例行工作
⑴施工危险点分析控制
⑵重大施工项目过程监察
⑶加强对民工队安全管理
安全记录规范填写
各工序安全记录资料整理
工程竣工安全
资料整理移交
安全例行工作
安全控制程序框图

2、主要工序和重要施工方案的安全过程控制措施
序号
主要工序
分部工序
安全过程控制内容
1
基
础
施
工
基
坑
开
挖
根据现场土质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑坍塌；坑口严禁堆放物品，坑口堆土要及时清理；两人同时开挖不得面对面或相距太近；向坑外抛土时防止土石块回落伤人；作业人员不得在坑内休息；更换挡土板时先装后拆；坑内作业人员必须戴安全帽；基坑开挖时，设安全监护人和采取安全措施。
2
电
杆
组
立
地
面
组
装
搬运杆材时步调一致；螺栓扳手使用前检查不打滑；安装螺栓时严禁用手指插入螺孔找正；抬装杆材时应防止砸脚；传递工具和材料时不得抛掷；撬动杆材时防止撬杠伤人；螺栓安装困难时严禁用锤硬砸。
3
起
吊
作
业
现场严格按照施工方案规定的几何尺寸布置；地锚的埋深及马道角度、长度符合要求；施工器材规格按方案执行，严禁以小代大；施工连接部分确保无误，符合规定；锚具规格必须符合方案要求；进入起吊现场一切行动听指挥；施工人员必须正确戴好安全帽；所有工器具已作安全检验并且外观检查良好。
4
高
处
作
业
登高作业前带好工器具；高处作业系牢安全带、二道防线，戴好安全帽；高处作业一定要分清先后次序；拿好工器具防止坠落伤人；杆上不留活铁，防止坠落伤人；高处作业人员必须持证上岗；防止高处坠落及物体打击；停工或过夜要有防倒措施；雨季登塔作业施工有防滑措施。
5

架
线
工
程
带
电
作
业
必须对不停电的作业点做现场调查，根据现场调查情况制定施工方案；书面向供电单位提出不停电申请且手续齐全；在不停电申请批准后即做好不停电施工准备；不停电施工时请运行部门专人现场监护；架线设备必须要有良好的接地装置；在放线时设专人现场监视，施工完毕检查无误后通知运行单位。
6
跨
越
施
工
派专人负责搭设跨越架，跨越架牢固可靠；带电施工必须满足电气安全距离和防触电措施；10kV以上带电跨越有施工措施和方案；专职安全员、项目经理等领导必须到现场指导施工。
7
放
线
施工前作好选场准备和各工种的培训工作；每道作业合理有序，搞好架线场地的安全文明施工；地锚埋深符合要求；机械设备必须接地良好；严格执行岗位责任制，专业工种必须持证上岗；保证通讯联络畅通无误；工器具设备做到认真检查，不得以小代大；施工人员服从指挥，指挥要明确、果断；严防架线场地发生火灾，配备灭火器具。
8
紧
线
附
件
严格按规程施工，杜绝一切违章作业；地锚等隐蔽工程必须按图施工，确保安全；高处作业须带好“三保”用品，现场人员必须正确配戴安全帽；无高处作业证者禁止进行登高作业；施工工器具经常检查且按规定使用；防触电、防物体打击以及其它类别的伤害；附件安装应防静电感应；雨季登高作业施工有防滑措施。

3、安全管理制度及办法
1、安全生产奖惩制度
2、事故调查、处理、统计、报告制度
3、安全施工措施制度
4、安全教育培训制度
5、安全施工检查制度
6、安全用电管理制度
7、安全设施管理制度
8、安全施工责任制度
9、临时工安全管理制度
10、班组日常安全管理制度
11、防火、防爆安全管理制度
12、危害辨识与风险评价方法
13、环境因素识别与评价方法
14、应急预案及响应措施计划管理制度
15、安全施工作业票实施细则
16、安全技术措施费管理制度
17、高处坠落及物体打击事故预防规定
18、机动车辆安全管理实施细则
19、安全风险抵押金实施细则
20、安全奖提取、使用、发放实施细则
21、习惯性违章100例处罚标准
22、项目部建立安全帐表卡册的规定
23、生活区办公区安全与环境管理制度
24、施工现场环境管理制度
25、化学品、危险品管理制度
26、安全工作例会制度
27、小型机械、工器具安全管理制度

五、 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
风险预测与防范措施
序号
安全薄弱环节
防 范 措 施
责任人
一
安全管理思想意识方面
1
施工人员容易造成抢任务、赶工期，而忽视安全的思想，从而导致意外事故的发生。
1、项目经理部要树立牢固的安全施工意识，根据工程进展情况开展有针对性的安全教育活动，在驻地或施工现场张贴安全标语或悬挂安全警示牌。认真落实各项安全措施，并严格进行安全考核。
2、项目经理每月组织召开一次本标段的安全工作会议，研究施工中出现的安全问题及解决办法。根据工程进度提出下月的安全措施，布置下月的安全工作，并组织每月的安全检查。
3、各施工队必须坚持每周一次有组织、有内容、有要求的安全活动日制度，并认真填写记录，以备考查。所有参加施工人员(包括力工)都必须参加安全活动日的活动，任何人不准占用安全活动日进行其它活动。
4、对民工队伍的各项施工作业必须选派责任心强的职工进行现场安全监护，发现有不安全现象立即停止他们的工作，直到隐患消除。
项目
负责人
二
线路复测施工
1
滚石伤人
在坡面上行走，排队前行、坡时、分开、并列前行
负责人
2
滑倒、滚动
穿防滑鞋，适用于蹬山的鞋
项目
负责人
3
雷击
在雷区、禁止使用金属花杆、塔尺
负责人
三
土石方及基础施工
1
坑内休息
进行详细的安全技术交底并设监护人
队长、
安全员
2
泥水坑、流砂坑开挖
编制安全技术措施，使用档土板，并经常检查其有无变形或断裂现象
队长、
技术员、安全员
3
坑口安全距离内堆放土石
进行详细安全交底，事先清除坑口附近的浮石
队长、
安全员
4
掏挖基础
进行详细安全技术交底，施工前应经土质鉴定，坑上应设监护人，工作票上明确监护人，扩孔范围内的地面上不得堆积土方
队长、
技术员、安全员
四
电杆组立施工
1
电杆卸车
进行详细的安全技术交底专人统一指挥，设安全监护人
队长、
安全员
2
人力运输
一人指挥，步调一致，同起同落，事先清除道路障碍物，运输道路满足要求
负责人
3
高空抛掷物料工器具
传递工器具用小绳，螺丝集中装袋用绳递送
队长、
指挥员
4
高空作业不系安全带
塔上、地面设安全负责人，及时提醒监督其扎好安全带
队长、
安全员
5
地锚埋深不够或夯不实不设马道口
工作票上注明埋深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，挖好马道回填夯实完毕后，负责人在工作票上签字
技术员、负责人
6
工器具以小代大或使用有缺陷的工器具
施工用前检查使用规格，特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性
技术员、指挥员
7
在起吊物垂直下方停留或通过
施工前在班前班后会进行安全提出，重点强调，工作票上明确不得站在吊物下方
安全员、指挥员
8
未经技术人员同意、班组擅自更改施工方案
对擅自更改者按违章处理，班技术员严格把关，若更改须上级技术部门同意
队长、
技术员
9
临时用电无专人
在工作票上指定专人负责，严禁乱接电源
队长、
电工
10
各种起重工器具、绝缘工具有缺陷
按规程定期检测、试验
专工、
机械员安全员
11
整立杆塔所用人字抱杆一侧抱杆脚下陷
人字抱杆根部应水平，采取防滑、防陷安全措施
指挥员、
安全员
12
杆塔未立直之前造成两滑车相碰，进退两难
牵引滑车组相互间的距离符合起立方案的要求
指挥员
13
靠人力控制临时拉线
按事故处理，控制地锚与拉线连接处应用于搬倒链或葫芦随时调整
指挥员
14
高处作业人员在转移作业位置
采取两道防护（安全带及速差保护器），认真检查手扶构件必须牢固
操作人、
安全员
五
架线及附件安装工程施工
1
通讯不畅，盲目施工
山区通讯器材足够，大小电台匹配。各塔号人员坚守岗位，对话要简炼明确，通讯未接不准施工
指挥员、
2
越线架线搭设不正，结构不牢，遮盖不够
按线路找出中心桩，越线架边缘两侧应超出施工线路边线各2米，架顶两侧要设外伸羊角，架子按规定尺寸横平竖直，并有剪刀撑、支撑杆和拉线
负责人
3
搭、拆越线架时施工人员不系安全带
安监员或工人随时检查作业人员，必须令其将安全带系在牢固的构件上，工作票上明确监护人并按违章进行处罚
监护人
4
带电搭、拆越线架时施工人员在越线架内侧施工
班前会交待注意事项，强调不许在架内侧作业，监护人严格监督检查，工作票上明确监护人
监护人
5
搭设的越线架与带电体安全距离不够
严格按规程要求的安全距离搭设，监护人随时检查搭设情况，工作票上明确监护人
领工人
6
拆除越线架撑杆时，致使越线架被拆倒
拆除越线架时应保留最下层的撑杆，待横杆都拆除后，利用支撑杆放倒立杆，工作票上明确监护人
监护人、领工人
7
放完导引绳后将导引绳临时锚地越线架上
施工检查时，严禁将导引绳锚在越线架上
负责人
8
导引绳连接的“无头环”圈数少或用铁线缠绕回头
“无头环”要由有经验的技工按