公路工程安全管理制度范本样本.doc

XXX公路土建XX协议项目部
安
全
生
产
管
理
制
度

二零一零年三月三十一日

安全管理制度一览表

第一节、安全生产责任制度
第二节、安全生产责任考评制度
第三节、目标考评制度
第四节、安全检验制度
第五节、安全技术交底制度
第六节、安全教育培训制度
第七节、班前安全活动制度
第八节、消防责任制度
第九节、治安保卫制度
第十节、工伤事故汇报处理制度
第十一节、卫生责任制度
第十二节、应抢救援预案制度
第十三节、群防群治制度
第十四节、安全生产资金保障制度

第一节 安全生产责任制度
一、 安全生产责任制涵义
企业安全生产责任制是依据中国安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立，是对企业各级责任人、各部门（包含生产、管理和后勤保障）、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做事和应负责任加以明确要求一个分工负责制度，是岗位责任制一个组成部门，是企业安全生产管理规章制度关键。
二、安全生产责任制具体要求
1） 要明确企业各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位安全生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。
2） 建立安全生产管理组织体系要遵照“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”标准。
3） 要把为实现安全生产应干全部工作分配到相关岗位安全生产职责中，做到“事事有些人干”。
三、安全生产责任制制订标准
安全生产责任制内容应依据各部门和人员职责来确定，在制订时应遵照以下标准：
1）“谁主管，谁负责”和“管生产必需管安全”标准。安全问题发生在生产过程中，所以安全工作要渗透到生产整个过程和各个步骤，是生产工作关键组成部门，不管是从事生产管理还是生产操作，全部应将安全纳入其职责范围。
2）充足表现责权利相统一标准。职责、权利和利益应是统一，只有职责而没有权力，职责就极难被实施，没有职责权限将被泛用。所以在制订安全生产责任制时要充足表现责任权利相统一这个标准。比如职员有做好本职安全工作、遵守安全操作规程责任，同时也有拒绝违章指挥、冒险作业权利。
3）企业应该依据生产经营机构、岗位及其在安全生产中作用，制订以法定代表人或责任人为关键各部门、各类人员安全生产责任制，实现分级负责；安全生产责任制应实施“一岗一责制”，坚持“谁主管，谁负责”，表现分级管理、分线负责、责权利关系协调标准，并努力争取做到定量化、程序化，含有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人。
4）突出关键标准。安全包含生产各个方面，安全生产责任制也是全方位，但必需突出关键，假如事无巨细地罗列责任条文，这些条文也极难得到真正落实。所以在界定企业和各部门、层次、个人安全生产责任制体系时，应抓住关键，围绕安全工作关键来展开责任体系，这也就抓住了安全工作关键。
安全关键关键包含：1、易造成重大损失易燃易爆物品、剧毒品、锅炉、受压容器、起重设备和机械、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故其它设备、工种、场所及其作业人员；2、造成职业中毒或职业病尘毒点及其作业人员；3、直接管理关键危险点和有害点部门及其责任人。
四、项目部关键责任人职责
1、项目经理安全生产管理职责
（1）认真落实“安全第一，预防为主”方针，对本单位安全生产负第一责任。坚持实施国家劳动保护政策、法规、条例、标准、制度各上级相关指示。
（2）、组织本单位安全生产检验，坚持每个月全队性自检一次，并坚持每个月召集一次安全例会，研究和处理存在问题，消除隐患，确保安全生产。
（3）、加强安全教育宣传教育工作，要把安全生产工作深入到群众中去，长久地、常常性地去做，把安全生产意识深入到每个职员中去，变为全体人员自觉行为。提升广大职员安全生产意识和自我保护能力。
（4）、认真实施相关特种作业人员培训考评要求，坚持持证上岗。落实对新进队职员进行安全教育工作和对调换工种人员岗位安全教育工作。
（5）、在制订内部生产承包协议，必需列入安全生产方面内容，并进行严格考评。在制订外部施工承包协议中，必需明确双方安全职责，列有安全生产方面要求和要求，无安全内容施工协议，属无效协议。
（6）、当安全和生产发生矛盾时，应首先考虑安全，在确保安全前提下组织生产，决不违章，不盲目追求产量。处理好安全和进度、效益关系。
（7）、根据“三不放过“标准调查、分析、处理伤亡事故和肇事故。不隐瞒、不谎报，对事故责任者按相关要求立即处理。
(8)、健全安全组织结构，配置专(兼)职安全员，保持相对稳定。支持她们大胆工作，并主动改善她们工作条件。
(9)、负责组织编制安全技术方法计划，对同意计划项目，应主动安排人力、物力按时完成，不停改善工人劳务作业条件。
(10)、常常检验所属各级人员安全生产责任制落实情况，组织好十二个月一度安全生产优异评选工作。
2、项目副经理安全生产职责
(1)、认真落实“安全第一，预防为主”方针，对本单位安全生产负有领导责任。坚持实施国家劳动保护政策、法规、条例、标准、制度和上级相关指示。
(2)、帮助经理组织本单位安全生产检验，坚持每个月全项目性自检一次，并坚持每个月召集一次安全例会，研究和处理存在问题，消除隐患，确保安全生产。
(3)、加强安全教育宣传教育工作，要把安全生产工作深入到群众中去，长久地、常常性地去做，把安全生产意识深入到每个职员中去，变为全体人员自觉行动。提升广大职员安全生产意识和自我保护能力。
(4)、认真实施相关特种作业人员培训考评要求，持证上岗。落实对新进队职员进行安全教育工作和对调换工种人员岗位安全教育工作。
(5)、在制订内部生产承包协议中，必需列有安全生产方面内容，进行严格考评。在制订外部施工承包协议中，必需明确双方安全职责。列有安全生产方面要求和要求，无安全内容施工协议，属无效协议。
(6)、当安全和生产发生矛盾时，应首先考虑安全，在确保安全前提下组织生产，决不违章指挥，不盲目追求产量。处理好安全和进度、效益关系。
(7)、根据“三不放过”标准调查、分析、处理伤亡事故和险肇事故。不隐瞒、不谎报，对事故责任者按相关要求立即处理。
(8)、健全安全组织结构，配置专（兼）职安全员，保持相对稳定。支持她们大胆工作，并主动改善她们工作条件。
(9)、帮助经理常常检验所属各级人员安全生产责任制落实情况，组织好十二个月一度安全生产优异评选工作。
3、总工程师职责
(1)、对安全生产和劳动保护方面技术工作负全方面领导责任。
(2)、在计划生产工作和编制施工方案时，要同时编制和之相配套安全技术方法计划，采取新技术、新工艺、新设备时，应制订出对应安全技术操作规程。
(3)、负责审查改善职员劳动条件技术方法，处理生产中安全技术问题，对工程技术人员进行安全技术知识教育。
(4)、参与重大伤亡事故调查、分析，提出技术判定和改善方法。
4、安全员职责
(1)、在项目经理直接领导下，主动宣传和认真落实上级相关安全生产方针、政策、法规、制度等，推进本项目标安全生产工作。
(2)、常常深入施工现场进行检验，发觉危及职员人身安全隐患，立即向相关领导汇报，采取方法，防范未然。有权阻止违章作业，有权纠正违章指挥。
(3)、负责项目安全生产宣传、教育工作，对新上岗人员进行上岗前安全教育，帮助处安技部门搞好本项目特种作业人员安全技术培训工作，做到特殊工种工人100%持证上岗。
(4)、负责施工现场关键危险部位警示、安全口号牌制作，宣传工作，参与本项目工伤事故调查、分析和处理会议。
(5)、参与项目安全生产会议、定时向经理、书记等汇报安全生产工作，提出安全生产方面提议和要求，按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产台帐。

第二节 安全生产责任考评制度
　 一、目标
为严格实施企业制订各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导企业职员搞好企业安全生产，保障职员人生安全，特制订本考评制度。
二、范围
企业全部职员及相关方组员。
三、职责
1、生产管理部负责实施企业级安全奖罚考评，重大安全责任事项考评报总经理审批。
　 2、各部门负责本部门通常安全活动考评奖惩。
3、各主管部门负责对业务相关方安全活动实施监督考评。
4、定义
5、安全注意事项
6、程序和要求
1）、部门安全生产考评
①各部门应确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害义务，对于含有显著或潜在不安全原因应主动采取有效方法，消除隐患，确保安全生产；根据安全生产检验制度要求立即发觉、整改隐患；依据本部门生产经营特点制订对应安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。
②安全生产实施一票否决，任何部门在一个年度工作中发生一起群伤、死亡事故、直接经济损失在5万元（含基数，下同）以上无伤亡安全事故、和引发重大环境污染安全事故，取消该部门该年度各项集体荣誉评选资格。安全第一责任人、安全责任人、分管责任人和直接责任人参考实施。
③考评内容
A、各部门应建立健全安全生产管理网络，在第一责任人领导下，明确部门各级安全管理人员及对应安全生产、消防安全管理责任。
B、建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检验、隐患整改制度。
C、明确日常安全生产教育，采取班前会等形式，在部署当日工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全方法，并作好统计。部门要检验相关要求落实情况。
　 D、认真实施安全检验制度：部门安全月检、周检，安全员日常安全检验，工段（班组）岗位安全自查及交接班安全交接，重大作业活动和节前安全检验。发觉安全隐患立即整改排除，对全部检验和隐患整改情况统计并保留。
　 E、认真实施和落实OHS职业健康安全管理要求。
F、安全生产效果好，各类安全事故在控制范围内，无反复性、多发性违章和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零。
2）部门考评措施
①奖励
A、有健全安全生产管理网络和安全生产管理制度，并能严格实施，各类安全生产事故控制在要求范围内部门。
针对一些特殊作业由企业颁发安全生产奖金并随工资发放。
B、由企业对安全生产成绩尤其突出部门授予安全生产优异集体称号。
C、按要求兑现对应安全生产风险金。
②处罚
A、发生违章和安全事故后，按要求扣减安全生产风险金。
B、安全管理网络和制度不健全，不认真实施和落实OHS体系文件要求，给通报批评，限期整改，同时可对责任部门给100～1000经济处罚。
C、企业依据部门安全管理工作开展情况和安全控制效果，不定时采取其它方法进行奖励或处罚考评。
3）个人考评措施
①奖励
A、在生产经营中，模范地遵守企业职业健康管理体系要求各项安全管理制度和操作规程，立即发觉和排除事故隐患、纠正违章、提出合理化提议，避免了重大事故发生或在事故中主动投入事故抢险，方法适当，降低了人员伤亡和财产损失职员，参考《安全生产激励制度》给奖励。
B、企业奖励分为通报表彰、记功、授予荣誉称号、奖金、晋升工资等形式。
②处罚
A、部门责任人参考以下要求和“安全生产和消防安全责任制”实施考评。
B、安全管理网络和制度不健全，不认真实施和落实OHS体系文件要求，应予通报批评，限期整改，对部门第一责任人和分管责任人分别给50～100元处罚。
C、部门发生轻伤事故和火灾等无伤亡损失1万元以上，对部门第一责任人、分管责任人和兼职安全员及工段（班组）责任人分别给50～200处罚。
D、发生重伤、群伤和直接经济损失5万元以上无伤亡事故，对部门第一责任人、分管责任人和兼职安全员及工段（班组）责任人分别给100～1000处罚，有直接责任或情节严重者按对应制度实施。
E、发生死亡和直接经济损失10万元以上无伤亡事故，对部门第一责任人、分管责任人和兼职安全员及工段（班组）责任人分别给1000～5000处罚，有直接责任或情节严重者按对应制度实施。
F、安全管理人员有下列情形之一，应给50～500元扣款，有直接责任或情节严重造成事故，同时负担对应事故责任。
a.岗位管辖范围内各项安全检验不到位，统计不完整。
b.隐患整改不立即、防范方法不得力，未对危险场所或操作提供安全操作规程。
c.对违章作业现象不立即阻止，对当事人不立即进行安全教育（查现场统计）。
d.隐瞒事故或不按事故汇报程序立即汇报事故，事故发生后未按“四不放过”标准立即处理。
e.安全培训不到位。
f.违章指挥。
g.不认真实施和落实OHS职业健康安全管理制度条款。
G、生产作业人员（含有违章行为管理人员）有下列情形之一，应给40～500元经济处罚，造成事故负担对应事故责任：
a.不认真推行工作职责，工作中违纪违规。
b. 安全检验或交接班制度实施不严，无完整统计。
c.伪造交接统计、设备运行统计、安全检验统计等统计。
d.生产作业过程中，不按安全规程要求使用、维护安全防护器具。
e.不认真实施OHS职业健康安全管理要求和安全操作、维修规程。
f.在多人合作工作场所未推行应有监护和协作责任。
g.显著违章、反复违章或后果严重（含可能后果）时，可加重处罚力度。
　 G、签定安全生产责任制，年底对照考评兑现。
4)、安全事故处罚
安全事故按直接经济损失大小对事故责任人给以下处理：
①直接经济损失在1万元以下（不含基数）按损失5～20%对事故责任人给处罚；超出1万元按损失5%对责任人给经济处罚。
②因违章指挥、违章操作等原因发生安全事故，造成她人伤亡或企业财产损失，可同时给合适行政处分：
③致她人重伤或直接经济损失在5万元以上，给停工或解聘警告处分。
④致她人死亡或直接经济损失在10万元以上，给解聘处理。
⑤因为责任人本身过失造成安全事故发生，因事故受伤或死亡酌情减轻或免去经济处罚，可同时给合适行政处分。
A、显著违章、反复违章或后果严重（含可能后果）时部门及企业相关部门能够直接要求其停工待岗整理。
B、反复违章或后果严重（含可能后果）时可报企业同意给解聘、开除处分。
⑥有意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇，按骗取所得收入1～5倍进行罚款，并给停工或解聘处分。
⑦辅助工发生安全事故依据谁使用谁负责标准考评责任。
⑧进入其它部门进行试验生产等活动时发生安全事故或违章操作，按要求办理了“作业许可申请”则由活动组织部门负担关键责任，不然由接收进入部门负担关键责任。
⑨外来人员在企业发生工伤事故，相关部门负责监督、管理人员负担对应连带责任。
5）考评程序
①通常安全考评由安环部自主实施奖罚考评。
②重大安全违纪考评需报OHS管理者代表审批。
③死亡以上安全事故及解聘开除考评经OHS管理者代表审核后报总经理同意实施。
④部门参考企业要求实施本部门内部考评，也可对其它部门提出考评意见报安环部或企业对应职能部门实施。
6）建立部门安全风险金
①企业每个月从部门工资总额中按人均50元提取安全风险金（辅助工岗位按人均30元提取），安环部每个月依据考评结果扣除或返还兑现。
②部门发生重伤以上安全事故或损失5万元以上无伤亡事故，该部门及事故现场相关人员当月安全风险金全额扣除（正式工参与辅助工岗位风险考评，其它岗位辅助工不参与正式工岗位风险考评，但事故直接或间接责任人除外）。部门需要调整关联岗位时，报企业同意后实施。
③部门发生轻伤以上安全事故或损失1万元以上无伤亡事故，该岗位（含事故发生岗位和事故责任人所在岗位）及事故现场人员当月安全风险金全额扣除。
　④企业安全检验发觉部门有安全违章行为，除对违章人员实施考评外，对违章现场和对应班组在岗人员或工作小组组员实施责任共担考评制度。
⑤对事故责任人及相关人员考评独立于风险金之外。
⑥部门依据企业要求建立内部考评分配细则，细化奖罚制度，正确引导职员重视安全工作，以避免简单地平均分摊。
⑦以下情况可免去或减轻风险金考评。
A、安全事故属人力不可控制原因所致。
B、违章人员在其它人员阻止或劝说无效情况下发生安全事故，其它人员可向安环部或相关人员举报，举报可取得对应奖励，具体《安全生产激励制度》实施。
⑧安全事故责任性质划分由安环部组织相关部门进行，严重发生意见分歧时报安全管理者代表或总经理裁决。

第三节 安全目标考评制度
一、安全生产管理目标下达和分解
1、企业年初依据上级主管部门、企业下达安全生产管理目标分解，下达成各分企业、工程处。
2、各分企业、工程处依据企业下达安全生产管理目标立即分解、下达成各项目部，并层层落实安全生产责任制，签署安全生产责任状，一级对一级负责。
3、各级、各部门要依据各自安全生产职责，采取切实可行确保方法，确保本单位每十二个月安全生产管理目标实现。
二、考评内容和方法
1、安全生产管理目标考评以当年管理目标实现情况和施工现场达标抽查为关键，同时考评安全生产管理各项基础工作（内容详见《安全生产目标管理考评评分表》）。
2、目标考评采取自查自评和上级抽查考评相结合方法进行，并按考评评分表进行打分，对考评单位进行评价。其中施工现场安全生产达标管理考评，可参考当年上级主管部门历次检验评定结果进行综合评分。
3、按考评评分表得分在70分以上（含70分）为合格，80-89分为良好，90-100分为优异，低于70分以下为不合格。
4、企业对分企业、工程处目标考评每六个月进行一次，各分企业、工程处对下属项目部考评每十二个月不少于两次。
三、奖罚要求
1、对年度考评评定为优异单位，企业给1000-5000元安全生产奖，并作为优异单位向上级主管部门推荐。对不合格单位，除限期整改外，给1000-5000元罚款。
2、各分企业、工程处对下属项目部考评结果作为年底分配中安全生产奖罚和对相关人员奖励、晋级或处罚关键依据。奖罚措施由各单位自行制订和实施。
3、对超指标发生事故单位，企业给以下经济处罚：
⑴、每死亡一人，罚款5000-10000元。
⑵、每重伤一人，罚款-5000元。
⑶、发生急性中毒、火灾、爆炸及重大设备事故，依据情节轻重罚款1000-5000元。
⑷、轻伤事故频率超指标，罚款1000-元。
⑸、对隐瞒事故不报，一经查出，按以上条款加倍处罚。
4、各分企业、工程处对超指标发生事故下属项目部处罚措施由各单位依据企业相关要求，自行研究决定，并报企业安全科立案。
5、企业根据国家安全生产管理体制（企业负责、行业管理、国家监察、群众监督）要求，建立各级第一责任人为关键分级负责，层层把关安全生产责任制，逐层签署安全目标管理责任书并进行严格考评。实施平时监督检验，年底考评（上级主管部门对企业）和六个月考评（企业对各分企业、工程处）。
6、企业设置以工会主席为首、分管安全副经理、总工、安全科长、工会监督检验员等相关人员组成安全目标监督检验组，其职责：
（1）对企业安全生产各项规章制度及其实施情况监督检验；
（2）对各分企业、工程处、项目部落实企业各项安全生产规章制度、安全目标、文件通知实施情况及施工现场安全管理文明施工劳动保护监督检验和考评工作。

安全生产目标管理考评评分表
序号
检验项目
扣分标准
标准分
自查得分
考评得分
备注
1
确保项目
管理目标
实现情况
凡发生超指标死亡、重伤事故、重大设备事故、急性中毒和火灾、爆炸事故或发生事故隐瞒不报，本项不得分，轻伤频率超指标，扣5-10分。
20

2
施工现场
达标抽查
按《建筑施工安全检验标准》（部颁JGJ59-99）评分综合得分×30%即为本项考评得分。
30

3
通常项目
组织机构
人员配置
无安全生产领导组和专门管理机构，每项扣4分；机构不健全扣2分；人员配置不足扣2 分：关键责任人未经安全培训扣2分。
10

4
安全生产十项管理制 度
各项安全生产管理制度中每缺一项制度扣4
分，制度不完善扣5分。
10

5
安全生产和
经济挂钩
经济承包协议中安全生产管理目标未和经济内容挂勾扣5分，无安全生产奖惩兑现材料扣5分。
10

6
安全生产检验制度实施情况
未实施检验制度本项不得分，检验无统计扣5分，事故隐患整改无信息反馈扣5分。
10

7
三级教育持证上岗
新工人未经三级教育扣2分/人，特种作业人员无证上岗扣2分/人，机操工无证上岗扣1分/人。
5

8
事故档案
无事故档案或台帐扣2 分，未按“四不放过”标准处理事故扣2分，统计上报不立即扣1分。
5

合 计
100

注：1、确保项目第一项不足10分或第二项不足21分，考评总分计0分。
2、每项扣分总数不得大于该项标准分。
被考评单位 参与考评人员
负 责 人
年 月 日

第四节 安全检验制度

安全生产是我企业进行施工生产关键，是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展基础确保，也是确保社会主义经济发展，深入实施文明生产基础条件。所以，切实做好公路工程安全生产工作含有十分重大意义。进行安全教育和训练，增强人安全生产意识，提升安全生产知识，有效预防人不安全行为，降低人失误。
一、检验形式：
1、定时检验。每个月由项目经理部组织相关部门进行安全检验。
2、不定时检验。由专职安全员到现场进行检验。
3、天天检验。分别由班组责任人，专职安全员负责进行施工前、施工后和施工中安全检验。
 4、 通常工作岗位上职员应在上班工作前，下班离岗前对相关安全注意事项进行检验。
    5、 生产岗位上操作工人，必需按工序、时间、地点、路线内容进行认真巡回检验。
  6、 班组长和班组安全员在上班后应督促检验本班组人员对多种规章制度实施情况，发觉不安全原因应立即处理，努力争取工作中避免事故发生。
7、 在交接班时，相关安全方面问题也必需认真交接。接班后并作认真检验，发觉问题立即处理，处理不了要上报项目部，同时将情况写在交接班日志上。
  8、 安全技术部门应坚持常常深入现场，进行安全检验，听取群众意见，发觉不安全问题，立即督促相关部门加以处理。
    9、 各级领导每日在部署工作同时，要部署安全工作，并对所属单位进行安全检验。检验形式能够是现场巡回检验、在调度会议上和交接班日志上检验，夜间值班检验。
二、检验内容：
1、相关安全生产法律，法规和上级相关安全生产要求实施情况；
2、多种安全生产知识和方法实施情况；
3、安全规章制度实施情况；
4、工作场所安全情况；
5、劳动保护用具使用情况；
6、事故四不放过实施情况；
7、 生产或施工前准备工作。
8、生产或施工前安全情况。 
  9、 各类规章制度或注意事项实施情况。如安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和劳动纪律等。
10、安全设备。消防器材及防护用具配置和使用情况。
11、日常安全教育和安全活动日活动情况。
12、检修中安全工作情况。
三、检验结果处理：
项目经理部安全检验结果由安全员汇总整理，并发整改通知书要求相关部门和人员对查出事故隐患要定人限期进行整改；常常性检验和天天检验结果由相关责任人提出整改意见，并立即处理，对重大问题和不能立即处理隐患要立即汇报。对每次检验查出事故隐患和提出整改意见或方案，检验结果全部要认真统计，建立安全检验台帐。
四、安全纪要制度：
1、遵守劳动纪律，服从领导和安全检验人员指挥。不许可酒后作业。
2、严格实施本工种（岗位）操作规程，严禁违章作业。
3、按要求配带好个人劳动防护用具，进入施工现场带好安全帽。
4、非操作人员许可，不得随意进入警戒区，对施工现场多种防护装置不得随意拆除和挪用。

第五节 安全技术交底制度

1）、安全技术交底必需逐层进行，纵向要延伸到全体作业人员，从企业到班组最终到人；
3)、安全技术交底必需具体、明确，要有针对性；
3）、安全技术交底内容关键针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在问题进行；
4）、影将施工程序、施工方案、安全技术方法向工长、班组长进行具体交底；
5）、定时向两个以上作业人队和多个工种进行交叉施工作业队进行书面交底；
6）、应该优先采取新安全技术方法；
7）安全技术交底必需有书面签字统计。
8）安全技术交底关键内容
①、本工程项目标施工作业特点和危险源、危险点；
②、针对危险源、危险点具体预防方法；
③、对应安全操作规程和标准；
④、应该注意安全事项；
⑤、发生事故后应该采取比男孩紧抢救援方法。

第六节 安全教育和培训制度
安全教育和培训是确保安全生产基础，是提升职员安全意识和自我保护能力关键方法，是提升专业人员管理水平关键手段。项目部明确要求参与施工全部些人员（包含临时工、实习生、学徒工、民工等）必需进行上岗前安全教育，每个分项工程开工前全部要进行安全培训和教育。项目部在预制厂、吊装班等作业班组开工前全部认真地进行了安全教育，由专职安全员组织学习《公路工程施工安全技术规程》、各关键工种操作规程、安全制度和安全纪律。要求要严格实施本工种（岗位）安全规程，不违章冒险作业，要正确穿戴好个人防护用具，进入施工现场必需戴好安全帽，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场。
项目部要板报、口号、横幅、警示牌等形式进行安全普及和宣传。在施工关键部位及交叉道口设置了醒目标安全标志牌和警示牌。施工全线张贴安全口号，职员住宅区创办安全专栏黑板报，营造浓厚安全气氛。并经过组织安全考评、安全知识竞赛等形式活动，使广大职员真正认识到了安全生产关键性和必需性。

第七节 班前安全活动制度

班前安全活动，是安全管理一个关键步骤，是提升职员安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产路径。班组必需做好此项活动。
（1）每个班组天天上班前15min，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当日任务，进行分部分项安全交底和统计。
（2）对新工艺、新技术、新设备或特殊部位施工，应组织对安全技术操作规程及相关资料学习。
（3）对班前使用机械设备、施工机具、安全防护用具、设施、周围环境等要认真进行检验，确定安全完好，才能使用和进行作业。
（4）班组长每个月5日前要将上个月安全活动统计交给安全员，安全员检验登记并提出改善意见以后交资料员保管。

第八节 施工现场消防安全责任制度

一、 防火制度建立
1.施工现场全部要建立、健全防火检验制度；
2.建立义务消防队，人数不少于施工总人数10%；
3.建立动用明火审批制度，按要求划分等级，审批手续完善，并有监护方法。
二、消防器材配置
1.临时大蛇建筑物区域内，每100㎡配置2只10升灭火器
2.大型临时设施总面积超出1200㎡，应备由专供消防用机水桶（池）、黄沙池等设施，上述设施周围不得堆放物品。
3.临时木工间、油漆间和木、机具间等每25㎡配置1只种类适宜灭火器，油库危险品仓库应配置足够数量、种类适宜灭火器。
4.24米高度以上高层建筑施工现场，应设置含有足够扬程高压水泵和或其它防火设备和设施。

第九节 治安保卫制度

一、目标
为了规范企业内部治安保卫工作，保护职员人身、财产安全和企业公共财产安全，维护单位工作、生产、经营和科研秩序，特制订本制度。
二.范围
本制度适适用于本企业。
三. 权责
1、安全环境保护中心（部）：全方面负责企业内部安全环境保护工作，制订、修订并监督实施治安保卫方面相关制度，并帮助和督促相关部门落实。
2、治安保卫科：关键负责企业内部治安、保卫、综合治理方面具体管理工作，落实安保中心（部）安排相关治安保卫任务。
3、门卫（保安）：具体负责企业内部治安保卫工作，保护职员人身和企业公共财产安全，维护正常生产经营秩序。
四.内容
1、企业内部治安保卫工作落实预防为主、认真负责、突出关键、保障安全标准。
2、企业法定代表人（企业总裁）是内部安全、治安、保卫第一责任人，对企业安全生产、治安保卫负全方面领导责任。
3、治安保卫工作要求
（1）建立健全内部治安保卫制度、安全方法和必需治安防范设施,如现场监控探头、手电筒、对讲机、警棍等。
（2）治安保卫工作定时有些人检验，关键部位得到关键保护，治安隐患立即得到排查。
（3）治安隐患和问题立即得四处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件立即得四处理。
（4）治安保卫关键部位设置和治安保卫任务相适应治安保卫机构，配置专职治安保卫人员，并将治安保卫机构设置和人员配置情况上报主管公安机关立案。
4、治安保卫制度
（1）门卫保安员岗位职责，安全责任承包书，值班、巡查制度。
（2）人员、车辆、物资出入厂管理制度及监控设施使用管理制度。
（3）进厂人员消防安全宣传、进厂车辆交通安全管理制度。
（4）治安防范教育培训制度。
（5）内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件汇报制度。
（6）治安保卫工作检验、考评及奖惩制度。
5、各相关人员职责
（1）安全环境保护中心总监（经理）
①主持全方面安全、环境保护、保卫工作，负责企业综治目标计划编制，组织落实综治确保体系，完善综治管理制度等，并严格落实实施。
②组织重大治安隐患整改，治安事故调查、处理、上报工作。
③督促落实单位内部治安防范设施（现场监控设施等）安装和维护。
④确定本单位治安保卫关键部位，根据相关国家标准对关键部位设置必需安全技术防范设施，并实施关键保护。
⑤在公安机关指导下制订单位内部治安突发事件处理应抢救援预案，并定时进行演练。
（2）治安保卫科科长
①落实实施国家和地方相关治安保卫工作政策、法律、法规和要求，落实组织培训合格保安队伍，确保全部保安持证上岗。
②全方面负责企业治安防范教育培训、门卫管理及其它内部安全保卫任务。
③参与企业重大治安隐患整改，治安事故调查、处理工作。
④加强外来人员管理，负责外来人员暂住证办理和计划生育管理。
⑤加强防偷窃、防破坏管理。加强职员思想道德教育，提倡文明礼貌、遵纪遵法，在思想上充足认识到偷窃和破坏性事件社会危害性。
（3）保安
①开展治安防范宣传教育，并落实本单位内部治安保卫制度和治安防范方法。
②严格按要求检验进入厂区内人员证件，登记出入厂区物品和车辆情况，对携带出厂物品，要求其按要求办理物品出厂手续，凭证认真查验后放行。
③严格监督检验职员上下班打卡情况及上班时间佩带职员证情况，对不按要求操作或违纪行为进行阻止、劝戒教育，对情节严重要上报相关部门进行处理。
④在企业范围内进行治安防范巡查和检验，建立巡查、检验和治安隐患排查统计和上报制度。
⑤加强防窃防盗工作，要求各部门下班后要关好门窗，现金、珍贵物品及机要文件等要放置在安全橱柜中，指定专员负责保管；五金仓库或不锈钢材料库要关键加强监视，并不定时进行现场巡视认真检验。发生偷窃后，首先要保护好现场，其次立即向安保部或值班总调度（夜间）等相关部门汇报。
⑥加强防破坏事件工作。注意职员异常思想动态和情绪波动，立即向安保部汇报，安保部将随时化解不稳定原因，预防因矛盾激化而酿成破坏性事件。
⑦亲密关注天气改变和周围环境改变，保持警惕，加强巡视，发觉疫情或险情立即上报安保部。
⑧维护单位内部治安秩序，阻止发生在本单位违法行为，对难以阻止违法行为和发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应该立即报警，并采取方法保护现场，配合公安机关侦查、处理工作。
⑨加强突发性来访接待工作，首先要严格按摄影关要求对外来人员进行登记和办理相关手续，其次要把相关信息立即通知相关部门领导。
⑩参与企业事故应抢救援，负责应抢救援现场安全保卫工作。
（4）职员
①每一位职员要自觉严格遵守企业各项规章制度，增强本身职业道德修养，加强自我安全防范意识，珍惜企业财物，保管好私人物品，争做文明遵法好职员。
②每一位职员有权利和义务对偷窃、违法违纪等行为进行举报，对举报有功人员，企业应给一定奖励并为其保密；职员还应养成拾金不昧、见义勇为好习惯，申张正义，树立正气，勇于同不法分子做斗争，维护企业稳定友好环境。

第十节 工伤事故汇报处理制度

1、安全生产事故发生后，必需以快捷有效方法将事故情况汇报当地安监局及当地人民政府。并在二十四小时内由应抢救援指挥中心写出事故汇报并呈当地人民政府和上级相关部门。
2、事故汇报内容包含以下内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生时间、地点和事故现场情况；
（3）事故简明经过；
（4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；
（5）事故抢救处理情况和已采取方法，需要协作事故抢救和处理相关事项。
（6）事故汇报单位、签发人和汇报时间。
3、安全生产事故发生后，严格保护事故现场，凡和事故相关痕迹、状态不得随意挪动和破坏，经相关部门同意，为抢救人员和预防事故扩大等原因需要移动现场时应绘制事故现场图做标识、统计等方法来妥善保留原始现场资料和证据。

第十一节 卫生责任制度

一.厨房卫生制度
为了使生产职员能吃好、吃饱、吃放心，确保职员身体健康，有效促进施工生产顺利进行，特制订本制度。
1．认真遵守和实施国家食品卫生法，自觉接收卫生部门监督检验，必需向当地卫生部门申请办理卫生许可证
2．食堂工作人员和茶水工，必需定时进行身体健康检验和卫生知识培训，持健康证、培训证上岗，食堂工作人员必需统一穿白色工作服（帽），不留长指甲，保持良好卫生习惯，非操作人员不得进入操作间。
3．加工蔬菜要在大洗菜池里反复漂洗，预防农药中毒，严禁购置变质腐烂食品，生熟食物要分开，熟菜盆要用纱罩防蝇。
4．仓库内多种原料要有标签，做到分类整齐齐放，同时要有进货验收。
5．食堂工作人员出售饭前要洗手，用专用工具售货，公用餐具要做到一洗二刷三冲四消毒五保管。
6．保持食堂内卫生和清洁，炉灶台面要贴瓷片块，做好灭“四害”方法，做到无臭味、无积水、无污物，天天一次大扫除。
7．主动做好预防和控制食品中毒工作，一旦发生食物中毒应立即向当地卫生防疫站汇报，并保留现场，封存可疑食品，方便查清原因。
8．做好防暑降温工作，设置茶水桶（亭），确保工地茶水供给。
9．厨房四面窗户装防绳钞窗，送菜口装槽并设推拉玻璃门。
二．职员宿舍卫生制度
1、保持清洁卫生。职员宿舍符合要求要求，保持通风干燥 ，采取防蝇防蚊防鼠方法，使用安全电压，实施卫生责任制度。安排卫生值日表，定时打扫卫生，保持宿舍清洁。施工现场施工垃圾立即处理，做好文明施工。职员食堂一直保持卫生清洁，定时采取消毒方法，一定做到防蝇防蚊防鼠，并保持四面卫生，不得有积水垃圾等。
2、防中暑。夏季施工注意防中暑情况发生，作息时间向两端压缩，避开中午高温，工地上要采取降温方法，准备降温食品如绿豆汤、淡盐水、降温茶等，卫生室准备好防暑药品，全方面抓好降温防暑工作。
3、防中毒。关键工作在食堂，夏季施工防中毒关键应抓好食堂管理工作，保障食品卫生，确保全部食物疏菜新藓，依据经验确保当日采购当日消费，同时开启冰箱对肉类进行冷藏；食堂要采取一定封闭方法，挂好纱网，同时厕所四面及顶部必需用纱网密封，防鼠防蝇防蚊，改善食堂条件，保持通风良好 ，并定时消毒，确保职员饮食安全。
4、医疗保健。工地设医药卫生室，依据工人数量配置专业人员值班，夏季施工要确保卫生室二十四小时开启，配置