国有企业固定资产管理之我见.doc

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国有企业固定资产管理之我见

什么是固定资产？在企业会计准则第4号——固定资产（2006）（财会[2006]3号）中明确指出，固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。换言之，固定资产即是企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。从一定意义上讲，不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。，
固定资产是企业的劳动手段，一直以来都是企业赖以生存的中流砥柱。在国有企业中，固定资产的有效管理将关系到企业的正常发展，国家的利益赢损，理应得到极大的重视。近些年来，通过在国有企业的工作实践，我自认为在资产管理特别是固定资产管理方面有了一定的经验，这里谈一下对国有企业固定资产管理的认识，希望能为国有企业的固定资产管理提供一些积极的作用。
一、 国有企业在固定资产中存在的问题
由于在企业的资产核算岗位工作，我清楚地看到国有企业在固定资产管理方面具有投资规模大，资产投入时间较长，范围使用广，部门利用多以及结构分类复杂等特点。因而在企业中，固定资产的薄弱环节也便暴露出来。
首先，固定资产的账实不符。这主要是由三方面原因造成的，一是固定资产缺乏专门管理，太过依赖财会的账面资产，忽视固定资产名片和实物账目的关系。二是对闲置报废资产的处理呈现随意状，跳跃审批和漠视相关手续。三是集团内部门间在互相转移资产时，未遵循财务调拨程序，也造成了资产账实不符。
其次，固定资产的保养太糟。固定资产需要保养，这跟人需要保养的道理是一样的。但是，为了短期经济效益，尽可能生产出更多的产品，有些企业往往刻意提高机器设备的运转率，并不按规定进行固定资产的维护和保养，致使机器设备苟延残喘，提前一命呜呼。
再次，固定资产的闲置过多。究其原因，一是预测失误，未能在项目立案时思前想后，耽误浪费了固定资产。二是在使用新技术，新工艺以及企业的改造扩建过程中，对大量拆除的旧机器设备进行搁置，没有考虑再利用价值，致使这些停用的固定资产长期无用，鲜有问津，逐渐成为一堆废铜烂铁。
最后，国有资产的监督缺位。一方面，固定资产监督体制不健全，负有管理权限的资产管理部门，不是设置单一，就是由一人或少数人长期独管，大大影响了固定资产的监督事宜。另一方面，帐务核算体制不规范，如国有企业的核算人员，由于缺乏财物意识、缺少专业知识，造成了固定资产的少计、漏计问题，形成了账外资产，使监督变得困难重重。
二、国有企业面对固定资产问题时的应对策略
上面提到了国有企业在固定资产管理方面的四个弊端，其实，如果企业在实际操作中认真负责，那么这四个弊端是可以解决甚至避免的。下面，我就结合我的实际经验，谈一谈解决的策略。
第一，落实管理责任，各司其职，各负其责。要按照分级归口原则，建立主管部门、资产使用单位和财务部门相结合的管理体制。首先，资产主管部门要对固定资产实行宏观管理，严格建立起对各个部门的资产审批制度。其次，资产使用单位要建立起符合资产规模的负责团队，明确分工，建立起固定资产管理账卡系统，保证账物相符。最后，财务部门要对固定资产进行核算、盘点及清查，同时，对固定资产投资效益的使用情况进行财务分析和风险评估。
第二，优化资源利用，有所保养，有所配置。一方面，要合理而适当地使用机器设备，遵循其使用规律，确保它的使用年限。另一方面，资产管理部门要妥善保管闲置设备，积极组织专业人员对闲置设备进行鉴定。要大力结合基建、技改以及大修等工程需求，对仍有用武之地的机器设备充分配置，合理利用。当然，对着实不能利用的设备也要备案优化，从而及时收回资金，避免资产浪费。
第三，遵循资产报销手续，维护利益，避免损失。固定资产报废、核销要严格按照资产报废与核销程序处置。我们在工作中对固定资产的报销，首先要对申请报废的资产进行取证，填写审批表，并注明申请报销的原因及损坏程度。其次，企业内部审计部门在对资产进行报废审计时，要进行核实，并提出有关意见。最后，财务部门要采取上述意见，对报销后的相关事宜进行财务计算，之后报送上级进行审核。这样一来，才能避免出错，把企业的损失降到最低。
第四，健全监督机制，信息化，规范化。网络数字化的快速发展，迫切要求企业建立起资产管理信息系统，加强对资产数量和质量的监控事宜。为了实现固定资产由静态向动态的转变，企业要把资产管理与财务管理结合起来，优化资产管理部门人员配置，加大监督力度，提高财会人员素质，严格审计资产范畴。可以说，监督上去了，固定资产管理的力度也就上去了。
总而言之，固定资产对于企业的发展至关重要，在实际工作中，要清楚地看到有些企业在操作中的不足，努力寻求解决之道并尽可能避免这些弊端的发生。当然，作为一名资产核算岗位的员工，我在这方面的认识尚属皮毛，在今后的工作中，我会更加努力，力争为企业更好更快的发展铺砖添瓦。

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