15号村级工作考核方案2011定..doc

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双发[2011]15号

双田镇2011年村级工作考核方案

各村（居）党支部、村（居）委会：
　　为充分调动村干部工作的积极性、主动性和创造性，做到任务明确、考核有据、奖罚分明，让想干事、能干事、会干事的村干部主动干好事，确保镇党委、政府各项工作任务完成，促进全镇经济快速发展和社会稳定，经镇党委、政府研究，特制订如下考核方案。
　　一、考核原则
　　2011年对各村工作考核实行千分计奖，按照“总体工作定目标，中心工作重奖重罚，常规工作出亮点，阶段工作抓落实”的思路，围绕“促发展保稳定”这个主题，打破平衡照顾，工作注重结果，实行动态考核。
　　二、考核内容及评分办法（总分1000分）
　　（一）安全稳定（220分）。（由综治、信访、安监口考核）
　　1、安全生产50分；凡出现一起一般安全事故扣10分，重大事故扣20分，死亡事故实行一票否决得0分，单位及个人均不得评为先进，此项分扣完为止。
　　2、社会治安50分；凡出现一起群体性事件扣30分，出现一起一般刑事案件扣10分，重大刑事案件扣20分，一般治安案件扣5分，此项分扣完为止。
　　3、群众信访50分；凡出现一次矛盾纠纷处理不力，造成矛盾上交，群众上访到镇里每次扣10分，到县级每次扣20分，市级以上每次扣30分，出现进京赴省上访，不能评先，接访费用由所在村全额负担，此项分扣完为止。电话、网上等信访按相应级一半分进行扣分，对不积极配合工作的则按全部进行扣分。
4、硬件建设20分；安全生产、综治、信访办公室设施不齐全各扣5分，各种基础资料不合格各扣5分。不按规定少报1次报表或缺席1次例会扣2分。扣分不封顶。
5、公众安全感50分；调查满意率低于全市平均水平1个百分点扣5分，扣完分为止。
（二）计划生育（200分）。（由计生办考核）
　　1、工作扎实，上级检查达标30分，中心工作达标20分，未检查的村，由计生办视情况计分。
　　2、加强网络建设，必须配强计生专干，配齐中心户长30分。没有计生专干的不得分。
　　3、社会抚养费征收配合得力、效果好50分，村干部不支持、不配合社会扶养费征收，一次扣10分，扣完为止。
4、完成计划生育服务各项手术任务计40分，未完成按1例扣1分，纯女户结扎按1例扣10分计，纯女户结扎超过任务1例奖10分，不封顶。
5、环孕检10分，环孕检率80%以上按比例计分，80%以内不计分。
6、计生统计报表20分。计生专干每月参加例会计10分，缺席一次扣1分，瞒报计划外出生一例第一胎扣1分，第二胎扣2分。
　　7、凡上级检查不达标扣100分，取消评先资格。
　　（三）党建工作（120分）。（由党群口、村财镇代理办考核评分）
　　1、党风廉政建设15分；凡村干部违规违纪被举报查处属实的扣5分/起，年内有党员受党纪政纪处分的村扣5分/人次，不按规定程序处置集体资产的扣5分/起，扣完为止。
　　2、组织工作15分；年内未发展党员的扣5分，未组织党员开展活动2次以上扣5分，未按时上交党费的扣5分，阵地建设未达标的扣5分，每季度一次党务公开，未按规定时间实行党务公开，每一次扣5分，扣完为止。
　　3、党报党刊征订10分；完成征订任务的计满分。
　　4、村级财务、村务公开50分；每季度一次村务财务公开，按规定时间实行村务财务公开，未公开每一次扣10分，公共资源交易按规定应进入镇公共资源交易中心进行招投标的，缺一次扣20分。
　　5、财务管理20分；未按照规定时间到镇村财镇代理办报帐，每一次扣5分。
　　6、民主测评10分；①组织村内党员、村组干部、群众代表测评2分，满意率达80%以上得满分，60%至80%的得1分，低于60%的不得分。②镇村干部互评1分，计分办法与①相同。③科级干部测评7分，计分办法与①相同。
　　（四）农业和农村工作（310分）。（由农业线负责考评）
　　1、农业工作（40分）
　　①常规农业（10分），连片抛荒5亩以上扣5分，10亩以上不记分；
　　②完成冬季农业生产（10分），红花购种、开沟、排水；
　　③其它农业工作（10分），（如病虫害情报发放等）认真及时地搞好病虫害的灭除指导服务，如出现大面积病虫害情况则不计分；
　　④加分项目，规模种植经济作物50亩以上加30分，100亩以上加50分，200亩以上加100分，完成沼气项目的加5分。
　　2、林业工作（70分）
①林政管理10分，出现乱砍滥伐等违反林业政策案件的，每次扣5分；
　　②森林防火30分，按照镇统一部署进行了防火宣传，禁止野外用火宣传，并及时有效处理的计满分，出现火警（过火面积小于15亩）一次扣10分，火灾（过火面积大于15亩）一次扣20分，扣完该项目分为止；
③一大四小30分，按完成镇统一部署营造林任务计分。
3、水利工作（40分）
　　①水费上缴10分，按时全额完成的得满分，未完成不得分；
②防汛抗旱20分。出现一次水库、堤坝险情扣10分，未按规定配齐防汛物资、溢洪道未清杂的扣10分，出现用水纠纷并造成损失的扣10分，因人为因素出现旱情造成损失不计分，扣完为止；
③冬修10分，按完成冬修工作任务比例计分。对水库主渠道、农田灌溉渠道一年至少进行一次清淤，未清淤不计分；
　　④未经批准，乱建乱修山塘水库1座扣20分，此项实行倒扣分。
　　4、畜牧水产工作（10分）
　　①防疫5分，凡出现重大动物疫情的村不得分，防疫密度未达标的，按比例酌情扣分；
　　②定点屠宰5分，凡发现未按规定到定点生猪屠宰场进行定点屠宰，不及时上报的，一次扣2分。
　　5、清洁工程（80分）
　　①购置有专门的垃圾清扫运送工具（10分）；
　　②聘请有专门的村级卫生保洁员（10分）；
③每个村至少建设1个以上垃圾填埋场（10分），按50户建设1个垃圾池（10分），做到定期清运（5分），形成长效机制，保障人居环境良好（5分）；
④实行“门前三包”，家家户户干净整洁，垃圾入池，门前和房屋四周无垃圾裸露现象，无污水、污物、粪便横流，无乱堆、乱放、乱搭、乱建等影响环境现象（10分）；（凡检查每发现一处扣5分，扣完为止）
　　⑤过境公路、村、组道路畅通，路面两侧无垃圾、柴草、粪便（20分）。（凡检查每发现一处扣5分，扣完为止）
凡未建垃圾池，无专职清扫人员，无专门清运工具的不能参与考评；凡县级督查不过关和被曝光影响全镇的予以一票否决，此项得分为零。
6、村庄建设（60分）：无“三违”建房得满分（凡检查每发现一起扣5分，扣完为止）。新增新农村建设点的可多加5分，新农村建设点成为市里亮点的多加20分。
7、农村经济（20分）
①村级集体经济（不包含转移支付、附加）10分，按1万元1分计，最高得10分；
②积极引导农民创业10分，新增农民创办企业、加工厂等投资10万元以上的按每1万元计1分计，5—10万元按每家5分计，5万元以内不计分，最高计分30分。
（五）招商引资（50分）（由招商办负责考评）
1、领导重视，及时召开会议研究布置得5分；
2、准确及时提供有价值招商信息得10分；
3、全面完成或化解镇里下达招商引资任务得10分，每增加50万元加5分，最高不超过30分；
4、成功引进规模（1000万元）以上企业得10分，每增加100万元加5分，最高不超过30分；
5、引进企业为镇里创造税收达1万元以上得15分，每增加1万元加5分，最高不超过30分。
（六）民生工作（100分）（由相关口子考核评分）
①劳动和社会保障工作（5分）：完成企业招工任务和劳动力培训人数计5分；
②民政工作20分：做好农村低保工作的计10分，做好五保户、困难户工作的计10分；
③为民办实事（35分）：年内投资教育、公路、水利、饮水、农田建设等民生项目的村，按投资1万元得1分计，未搞社会事业建设的不得分；
④文教卫生（40分）：新型农村合作医疗30分，参合率达到上级要求的得满分，未达到90%不计分，90%以上按比例得分。文教10分，积极协助学校做好保学控流工作计5分，支持学校搞好周边环境整治工作计5分，出现黑网吧扣10分。
　　三、工资构成及计酬标准
　　工资构成：基础工资、绩效工资
　　（一）基础工资：按村规模大小和人口多少核定基础工资（以上年人口年报为准）。具体标准为：400户以下的村，每月工资300元；401—700户的村，每月工资330元；701—1000户的村，每月工资360元；1000户以上的村，每月工资390元。村干部工资各村可根据镇党委、政府年初审核结果按月发放，村副书记、副主任、会计工资按基础工资的90%计，其他村干部按基础工资的80%，书记、主任一肩挑的按基础工资的10%上浮，其他村干部不上浮。
　　（二）绩效工资：实行千分考核、奖优罚劣。书记、主任奖金各村根据千分考核结果发放（分值年终由镇党委、政府研究决定），其他村干部奖金按书记、主任的90%计，依此类推。
　　四、其它说明
　　1、代表镇接受县级检查合格的每次加50分，接受市级迎检合格的，每次加80分，接受省级检查合格的每次加120分，接受国家级检查合格的每次加150分。
　　2、村级工作获国家级表彰的加150分，省级表彰的加120分，获市级表彰的加80分，获县级表彰的加50分，获镇级表彰的加20分。
　　3、继续执行社会治安综合治理、计划生育一票否决制度，受否决的村取消年终评先资格，并在总分中扣100分，由相关部门提供。
4、未按时完成党委、政府部署的中心工作和突击性工作，每项扣10分，由相关部门提供依据。
　　5、村主要干部工作纪律：有事外出一天向驻村领导请假，两天以上向镇党委主要领导请假，在征得同意后方可外出，如无故外出或不请假外出者，每次在年终考核中扣减20分。
　　6、会议考勤：无故缺席县级召开的会议，每人次扣10分，村主要干部无故缺席镇召开的会议，每人次扣10分，迟到或早退的每人次扣5分，累计3次无故缺席会议，取消村主要干部年终评先资格。
　　7、村干部工资和奖金各村凭镇政府下发的抄告单发放，同时与村干部社保、推优工作挂钩。
　　五、表彰项目
按得分多少取前三名为综合先进村，表彰重点工作为经济发展3个、安全稳定工作3个、计划生育工作3个、农业农村工作5个（其中特色农业1个、新农村建设1个、清洁工程1个、水利事业1个、林业生产1个）、信访工作1个、为民办实事1个等五项，先进个人：优秀村干部10名。

2011年5月27日

主题词： 村建 年终考核 2011年 方案
双田镇党政办公室 2011年5月27日印发
共印40份
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