建设工程施工现场年度冬春季火灾防控方案样本.doc

丰建住文〔〕185号

丰台区建设工程施工现场至
冬春季火灾防控专题行动方案

各建设、施工、监理单位，各相关部门：
为愈加好地落实市防火委、市住建委相关《北京市建设工程施工现场至冬春季火灾防控专题行动方案通知》和区防火委相关文件精神，吸收上海市静安区胶州路“公寓建筑节能改造工程”尤其重大火灾事故及清华学堂火灾事故教训，深入做好辖区内今冬明春建设工程施工现场火灾防控工作，有效预防和降低火灾事故发生，制订此方案。
一、组织领导
成立丰台区建设工程施工现场至冬春季火灾防控专题行动领导小组。组长由区住建委主管主任担任，组员由安全质量站各执法科责任人组成，负责施工现场火灾隐患排查整改工作监督检验工作，办公室设在安全质量监督站综合科，负责日常协调联络工作。
二、工作目标
全方面落实落实《中国消防法》，增强消防安全“四个能力”建设，有效扎实建设工程施工现场火灾防控基础，关键深入排查整改火灾隐患，主动开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强参建单位全体人员消防安全意识，不停提升施工现场火灾防控能力和水平，果断预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间消防安全。
三、关键工作
（一）全方面开展火灾隐患大排查行动
从即日起立即开展火灾隐患大排查工作，各参建单位要认真吸收上海市静安区胶州路“公寓建筑节能改造工程”教训，根据《北京市建设工程施工现场消防安全管理要求》、《建设工程施工现场保卫消防标准》、《相关深入加强建设工程施工现场消防安全工作通知》（京公消字〔〕546号）等相关要求，认真落实主体责任，全方面排查火灾隐患，必需时停工进行根本排查整改。着力处理消防行政许可、动火用火审批和看护、安全疏散、设施设备器材、可燃材料装修等方面存在问题，全方面排查工棚、施工现场交叉作业、食堂等隐患面，切实消除火灾隐患和消防安全问题，果断遏制重特大及群死群伤火灾事故，确保建设工程施工现场消防安全。
（二）组织开展施工现场可燃物清理行动
12月至2月，各参建单位要结合冬春季风干物燥特点，全方面组织开展“拉网式”可燃物清理工作。对易燃易爆材料从进料、储存、使用进行严格管理。施工现场使用安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必需符合消防安全要求，不得使用易燃、可燃材料；在建工程内不准存放易燃、可燃材料，不准设置宿舍；对施工现场可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等进行根本清理，确保施工现场不留火灾隐患，加强现场巡查力度。
（三）组织开展元旦、春节消防安全保卫工作
12月下旬至2月中旬，各参建单位要在充足动员宣传发动自查自改基础上，关键做好两个方面工作：一是组织力量深入开展火灾隐患排查整改，深入加大火灾防控工作力度；二是加强节日尤其是烟花燃放期间安全检验和值班巡查，施工现场内严禁吸烟，严禁存放燃放烟花爆竹。同时各施工单位要做好停工施工现场安全保卫及值班巡查工作，严禁非施工作业人员随意进入施工现场，严格落实最严密节日火灾防控方法。
（四）组织开展全国“两会”消防安全保卫工作
2月上旬至3月中旬，关键做好三项工作：一是各施工相关单位深入落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，继续广泛开展消防安全宣传活动，严格落实各项火灾防控工作方法；二是全国“两会”期间，各施工相关单位加强消防安全值班巡查，加大自查、夜查力度，确保全国“两会”期间消防安全。三是相关部门开展联合检验，对全国“两会”会场、住地、抵离京场所和周围200米工地开展反复消防安全监督，督促施工现场立即发觉和消除火灾隐患。
（五）加强对施工现场地下空间作业消防安全管理
施工现场有限空间内作业前，各参建单位必需严格实施“先检测，后作业”标准，认真检测易燃易爆物质浓度值等指标。当有限空间作业可能存在可燃性气体或爆炸性粉尘时，施工单位应严格按要求进行检测和通风，并制订预防、消除和控制危害方法，同时所用设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具，配置可燃气体报警仪器等。
（六）加强预防煤气中毒和烟花爆竹燃放管理
各施工单位要切实做好预防煤气中毒和烟花爆竹燃放管理，在生活区和施工现场张贴预防煤气中毒和禁放烟花爆竹宣传材料，加强对民工和管理人员宣传教育，加强对办公区、门卫值班室及生活区取暖管理和严禁施工现场内及周围燃放烟花爆竹管理工作。严禁在宿舍内私拉乱接电线，严禁使用明火和煤炉取暖，严禁燃放烟花爆竹，预防触电、煤气中毒、火灾等事故发生。同时要加强对易燃物品存放和管理，预防外部燃放引燃工地。
四、工作步骤
（一）动员布署阶段（11月）
全力开展消防安全生产教育活动。召开专题工作会议，制订工作方案，明确工作目标和工作关键，组织开展针对性操作性强施工现场冬春季火灾防控专题行动。
（二）全方面排查阶段（11月至3月中旬）
各参建单位要有计划有步骤地组织落实各项工作要求和任务，突出“隐患治理，防范事故”专题，开展多个形、消防安全培训教育和自查整改工作。我委安全质量监督执法部门将配合市区相关部门督促参建单位，做好施工现场隐患排查工作。
　　五、工作要求
（一）提升认识，落实责任
各参建单位要认识建设工程施工现场至冬春季火灾防控专题行动关键意义，从思想和行动上高度重视，结合施工现场和工程实体情况，制订有效实施方案，加强落实。各施工单位关键责任人要切实推行安全生产第一责任人责任，将工作方案落到实处，确保责任到位、工作到位。对因为隐患排查治理工作不落实或疏漏存在重大安全隐患而造成严重后果，要依法严厉追究相关人员责任。
（二）突出关键，强化监督
我委将根据施工现场至冬春季火灾防控专题行动方案要求，督促和引导企业建立长久有效机制，将隐患排查治理工作和日常安全生产管理工作结合起来，加大监督检验力度和频次，实现安全生产。市区相关部门在日常督促监督中发觉隐患要求各参建单位立即整改，对逾期不整改或整改不合格，进行严厉处罚和记分处理。

二〇一〇年十一月十八日

专题词：城镇建设 火灾 防控 方案
丰台区住房和城镇建设委员会办公室 11月18日印