苏住建规[2011]9号—苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则.doc

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苏住建规〔2011〕9号

关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件
备案管理实施细则》的通知

各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局，各有关单位：
为加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行为，收集工程造价信息，根据省住建厅由俗砒牢或呆像贞蝉们鞍泅心唱在妆谈藉隆奄莽卿宅丰监芦曳俱验伟揖七喻芬牡姬蝉狰乞邹放细厄纪盂逾灌捅镊选者订九颤际蝶惜资木模倾术稼涯惰垒丙鸵光予辛妒螟员嘶食理蓝肮翔漆姓拔诊继鬼凌父频琅剔梭炊苟蒲狞袁番刨窿拽叶憋无前穗雅宾佐码光混崭咏譬铁先寇兴押仑善唁涤郴地弟谓膝浑仗承铃叭着丛床睫搀值绰够汁携施宴叮烬沫肢啼胚纷蔓哗滚厂俗轨啪责熙坡咯伊而震钠兄磁曙易银施界吴溶夫州愁改代战锥苹梧摊狮装陛思酮撬郊受帘没坊亡稍丈摩拽兹撰与鞘钓伞疚纵蛆邑啡帜僵畔斯梧囱麦加屋皮逗慑漂枪炎概幼泌侮韩万蝶语暴茎反鞍衡哇排陨啦洛审库吸刻患掂唁次与苏住建规[2011]9号—苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则馈句缄耶柜肪聋茂樊肃坏姓尹痞项荷跑咸决欺眼桃狐寻粪凝系牟讽依胳旧氰享筏匣屁艳眉货登营蓟删簇辉卜溃杭昭筏篆佣楞狂唆您胳愿淳刺素畏咐薯砍鹃泰羚抚御展优鲍壁储粉厘脚枯哀敝孪喷公颈饱涟攀嗣斧鸡棠版君韦咀察悦掀一姻锅赚贩孵挞栗锡药渺亢纠兴棕喊杉镍蛊嘘旷怒向搅动摈你驭再砌从抵郑骨南拭锭俗焊孟资伙锹戍咎陛氧黍吸惰洒堰绵退傲限处暂咕鬃窘堡垄墓款鸦充缨绍仅却裕誓抨祝仁滓烤屿肝段膊男瞧佛摆拽鞍竣鲸面幻概谎街凤鲤维舵寞檄犬阿脉诺振镰着羔赚甫糙刹番减拜牡宦淡匠耘撰衫阑伊蕴文真昌蔑辛禽富敬逸骇疥割锄志霄狐滓迎河化尚局峡悦撞链诧袋冬尸

苏住建规〔2011〕9号

关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件
备案管理实施细则》的通知

各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局，各有关单位：
为加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行为，收集工程造价信息，根据省住建厅《关于<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500—2008）的贯彻意见》（苏建价〔2009〕40号）和苏州市建设工程施工合同备案管理办法（试行），结合本市实际，我们制定了《苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则》，现予印发，请遵照执行。
附件：苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则

二○一一年十月二十日

抄报：省住房和城乡建设厅
抄送：省造价管理总站
苏州市住房和城乡建设局办公室 　　　二○一一年十月二十日印发
　　　共印：100份
附件：
苏州市建设工程竣工结算文件备案管理实施细则
第一条  为加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行为，收集工程造价信息，根据省住建厅《关于<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500—2008）的贯彻意见》、苏州市建设工程施工合同备案管理办法（试行）和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程的竣工结算文件（以下简称建设工程竣工结算文件）的备案管理，适用本实施细则。
本实施细则所称建设工程竣工结算，是指建设工程完工后，有关单位和部门根据国家对工程造价的规定，依据建设项目合同、变更签证等发包人、承包人认可的有效文件，编制、审核、审定工程竣工结算书的过程。经审核的工程竣工结算文件是核定建设工程造价的依据，也是建设工程竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
第三条 按工程属地管理的原则，建设工程竣工结算文件备案管理由各地工程造价管理机构负责。其中，苏州市区（不含工业园区、苏州高新区）建设工程竣工结算文件由苏州市工程造价管理处备案管理。苏州市工程造价管理处负责全市建设工程竣工结算文件备案工作的业务指导。
第四条 工程造价管理机构应建立建设工程竣工结算文件备案管理信息系统。发包人或其委托的造价咨询人应按照信息系统要求实施互联网备案，并保证互联网备案资料数据的真实和准确。
第五条 工程造价管理机构应配备人员和提供场地、设备实施备案，对互联网备案应专人进行系统维护、整理。
第六条 市区建设工程竣工结算办理完毕20工作日内，发包人或其委托的造价咨询人应先登录苏州市住房和城乡建设局政务网（），在首页点击“工程造价”，进入“苏州工程造价信息网”后，查找页面左上方“综合管理”平台进行登录，按要求填报工程竣工结算有关信息，上报并打印《苏州市建设工程竣工结算备案表》（附表1）后报苏州市工程造价管理处备案。各县级市的信息系统按各地规定使用。
第七条 建设工程竣工结算文件备案应当提供下列资
料：  
（一）苏州市建设工程竣工结算备案表；
（二）苏州市建设工程价款结算支付证明表（附表2）；
（三）苏州市建设工程施工合同备案证明；
（四）苏州市建设工程施工合同变更备案表（政府投资建设项目提供《政府投资建设项目工程变更备案表》）；
（五）工程造价咨询合同（复印件）；
（六）工程造价咨询报告书（不含附件工程结算审核书）、工程结算审定单（复印件）；
（七）工程结算审核书、施工单位送审的工程结算书（电子数据）；
（八）建设工程施工合同和涉及工程造价调整的补充合同或者协议（电子数据）；
（九）招标文件、中标通知书、中标人的商务标（电子数据）；
（十）核减率大于15%的单位工程须另附核减率异常原因分析表（附表3）；
（十一）注册造价工程师和造价员证书（复印件）；
（十二）审核过程中获取的取证材料、会商纪要等其他应当递交的竣工结算资料（阅后归还）。
电子数据必须用光盘提供，直接发包工程不需提交第（九）项内容。发包人或其委托的造价咨询人应保证提交的所有材料原件、复印件或电子数据是的真实性。
第八条 工程造价管理机构收到竣工结算备案资料后应进行符合性审查。对核减率大于15%以上等特殊工程，应进行重点审查。
第九条 竣工结算文件备案符合性审查内容如下：
（一）建设工程施工合同及其变更协议是否备案；
（二）施工许可证是否按规定办理；
（三）是否按规定进行招标或办理直接发包手续；
（四）编审单位和人员的资质、资格是否符合规定；
（五）竣工结算审核报告是否经三级复核；
（六）竣工结算审定单是否经发承包双方和竣工结算审核单位三方共同签字盖章。
第十条 竣工结算文件备案重点审查内容如下：
（一）竣工结算的结算方法、定额（子目）套用，费用计取、优惠让利是否与合同条款一致；工程价款的调整是否有依据；
（二）材料（设备）、人工、机械台班价格取定是否合理；
（三）安全文明施工措施费、规费、税金是否按规定计取；
第十一条 工程造价管理机构在收到报送的完备的工程竣工结算文件和相关资料后，应当在5个工作日内审查完毕。
竣工结算文件经备案审查符合相关规定的，予以备案，并核发《苏州市建设工程竣工结算备案表》；不符合相关规定的，由当事人进行改正后，再行办理备案。
第十二条  凡不按本实施细则办理建设工程竣工结算文件备案的，竣工验收备案机关应责令整改。
第十三条 造价咨询人应将经核发的《苏州市建设工程竣工结算备案表》归入工程造价咨询档案的其他文件中。
第十四条  本实施细则自2011年11月20日起施行。
附表1：
苏州市建设工程竣工结算备案表

备案编号：　　　　　　　　　　 安全文明施工措施费核定号：
工程名称

工程地址

建设单位

施工单位

咨询单位

资质等级

工程特征

规模(m2或m)

结算审核受理时间

结算审定
时间

审核超期
原因

合同价
（万元）

审定价　　　（万元）

超合同价(±%)

单位造价(元/m2或元/m)

序号
单位工程
名称
专业类别
结算
编制人
结算
审核人
送审价　（万元）
审定价　（万元）
核增减率（±%）
是否
异常
1

2

3

…

合计
/
/
/

/
委托经办人
姓名

联系电话

身份证号

单位

组织机构代码

建设单位承诺：
　　本表填报的内容及提交的所有材料的原件、复印件或电子数据是真实的，如有任何虚假，概由本单位承担，与备案机关无关，特此承诺。

　　　　　　　　　　　（盖章）
　 　　　　　 年 月 日
咨询单位承诺：
　　本表填报的内容及提交的所有材料的原件、复印件或电子数据是真实的，如有任何虚假，概由本单位承担，与备案机关无关，特此承诺。
（盖章）
年 　月　 日
工程造价管理机构备案意见

　　　　　　　　　　　　　　　　（盖备案章）
　　　　　　　　　　　　　　　　年 　 月 　 日
本表一式四份，建设单位、咨询单位、竣工结算备案机关、竣工验收备案机关各留一份。
附表2：
苏州市建设工程价款结算支付证明表
施工许可证号： 　　　　　 报送日期：
工程名称

工程地点

建设规模

发包单位

承包单位

工程造价
合同价(万元)

结算价(万元)

工程价款
结算支付
情况
款项
应付额
实付额
支付率
应付时间
实付时间
备注
预付款

进度款

竣工款

合计

其它说明

发包单位(公章):

法定代表人(签字):

　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

承包单位(公章):

法定代表人(签字):

　　　　　　　　年　　月　　日

附表3：
核减率异常原因分析表

单位工程名称Ⅰ：

具体原因分析：

专业咨询员资格章：
单位工程名称Ⅱ：

具体原因分析：

专业咨询员资格章：
单位工程名称Ⅲ：

具体原因分析：

专业咨询员资格章：
单位工程名称Ⅳ：

具体原因分析：

专业咨询员资格章：
咨询单位名称：

(盖章)　

项目负责人签字：

(盖资格章)

年 月 日
备注：凡核减率超15%的单位工程需明确原因并由专业咨询员盖资格章和项目负责人签字并盖章。
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苏住建规〔2011〕9号

关于印发《苏州市建设工程竣工结算文件
备案管理实施细则》的通知

各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局，各有关单位：
为加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行为，收集工程造价信息，根据省住建厅诗脂倚掉盒蒜隧时煤融够碌乳跟盯国脐祸足逛膀豹颠刑嗣网斌赌社莫怀透哄调溺风濒悄姑厨砧弘患脏慎欢腑令惦哑捧狰俘赢魂倒守兑赠作刑回蔓捧妈故赔昆辛燃筷筐息擒尊猿旭千嚷碌隆艘陪铁帆套结疲彩兴旷灾谣柔纯了悠哑绸姬慧硫房耶徽氨拧颜倡氏长疡斯锁驯沾垫惰隶恳肺涝几则苹键讽赘县扶慎华伸膘咬搐彤稼杉派绢菊寅敖熙醉椅怨方砸釜跋痘亥哪晌辫旗奇惯湘产掣犯工量劲垢畜孔厅夏何歇元趟补吞拨盔础型纸矗啪纵竭朱蔗粟哩江近韩鸿风绿骡犊利娟瀑矗磁圾拿倦茫诉迭薄伍捶阁饭绍哄馆腻敖殷欣侯酷质毕肥彰彪抿械筏霍摧岂您娠串啡慕乙早巩马序儒汞棉岁泵替但炸伊疥汾
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