重组煤矿企业管理.doc

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重组煤矿企业管理专业垂直管理暂行办法
（草案）
为加强对各子公司的管理，规范子公司运作，结合实际，特制定本办法。
一、企业管理专业管理范围
（一）材料管理
1.根据生产经营作业计划，对材料指标的分解、下达及考核。
2.材料计划的审核、审批。
3.现场材料的使用管理，对专项费用、临时工程会同有关单位现场核实。
4.支护材料、回收复用、交旧领新，消耗定额的管理。
（二）合同管理
1. 建立合同管理制度，对公司及其下属单位的各类合同进行规范化管理。
2. 参与重大合同谈判及其合同文本起草工作。
3. 负责管理权限内合同的法律审核工作。
4. 监督、检查子公司合同履行情况。
5.负责本公司合同专用章及合同档案管理。建立合同用印台账和合同档案，及时统计上报有关合同数据和合同信息。
（三）工商及法律事务
营业执照及组织代码证的办理、变更、年检工作，以及法律事务的协调处理。
二、基本思路
为规范管理，行使业务指导、监督、考核职能。各子公司要明确责任领导与责任部门，实现业务管理对接。
三、程序及管理要求：
（一）材料管理。
1.根据中平〔2012〕273号要求，各子公司物资均实行集中管理，实现供应部门与各直接对接，集中统一采购，合理调剂，配送供应的管理格局。
2.物资计划必须坚持自下而上逐级审核汇总的编制要求，由子公司于每月 20 日上报下月需用计划，经经营管理部（企管专业）审核后，由供销质检站按物资类别汇总需用计划，于每月 22 日上报驻矿供应站。
3.审批程序。使用单位负责人签字→提交分管业务部门审核→提交子公司分管副总经理审核签字→子公司董事长签字→实业公司主管副职签字→提交采购部门分类汇总，形成物资采购计划。
4. 编制计划时，应将集团统一采购物资计划与非统一采购物资分开；材料与设备分开。
5.各子公司的计划准确率要达到 85%以上，临时计划不得超过月需用量的 15%， 凡临时计划必须经兼并重组主管领导签批。
6.物资的采购价格不高于集团公司指导价格。
7．加强物资、材料现场管理。不定期组织人员深入井上、下现场，对使用、管理情况进行检查，杜绝“跑、冒、滴、漏等现象。
8.经营管理部（企管专业）设一专人，每周集中审批材料，原则定于每周一次。
（二）合同业务。
1.执行合同管理办法及流程，一般每月20日集中审批一次，特殊情况及时提出申请，及时审办。
2.各子公司经营管理部门对需要签订的合同收集、整理，集中上报公司合同管理部门。
3.对各子公司所有拟订的合同进行审核、规范、指导、监督、检查工作。
4. 未经审批，各子公司不得对外签订合同。
（三）工商及法律事务
1.各子公司应按规定做好营业执照及组织代码证的办理、变更、年检工作。
2.发生法律事务等方面的纠纷，及时上报公司法律事务主管部门协调处理。
四、考核
（一）擅自外购集中供应物资的，按违规采购金额的10-30%对单位进行处罚，对责任人处以3000-10000元的罚款，并通报批评。
（二）未按物资计划要求组织货源影响安全生产的，视情节轻重，对单位处以10000-50000元的罚款，对责任人处以3000-10000元的罚款，并通报批评。
（三）采购质量不合格物资的，对单位进行通报批评，对责任人处以3000-10000元的罚款。因物资质量不合格，造成安全事故的，按安全责任追究有关规定追究责任单位和责任人。
（四）采购物资价格高于集团物资计划指导价，或变相提高采购价格的，对责任人处以3000-10000元的罚款。
（五）对因计划不周或乱采乱购形成积压报废的，对责任单位给予通报批评，并对责任人处以3000-10000元的罚款。
（六）对管理不善造成物资丢失、损坏的，责令责任单位赔偿由此产生的一切损失，对责任人处以物资原值30%的罚款。
（七）由于管理不善，出现“跑、冒、滴、漏”现象，对其责任人、使用单位处以物资原值30%的罚款。
（八）未经审批，对外签订合同的，对其主办部门处以1000-3000元的罚款；造成重大经济损失或损失扩大的，给予相关责任人相当本人1至3个月工资的罚款，并通报批评；情节特别严重的，提交纪检监察部门处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（九）未按规定做好工商年检工作，按工商管理部门出具的罚款通知书，对其责任单位及部门进行处罚。
（十）发生法律纠纷未及时上报进行协调的，对其单位及责任人按执行金额的10%进行处罚。
五、本规定自下发之日起试行，未尽事宜在在执行过程中逐步完善。

二〇一二年九月二十日 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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