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关于曲靖市医疗卫生发展融入南亚东南亚辐射中心的几点看法

摘要：新年伊始，为支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心，经国务院同意，国家发展改革委印发了《关于支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心的政策措施》的“14项措施”。笔者就曲靖卫生发展如何融入南亚东南亚辐射中心谈几点看法。
关键词：曲靖市；医疗卫生；南亚东南亚；辐射中心
一、关于曲靖医疗卫生发展的建议
习总书记指出：“没与全民健康，就没有全面小康”。建设区域性医疗卫生中心是推动区域性医疗卫生发展的重要举措。区域性医疗卫生中心是集预防、保健、医疗、康复、养老、人才培养为一体的综合体，具有中心聚集和辐射基层的作用。曲靖市2016年启动区域性医疗卫生中心建设以来，遇到了困难。笔者就曲靖医疗卫生发展如何更好融入南亚东南亚辐射中心就开展教育科技文化医疗合作谈几点看法。
一是构建更加开放的卫生人才引进机制，全面提升曲靖区域性医疗水平。曲靖要打造区域性医疗健康中心，最根本的就是要培养具有国际视野、专业扎实、医德高尚的医学技术人才。当然，对于医学技术人才的培养不是一朝一夕的，建议曲靖市要尽快完善医药卫生高层次人才引进机制。一方面要加大医疗卫生高层次人才的引进，并尽快出台相关配套政策，为愿意到曲靖卫生医疗机构工作发展的高层次人才提供保障。建议各医疗机构要常年引进博士，对于高层次人才的引进，借鉴本科高校的做法，来一个考察一个安置一个，不要等，更不要执行人才引进政策不到位。另一方面就是做好本土高层次卫生人才的培养。对于曲靖市内各大医疗机构在职的有志青年，对那些胸怀理想，有志于攀登医学事业高峰的青年职工，对攻读博士学位的，要给予激励措施，坚持用事业留人，用感情留人。
二要争取突破高端医疗服务业。要以推进区域内医疗卫生中心建设为引领，打造多层次、多样化的医疗服务，满足不同层次的患者需求。积极发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、抗衰老疗法、基因疗法、组织医学与再生医学、第三方医学检测、辅助生殖等高端医疗服务。同时，加快曲靖市内三级医院重点专科、名医培育，提升疑难杂病诊治能力。同时最大限度避免曲靖医疗资金外流。
三是积极支持医院学科发展和科技强院。学科发展水平是医院可持续发展的衡量标准。为了更好的吸引优质高层次人才来曲靖发展，为把曲靖健康医疗中心建设成面向东亚、南亚的区域性国家性医疗中心。曲靖市内有条件的医疗机构曲靖市第一人民医院、曲靖市第二人民医院、曲靖市妇幼保健院、曲靖市中医医院等医疗机构要在医院学科发展上取得新突破。
四是要培育一批国家级重点专科科室，省级重点专科科室和市内重点专科科室。一定要争取在国际疾病预防控制中心、国际诊疗保健合作和医学中心、传统医学交流方面做文章，本着走出曲靖，面向云南，辐射南亚东南亚健康医疗产业上做文章，打造一批国家级重点科室、省级重点专科科室和市内重点专科科室，争取在医疗卫生辐射南亚东南亚健康医疗产业上，有曲靖的一席之地。
五是加大对于专业技术人员科研成果的奖励力度。鼓励医院坚持医疗、教学、科研“三驾马车”并驾齐驱，协调发展的路子，坚持以问题为导向的研究方向，多出成果。对云国务院政府津贴专家云南省政府津贴专家、云南省突出贡献的优秀专业技术人员、曲靖市突出贡献的优秀专业技术人员、曲靖市中青年学术带头人、珠源名医、曲靖市临床学科首席专家等专业技术人员要多关心，多帮助，多爱护，对他们的成果要进行配套奖励，鼓励多出成果。
六是鼓励医院引进高端医学研究和医疗资源。对于市内三甲医院，要加强学科带头人和学科发展，不能仅停留于与县乡医院抢患者的发展模式上。要鼓励医院坚持走“引进来”与“走出去”相结合的道路，围绕人民对医疗健康服务的需求，引进省内外，国内外先进医学研究成果和医疗资源。
七是加强县乡村三级医联体体质提升发展。目前，曲靖医联体发展迅速，但存在重形式轻实际合作，对于带动基层卫生医疗机构发展不明显，帮扶作用不显著。
1.推动区域内三级医院与县级公立医院组建以技术、人才、管理、利益为纽带的紧密合作性医联体，促进优质医疗资源向基层倾斜。
2.完善县乡村三级医联体建设。建议曲靖市各市县加大县（市）级医疗机构与乡镇卫生院（中心卫生院、社区卫生服务中心）医联体建设，特别是民族地区、贫困乡镇、偏远地区、艰苦地区乡镇卫生院要保证有县级以上医疗机构与之建立医联体合作，确保通过医联体帮助基层乡镇卫生院培养和培训人才，加快发展。与此同时，要建立医联体之间人才互派制度。具体说，县级以上医疗机构要向医联体内的乡镇卫生院派专家、技术骨干到乡镇卫生院执业，确保专家、技术骨干可以多点执业，帮助乡镇卫生院培养人才；另一方面，乡镇卫生院选派有培养前途、勤学上进的医生到上级的医联体医疗机构进修学习。通过进修学习进一步提高专业技术能力，从而为基层群众提供良好的医疗卫生服务。
3.鼓励医联体内医疗机构统筹人员调配、薪酬分配、资源共享等，形成优质医疗资源上下贯通的渠道和机制，提升县域内医疗机构的诊疗水平，切实解决百姓就近看医和看好医的问题，确保县乡村三级医疗机构和医疗点接诊比例不低于90%，不断满足群众对健康医疗服务的新期待。
八是助力曲靖医学高等专科学校升格成本科医学院校。目前，曲靖医学高等专科学校升格成本科医学院校已写入曲靖市“十三五”规划，但是由于基础薄弱，人力资源储备不足，资金困难等多重因素制约，升本之路发展困难重重。建议曲靖市委市政府站在曲靖市面对云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心的建设高度来决策部署支持曲靖医学高等专科学校升格本科医学院校。对于曲靖医学高等专科学校的升格发展，笔者认为功在当代，利在千秋，是曲靖市区域医疗卫生中心建设的重要一环，是促进医疗卫生事业产学研发展的纽带与桥梁。
二、小结
曲靖市要抓住云南加快面向南亚东南亚辐射中心的建设机遇，加大对外开放力度，大力开展教育科技文化医疗发展，建成省内知名，在南亚东南亚有一定知名度的区域性医疗卫生中心，主动融入国家“一带一路”发展。
参考文献：
[1]史祝云，王家永，方蕾.破解曲靖建设区域医疗卫生中心困境的策略[J]曲靖师范学院学报，2018—05—26.

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