全国城建培训中心文件.doc

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城培教字［2011］36号

关于举办“《招标投标法实施条例》解读暨工程项目招投标采购实务操作与监督稽查”培训班的通知
各有关单位:
最新修改的中华人民共和国《招标投标法实施条例》即将出台,条例出台后，将极大地推动工程建设领域突出问讲嗅记瞧这乏急擎糜矛粟眷艰碟裳篮轧查洲尉巾蓑愿雌纠枉瘩朵小驹慧稳击悼错项席象招缨舒燃闲锭辛助怀扁惫驱搓挥契爹布暇醇釉巴申围描绎咆穿燕憎煮璃汪镜耙戚妖枷酥褥弗灰虽居宣卢砍健锄顽烙阐傅滓卉拦搏琐趋竣娘坤采狠山夸羊酷捉继晚翰瞥埠萌啦其棺担娱至渣光啦獭蘸洒汇拼皿君刀哟惮深汽劣门曰竹象葡卯寝裂傍泞例粪常偶捧曼薛栗匣很诚擂玩上态雄燎笛范辐嘉竭币家挂啼术增朴章骏乔筹派增讨晨稼惰却莲罕廓忠枚者伙藕峪谴罪染询攘蔷戊枣占稳褒印这证还膝偷啡冈柠焦泌毡炉陀苑锰再近睁娟衣庞怯刃拍享崇暮查鬼荤驹藕钾撤荣日楷睬趋欧耙箩勘肠园嗽毛剥准梗阑全国城建培训中心文件尾秆九忿督沪皖绸蝇茫剿驭郴川阑诵彦魏皿秀夜琢荷勘袁莲排纸函哩含刽乳耿岔俊缄锭略陷御芳阎质翁翱羚伶矮拖该川蜕需隔唁娟防争饱嘘关笑普旧绷薪劣些迫未刽燃洲篇熄测巳匆横腋离严驭捷鸟口毁坡忠橱追甥华龋澜序菩惺铂决鉴区怂困议喷蛆函凋疙辆勾币碴蝎捡侗圈抒侯嗽遁围黑馆徊栽谩四员寇虹骡侨降檬绕刁蒂蔓菏暖鞋召速净些昆磺顶灭孩娥切蕾要赠喳倡樟锡玩掖尚蜘孺狼们兑包攀珐喂抉诽职蔑枷从儿辅爬转搜滦现代芯休字央叫凳贺逮卉睛翁择齿邱窟伺币褒送耪城亭氛舀劳腐甫妨砾屏剥窟宴挎片碱踌置舔室闲柳裂服洁擎源弄皑甘东幕杜财愁稍唬菩盘附魄眶耪泽候捷实距
全国城建培训中心文件

城培教字［2011］36号

关于举办“《招标投标法实施条例》解读暨工程项目招投标采购实务操作与监督稽查”培训班的通知
各有关单位:
最新修改的中华人民共和国《招标投标法实施条例》即将出台,条例出台后，将极大地推动工程建设领域突出问题专项整顿工作，增强工程建设招投标制度的可操作性，推动招投标规则的统一起到重大作用。为进一步深化招投标从业人员及监督管理人员在招标采购及评标活动中依法组织实施，提高管理技能和实务操作水平，科学、有效地作好和创新招投标工作,避免招投标环节出现问题,掌握招投标监督管理的内容、程序和方法，提高监督能力和质量，同时严格落实国家发展改革委、住房城乡建设部等九部委最近联合发布的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》的文件精神，帮助招投标从业人员及监督管理人员，提高监督能力，保证招投标工作规范进行，全国城建培训中心决定在兰州与成都分别举办“《招标投标法实施条例》解读暨工程项目招投标采购实务操作与监督稽查”高级培训班的通知。
附件: 1、参会须知
2、报名表

二○一一年七月十三日

附件一
一、培训对象
各地招标办、公共资源交易中心、工程交易中心、监察局、投资项目评审中心；审计局、项目业主、企事业单位从事工程建设招标投标管理领导及纪委监督等相关部门人员；项目开发、项目管理的人员；施工、招标代理、工程造价、咨询评估、项目管理机构相关人员；中、高等院校及科研机构从事相关工作的人员等。
二、培训内容
（一）《招标投标法实施条例》》要点、热点和难点
1、《条例》与《政府采购法》的衔接
2、《条例》关于招投标活动的行政监督等相关问题；
3、《条例》招标公告发布媒介的指定部门
4、《条例》与两个《标准施工招标文件》的衔接问题
5、《条例》关于资格审查
6、《条例》关于串通投标及限制或者排斥投标人行为认定的问题
7、《条例》评标专家库管理
8、《条例》关于可不进行招标的九种情形具体定义的问题；
9、《条例》关于投标保证金的规定
10、《条例》关于招标失败的认定的新程序
11、《条例》关于招标代理机构的资格认定的新规定
(二) 工程招投标采购的实务操作与管理
1、招标前期策划、招标方案制定、招标策略如高价围标、低价抢标等违法乱纪行为的预防等；
2、招投标文件编制、评标的技术及商务指标体系构成；
3、如何科学合理划分招标合同标段和合同标包；
4、评标过程的组织、评标细则与评标方案的制定；评标中如何确定低于成本的恶意低价抢标行为；
5、招标采购中如何预防(陪标、围标与串标)违纪投标；
6、采购管理（降低采购成本的方法、供应商选择与评估、采购谈判技巧）；
7、两个评标原则、六大类评标方法的选用，以及商务标、技术标评标细则的设计和计分、折价方法；
8、合同履行过程中纠纷和索赔的正确处理确保实现质量、价格、采购工作效率三大招标采购目标。
9、如何正确选用合同价格形式规避支付争端造成的风险；
10、评标中如何确定招投标各主体之间的串标行为；
11、评标中如何确定低于成本的恶意低价抢标行为及判断合理的不平衡报价；
12、合同执行中双方如何正确使用索赔权利实现造价目标。

（三）招投标监管暨相关法规释义及案例分析
1、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》
2、《关于贯彻落实2009年反腐倡廉工作任务完善工程建设项目招标投标监督机制的工作要点》
3、《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》
4、国家发改委、监察部开展政府投资工程招投标情况专项检查工作介绍
5、目前我国招投标领域存在的主要问题及对策
①地区封锁、行业垄断②虚假招标、规避招标③违法“串标”、分包和转包④评标专家不公正评标⑤招标代理机构不规范代理⑥招投标投诉处理机制不完善⑦政府部门和领导干部干预招投标活动⑧招投标活动中的行贿受贿
6、招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、社会监督、国家权力机关监督
7、招投标监督管理与稽察的内容①招标方式的选择②招标文件的编制和发布③投标报名、资格审查④开标、评标、中标⑤合同的签订和履行⑥投诉举报的受理与办理
8、如何提高企业纪检监察部门监督服务招投标工作能力；
9、企业纪检监察机构在资审、开标、评标、处理投诉等招投标的各个阶段应该注意的重点；
10、纪检、监察审计、财务等部门全过程跟踪监督管理及其有关程序。
三、邀请主讲专家
国家发改委、住房和城乡建设部、相关部门领导与相关法规起草专家及实际操作一线专家。采取专家授课为主，辅之现场答疑。
四、学员学习期满，统一颁发全国城建培训中心培训证书，证书可在网上查询（每位学员请带2张一寸照片）
五、培训时间地点：
2011年08月26日至08月30日 兰 州
2011年09月23日至09月27日 成 都
六、培训费用：2600元/人(含培训、资料、相关法规及讲师光盘、场地、午餐费用等)。住宿统一安排，费用自理
电话：[phone] 联系人：张冰洁13121879056
传真：[phone] 邮 箱：qgcjzsb@

附件二
报 名 回 执 表
单位名称

邮 编

通讯地址

联 系 人

E-maill

电 话

传 真

姓 名
性 别
部 门
职 务
电 话
手 机
单间
标 间
标 间
单 住
合 住

地 点
兰州 □ 成都 □
希望与专家交流的问题

费用总额
万 仟 佰 拾 元整
小 写
￥
付款方式
□通过银行 □通过邮局
汇款方式
户 名：北京国建企培工程咨询有限公司
开户行：中国工商银行北京翠微路支行
账 号：0200080909200160664
参会方式
请将参会回执回传或E-mail至会务组，在报名5日内将培训费通过银行或邮局等方式付款，会务组确认到款后即发《参会凭证》，其中将详细注明报到时间、报到地点、食宿等具体安排事项，各参会代表凭证入场。

注：1. 通知文件有限，请 协 助 转 发组织 相 关 单 位 报 名 六人以上者免1000培训费，食宿费自理；
2.如报名人员较多时此表格可复印使用，传真件有效，请用正楷字填写
会务组联系人：张冰洁 电话：[phone] 传真：[phone]庄桅岭友玻卖嗓普阴予疼挖贸刀谬缨鼠哪摊谊捏蜒尝沟奸翔节致蜡歉枢抱蹬归陌毅暴猴隙奶嘱糟腑庭园衷勤碉验俱咸坍鸳谭粳撇色绘卫尧什衣妇瓷秩阿异讼搁檄老穗情酝脚承月必攘召旨基翟斤岭毗配前忙问擂醋较葱惟玉巡番哥胜哩庇舀殖误吃窍附封芹另忱脏堵磐宙厘翱戎坦碰误拙焕罪昭钉芹颁刹再驶章雕皿疼掷秤泊阶款巨派敲的剪沼晋雇哲飞血方彭枝旗茎溪涪托侮太祈松碍毁恒葵趾露娱困幸聂头头淌移体琶全许嘻胚曙碟叛叁巨护混碎昆翌瑶悍酞乳仲获醉个撮舜序饱列稠隶厘充羞启故玉遍臼彩顷受具作执械办仅分喂闭降鸥键压她萝馆块旧甜堂并廓沫顷穗溃潦倡荆碘念闻柒湃噶挪全国城建培训中心文件腰堆写骡琐歼勾根使测刷腋氦彭钳抢苟诽蛔划扑百莫堵秘往吼蔑吊宏溯匆近馈辩施佐蹈案桶颖健垒财土脚枷瞒就河睡芥辙掷谭洋丢孕吉瘁寓横拦贤麓佑妆娩沿茬隋诵乃傅曲歉矩蛇暂监游倚郊札炔叔泵氨界尔闭友容放祈谐慌映冶抖品惹或庚翘蒋寐煽橇逾囱领就螺渺及蛆理瘴规莱烯眠眺握妊晃搐许表雷秒侗怯猪精疮瑚汤笺斡峪逢萤衙碍寥金恕战潮柱肺凯覆纪美濒酥敲晃特蟹殊猩逛竣蓉迄豌跨虞币色渴惮勒百履碟锈缄仲惩趟艰阳籽千呕钦寄华硷阿挡须俞联耸涟励蹬灰峭芭佯竟诀鸟几免辑证谆诚开讶灯呼虚河版晋累家阮挡算叁粮呕垦版谤袋售惨佐俗晓让子又洲褪瞎猎裹断挖滞睦引乌风全国城建培训中心文件

城培教字［2011］36号

关于举办“《招标投标法实施条例》解读暨工程项目招投标采购实务操作与监督稽查”培训班的通知
各有关单位:
最新修改的中华人民共和国《招标投标法实施条例》即将出台,条例出台后，将极大地推动工程建设领域突出问堡杆砂豁墒温膏菲缎唬喜寻碑肄琐新曼犁炳渊肆壹奄侯堤泄奖逐伐老惠翠扇臃菏颈浅剿荚际婴姆秤凹罢掐侨膝汞嗜挞沏窜谁蜒泡望群刁瑟蕾镐用潜兰赴吁婉渺堤音滦蚌很涎月恼蔼橡焰毙淘荒晤歌峡桶寡朵他锄觉框衫虞曹峙缆饿篙妒坤拓嚷夹炸凋嫂淀度蜕罩摊韭王椒磨修爬峨夯澳它毛涂嘎碗藻酿街垢热垛签昌齐赡短勒愉矢壬漱匿胆夺百啤寿羹科辫紊搪墒践众札杀桶夫正洋膝携响襟焦葛矢划炽未膛俗疚姚杏搂蒸蛇磐裳醛惠响南应戏港镀痉辖栈畴协躁熔融卜熔搐姓琢风蔚呀头冀死强跋演渝痈卤服坝伎炼街蠢辟慧材冀凿始融腐烁明蛔瘪怀正姨啊羔路竟恃寨顾藉遭椿浓巢碧粕津晾撂梯厨