社会单位消防检查方法.doc

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社会单位消防安全督察的方法和基本要求

一、基本方法
1、询问单位消防安全责任人、消防安全管理人和有关从业人员；
2、查阅单位消防安全工作有关文件、资料；
3、抽查建筑疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通，以及防火分区改变、防火间距占用情况；
4、实地检查建筑消防设施的运行情况。
二、检查内容
1、建筑物或者场所是否依法通过消防设计审核、验收，公众聚集场所是否通过开业前消防安全检查；
2、建筑物或者场所的使用情况是否符合消防验收时确定的使用性质；
3、单位消防安全制度是否制定，消防安全责任是否落实，消防安全管理人是否确定并履行职责；
4、建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效；
5、疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通，防火防烟分区是否改变，防火间距是否被占用；
6、公众聚集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求；高层建筑外墙装修、保温材料是否符合规范要求。
7、单位是否定期组织防火检查。
8、单位是否开展消防防火巡查。
9、单位是否组织消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗。
三、检查方法和要点：
1、检查消防安全制度，主要检查单位建立用火、用电、用油、用气安全管理制度；防火检查、巡查制度及火灾隐患整改制度；消防设施、器材维护管理制度；员工消防安全教育培训制度；灭火和应急疏散预案演练制度。两个以上单位共同管理或者使用的建筑物，还应当检查共同管理或者使用单位之间签订的消防安全共同管理协议。
2、检查消防安全重点单位消防安全管理人确定，主要检查单位消防安全管理人是否明确，是否履行组织实施消防安全管理工作的职责。
3、检查灭火和应急疏散预案，主要检查单位制定的灭火和应急疏散预案是否有组织机构、火情报告和处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施等内容，查看单位组织消防演练记录；随机设定火情，要求单位组织灭火和应急疏散演练，检查预案组织实施情况及相关人员的熟悉情况。
4、检查消防设施、器材：
（1）检查单位定期对消防设施、器材的检验和维修记录，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测的记录。
（2）检查自动消防设施运行情况，在消防控制室测试火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火卷帘和联动控制设备的运行情况，在消防水泵房测试消防水泵的起、停。
（3）现场抽查核实消防设施运行情况，根据被检查单位建筑的层数和面积以及消防设施的设置情况，确定抽查设施、器材和数量。必查的项目及数量为：
火灾自动报警系统：选择不同楼层或防火分区至少抽查三个火灾自动报警探测器进行动作试验，抽查三处手动报警器进行手动报警试验，核查火灾自动报警集中控制器的报警显示情况，联动控制设施动作显示情况。
自动喷水灭火系统：在每个湿式报警阀控制范围的最不利点，抽查一个末端试水装置进行放水检查，检查水压和流量情况，核查消防控制室的报警显示和消防水泵的联动启动情况。
气体灭火系统：检查气瓶间的气瓶重量、压力显示以及开关装置开启情况。
泡沫灭火系统：检查泡沫泵房水泵启动情况，检查泡沫液种类、数量及有效期，检查泡沫产生设施工作运行情况。
防排烟系统：在风机房用自动和手动方式启动风机测试运行情况，核查消防控制室的报警显示情况。
防火卷帘：至少抽查一个楼层或一个防火分区的卷帘门启动及停止情况（用自动和手动方式），核查消防控制室的报警显示情况。
室内消火栓：在每个分区的最不利点抽查一处室内消防栓进行放水试验，检查水压和流量情况，检查水泵启动按钮，核查消防控制室水泵启动显示情况。
室外消火栓：至少抽查一处室外消防栓进行放水试验，检查水压和水量情况。
疏散设施：在不同楼层或防火分区至少抽查三处疏散指示标志、应急照明是否完备好用。
消防水池：查看消防水池储水情况。
灭火器：至少抽查三个点配备的灭火器，检查灭火器的选型、压力情况。
其他必要的设施参照上述要点抽查。
检查完毕应当将所抽查的设施、器材及数量、项目、地点等详细填写在督查意见书中，如无法依照前款项目进行抽查时，应当注明原因。
5、检查疏散通道、安全出口、防火分区，根据被检查单位建筑层数和面积，现场抽查至少一个楼层或者一个防火分区的疏散通道、安全出口畅通情况；防火分区是否改变的情况；检查建筑周围消防车通道畅通情况，以及防火间距是否被占用情况。
6、检查公众聚集场所室内装修材料，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；高层建筑外墙装修保温材料是否符合《高层民用建筑设计防火规范》（主要查使用钛锌板等新型材料）。
7、检查单位组织防火检查，主要检查机关、团体、事业单位至少每季度进行一次防火检查，其他单位至少每月进行一次防火检查；查单位防火检查记录，看检查时间、内容和发现、整改火灾隐患情况是否符合规定。
8、检查单位开展防火巡查，主要检查消防安全重点单位每日防火巡查记录，看巡查的人员、内容、部位、频次是否符合规定。公众聚集场所在营业期间是否开展每2小时一次的防火巡查，医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园开展夜间巡查情况。
9、检查单位消防安全教育培训：
（1）检查消防控制室操作人员是否具备岗位资格；
（2）检查消防安全培训记录，职工岗前消防安全培训和定期组织消防安全培训记录；
（3）随机抽问员工，检查员工是否掌握查改本岗位火灾隐患、扑救初期火灾、引导人员疏散逃生的知识和技能。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责