2015年税收调查工作说明.doc
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2.F14“采购国产设备进项税额”等指标需要与下面的“固定资产指标”和“外购非固定资产货物和劳务”等指标的关系确保衔接一致。 3、F34行“本年已纳增值税额”不包含代扣代缴增值税额,所以在增值税应缴指标中,都不要计算填报其代扣代缴的税额。 4.一般情况下,F39“年末未交增值税额”和F42“年末留抵进项税额”不能同时有数,可以考虑F41“本年查补增值税抵顶留抵税额”的因素。 2.4.2增值税出口退税指标 1.F47“本年申报退(免)税的出口货物销售额”,是指扣减零税率销售额后的出口销售额。 2.4.3消费税指标 1.需要加强与出口退税指标中F59“本年收到的出口货物实退消费税额”、 F71“本年已纳进口环节消费税”等指标的核对,确保相互对应。 2.填写F94“本年已退消费税额”时需注意,该项需填写纳税人本年内销货物实际收到的由税务机关审核并退还的税款。其中,只有利用石脑油、燃料油加工生产乙烯、芳烃类化工产品的企业,才可能发生“不是消费税纳税人,但存在消费税退税额”的情况。 3.根据2014年成品油消费税政策调整情况,今年在货物劳务表中补充了成品油消费税单位税额代码,请对相关企业加强审核。 2.4.4营业税指标 1.F95“本年计征营业税的收入”中所涉及的收入包含预收款,但不包含代扣代缴所形成的收入。 2.关于F96和F97中“就地”和“异地”的划分,是以区县进行划分的。 3.注意区分F98“政策规定允许扣除的营业额”与F100“适用免税政策的营业额”,F98主要是从计征营业税的收入中予以扣除,如建筑业总承包扣除分包的情况,而F100主要与信息表B19“营业税优惠政策”与F101“减免营业税额”互相对应。 2.4.5房产税指标 1.正确区分F116“从价计税的房产原值”,是否含土地价款、是否与出租房产进行分割。 2.房产面积与房产原值、房产原值与计税余值之间的关系,避免出现极大值或极小值。 3.应准确区分自用和出租房产所形成的应纳和已纳税收,不能合并填报。 2.4.6城镇土地使用税指标 对在不同征收范围、适合不同单位税额、实施代管或实际使用的土地分别核算汇总后进行填报。 2.4.7车船税指标 1.F132-F139的应纳税额含企业自行申报和相应的保险公司、海事部门代收代缴款项,特别注意F139不含代收(扣)代缴其他单位或个人的车船税额。注意单位为千元,可以保留1位小数点。 2.F140“代收(扣)代缴车船税”填写代扣代缴其他单位或个人的车船税,仅限保险公司、海事部门填报。 2.4.8土地增值税指标 1.F144“转让房地产收入总额”填报时,普通住宅与非普通住宅应分别核算。 2.F151仅限于从事房地产开发的纳税人填写。 2.4.9耕地占用税指标 F161“减免面积”存在,则F165“减征、免征耕地占用税税额”必须存在。 2.4.10契税指标 重点关注F169“ 土地交易价格合计”和F170“房屋交易价格合计”中,赠予房屋、土地按市场价格,交换房屋、土地按差额价格。 2.4.11其他税费指标 1.要根据增值税、消费税、营业税的税额合计数正确填写城建/教育费附加的应缴和已纳数额,并且注意教育费附加含地方教育费附加,以及合计数应大于其中数。否则,则反映该税种出现错误提示。 2. F183“个人独资、私营独资、私营合伙企业已纳个人所得税”只允许信息表纳税人登记注册类型为“175个人独资、171私营独资、172私营合伙企业、420个人合伙”的企业填写。并且与B5“是否为法人企业”、B21“企业所得税缴纳方式代码”相匹配。 3.F180“本年已纳代扣代缴个人所得税”,注意与F390“全年计提的工资及奖金总额”和F391“年初职工人数”、F392“年末职工人数”的逻辑关系。 4、F194“本年已纳各种行政事业性收费、政府性基金”,注意包含F402“本年已纳污水处理费”和F404“本年已纳排污费”。 2.4.12企业所得税申报表指标 1.按照2014年更新的《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》,对调查指标进行重新设定,可按照申报表的对应项进行填报及审核。 2.如果所得税缴纳方式选择为1或4,F232“税率”自动设为25%,按实际税率与法定税率计征的差额部分在 F234“减、免所得税额”一栏反应(包括亏损企业、小型微利企业等享受企业所得税优惠或者加计扣除的企业) 。 3.F268“企业所得税纳税人就地实际缴纳所得税额” 是所有企业所得税纳税人必须填写的,填报企业当年1月1日至12月31日以现金或银行结算实际缴纳的企业所得税额。各级税务机关须重点审核该指标,与调查年度入库数认真核对。3.要确保各项指标的完整性,特别要注意相关指标同经济指标以及相应税收指标的勾稽关系。 2.4.13利润表指标 1.当企业所得税缴纳方式是“1独立缴纳”的时候,可以将“企业所得税申报表指标”的相关数据自动提取过来,并且第270行“主营业务收入”+第271行“其他业务收入”应该等于第269行,而269行则会直接从209取数。 2. F276“费用合计”。如果是金融企业,则只需按业务与管理费用填写该行,下面几行其中项不必填写;如果不是金融企业,则下面几行其中项需填写,费用合计大于等于其中项的合计数。 3.除了非独立核算的非法人企业外,涉及到企业划型的几项指标,F269“营业收入”、F297“资产年初数”、F305“资产年末数”、F391“年初职工人数”、F392“年末职工人数”必须填写。 2.4.14资产负债表指标 1.第312行“固定资产年末数”, 包含第315行“年末固定资产净值”和在建工程,所以在填报时应考虑第16大类中的“固定资产指标”的因素。 2.要注意第328行“其中:1.实收资本(股本)年末数”出现负数的情况,并加强对该情况的说明。 2.4.15现金流量表 上市公司必须编制现金流量表并填写;非上市公司,应按照实际情况填报,没有编制现金流量表的可以不填。 2.4.16其他指标 1.对于非独立核算的非法人的企业,填报时系统要求不必填写财务指标和外购非固定资产的货物、电力消费量、水资源消费量。 2.F346本年增加的固定资产(不含资产评估数)*17%,应大于或等于F14行“其中:采购国产设备进项税额”与F16“其中:进口机器设备进项税额”之和。 3.F394“本年企业增加值”应小于等于F393“本年企业总产值” 4.第395-400行中,电力消费量工业(包含采矿业、制造业、电热然及水的生产和供应业)和建筑业企业必须填写,煤消费量工业企业必须填写,油消费量工业和交通运输业企业必须填写,水消费量工业和住宿餐饮业企业必须填写,且注意电力、煤炭等消费量的换算。 5.一定要注意填报的单位,如电按照万千瓦时,这里注意1千瓦时等于我们日常所说的度;另外还要关注天然气,,今年也从“吨”修改为“万标立方米”。 6.外购非固定资产中水电费、燃油费支出指标与成本费用类中电力、油、水消耗量指标的配比关系等,这几个指标,与企业总体收支是有关联的,各地可用做分析表的方法予以确认。 2.4.17环境保护费改税调查指标 该项指标与信息表中B33“排污许可证编号”相关联,主要是排污企业填报,在填报时根据排污费缴纳通知单以及排放污染物申报登记统计表填写。 2.5货物劳务表 1.货物劳务代码不能涵盖所有的货物和劳务,如果不能选到完全相符的代码,请尽量选择相对接近的产品代码。工业企业如果无法找到对应代码,可以选择2702“其它工业产品”。需要注意,对代码的选择应选择到最小类,并注意填报“产品产量、销量和价格”一栏时要与前面的“计量单位”相对应。 2.企业同一种货物代码的产品有多种型号,在填写货物劳务表的产量和价格时,应将产量相加,价格可以按照加权平均计算填报,表中不能出现两个及两个以上相同的货物劳务代码;如有多种不同的货物劳务,应在当前行点击此处增加一行或点击鼠标右键,对行次进行添加、删除或进行当前行的审核。 3.营改增企业,涉及到交通运输业和现代服务业的企业在填报时只能选择3800“纳入营改增试点范围的交通运输业”和3900“纳入营改增试点范围的现代服务业”相对应的小类。邮政电信业填写货物劳务代码时,缴纳营业税选择32 00“邮电通信”,缴纳增值税选择4000“纳入营改增试点范围的邮电通信”。4.货物劳务表填报的货物劳务收入应该大于增值税销售额和计征营业税收入合计数的80%;第1列至第7列(产品产量、销量和价格)相关指标,仅限于“货物劳务代码表中”有计量单位的货物、劳务填写。 5.货物劳务表中的审核公式规定,若有营业税数据,则不允许出现“资源税”数据。但是建筑安装企业确实有代扣代缴的资源税。所以,建筑业企业如果想反映代扣资源税,需增加一个资源税的货物劳务,这里应该注意:一是混合销售的问题,在信息表的选择以及劳务表的填报;二是代征代扣的问题,这个地方需要在劳务表中写审核说明。 6.货物劳务表第七大项销售收入和销售成本费用的填写问题,由于部分项目未完工的房地产企业还未确认收入和成本,但是预缴了营业税,这个地方可能财务指标以及货劳表的收入成本无数据,所以这个地方审核会出现提示,只需填写说明即可。 7.货物劳务表AS列的 “销售成本(经营成本)”要与企业表的F272“营业成本”和F276“费用合计”相关联。 三、NTSS系统数据审核 税收调查数据的审核是整个税收调查工作的重中之重,关系到税收调查数据的质量和应用的水平。为此,今年的税收调查任务全面检查并完善了审核公式,随任务下发了重点用于核查数据质量的分析表,各地应充分利用这些审核措施,提高工作效率,努力把差错消除在调查企业和基层税务机关。审核分别为: (一)对报表户的审核。主要检查审核报送报表的纳税人的情况,分为以下几种: 1、检查上报的报表户与上级下发的调查名单(如抽样调查)是否全部调查,可通过示例查询查找名单,与下发名单进行比较。 2、对未报送企业进行审核,可以通过报表户清单进行查询,这个将在后面的讲解中讲到。 3、重复户企业进行排查。企业报送调查报表前,国地税以市级为单位对确定的重点调查企业名单进行核对,避免重户;报送以后,将已报送企业的名单导出后,以市级税务机关为单位,国地税之间进行核对,对出现的重户现象,抽样调查企业不允许删除,其他情况根据企业的主体税种确定由国税调查还是地税调查,由另一方进行删除;另外,在系统的报表户列表显示窗口中,点击右键,选择“重复户企业排查”,打开国(地)税企业的文本文件后进行比对,找出重复户。 4、对企业代码重码的检查,发现以后,及时分析处理。首先点击“工具-企业代码重码检索指标定义”,在“拾取指标表元”中通过增加或删除需要关注的指标后点击“确定”,在点击“工具-企业代码重码检索”查找是否重码的企业,以确保企业单位代码填报正确。 5、检查树形结构式总分结构,看有无中间节点,有无不在结构内的企业,在系统的报表户列表窗口中,点击右键,选择“列出不在树形结构中的报表户”,对找出的加以分析处理。 6、找出未通过审核和未通过合理性审核的企业。在系统的报表户列表窗口中,点击右键,选择“显示未通过审核的记录”或“列出未通过合理性审核的报表户”,系统自动检索并列出名单后,税务机关进行退回或修改处理。 (二)对报表的审核。 NTSS系统的审核分为逻辑性审核和合理性审核。当选中审核结果列表中的某一条目时,与该条目相关的逻辑性错误表元用红色、合理性审核错误表元用黄色醒目显示标记出来,方便用户定位修改。审核方式有以下几种: 1、自动审核,当用户录入了一张报表或修改了报表中的某些单元格后,一旦执行保存,系统就会自动审核当前报表。 2、审核当前表,除了自动审核外,为确保数据准确用户最好主动要求审核当前报表。点击菜单 “ 报表 –审核当前表”或直接点击工具栏上的审核按扭,系统将对当前表审核。 3、提示性审核,用户录入了一张报表或修改了报表中的某些单元格后,如果存在错误,点击工具栏的“计算”时,会提示“审核未通过,要看审核信息吗”。 4、审核某一户或全部户的报表,点击菜单 “ 报表 –详细审核”或工具栏上【 审核 】右边的倒三角 ,选择“详细审核”,选填审核范围和级次以及需要审核的报表就可以了。对于成批审核的,要按照提示选择“是”或“否”。注意:此时〔工具〕-“不审核已填审核说明项”前应打上“√”,并且先不做计算,待审核完毕后,做计算,再按该方法做一次审核。 5、变长表审核,变长表中有多行数据,在表内审核或表内表间审核中,无论变长表有多少行数据没有通过审核,系统的提示只有一条,即:至少有一行变长表数据没有通过审核!选择此行提示信息后,首先,切换到货物劳务表,会显示有一行或多行黄色或红色线条标注的数据行,将鼠标移动到被标注的数据行上任意一个数据表元,点击鼠标右键,在弹出菜单中选择“审核当前行”,系统将显示审核结果窗口,根据其中提示的详细审核信息检查数据。对审核结果,若经查实数据填报确为无误,但系统仍有审核提示,则需对部分错误信息,填写“审核情况说明” (三)对审核结果进行审核,查询有无未填审核说明的未审核通过项或填写说明与审核错误提示不符的。利用制作清单列表方法---选中全部纳税人,点开“显示审核情况说明”,在该表上点击右键,选择“清单列表”,在菜单中“所属报表”选择“显示审核情况说明”,然后“编辑指标”中拾取指标“审核情况说明”、“审核提示信息”,点击“确定”,在“自动加上代码”和“自动加上名称”前打钩,再点击“确定”,即可生成审核说明明细表,然后另存为EXCEL表,先对“审核情况说明”进行排序,查看有无以数值等非法字符情况说明充当说明的问题;然后再对“审核提示信息”进行排序,查看有无同一类型的审核提示信息,审核情况说明差异较大的情况。特别要注意审核说明填写过于简单,如属实、正确或其他简单的字符等。 各级税务机关审核时发现的不符合填表说明的指标,应通知企业修改,对于因特殊情况不需要修改的,应提交文字说明,不得自行修改数据 (四)根据业务需要进行审核。如我们对营业税与相关附加配比情况的审核,可以借助示例查询中的过滤条件管理器进行审核。点击“分析-示例查询”,可点图左上方的黄色问号标签弹出条件表达式窗口,点击条件表达式后的四个箭头,插入过滤条件管理器中已存在或通过过滤条件管理器根据实际需要增加的公式,在公式前的方框内打上“√”。点击“确定”,再点击右箭头执行查询后,点击“开始”就可以将符合公式条件的企业查询出来。注意:只能一个公式一个公式的选择。 (五)通过刷新分析报表的方式进行审核。各地在上报全国税收调查数据前,应通过报表管理的审核分析表,对调查数据进行审核分析。 打开任务后直接看到的是基础表,屏幕下方的报表标签也只列出所有基础表,要切换到分析表需要通过“报表管理”界面,在屏幕右上方点报表管理按钮,可弹出报表管理界面。 在这个界面中可以选中多张分析表,打“√”表示该表被选中,选中某张分析表后单击”刷新”就可以直接得到分析结果;或双击某张表切换到该分析表,单击工具栏上的计算按钮就可以得到分析数据了;如果想多张表一起刷新,可以通过菜单”分析-成批刷新分析表”或“报表管理”窗口中实现。要回到基础表仍然是通过“报表管理”界面,直接点击“基本报表”中的任何一个报表或在分析表结果显示界面,按当前分析表右上方“×”,回到基本表。 (六)强化应用工具间的综合审核。在对报表进行审核的同时,可以借助征管系统或采取实地调研等多种方式,同生成的分析表以及报表清单等多个审核结果进行核对,特别是对审核情况说明的落实,避免错报、漏报。也可以利用EXCEL强大的数据处理功能,按照实际需求加大对NTSS系统采集数据的审核。 猴嗽劝何热甄托角策荔攫辩攻埂辆层麻沮饿虚悦桶李仑漫墨厄徘轩贾展奔靖稽靛巩臆铸打饺禽潘轩咆国蟹确演际习判伶温阂釉基求缀唾萌算筒浴炮峡蔬脖莹冯怂刷蒜黍涉涸凿帜骂喂戌休妥榆胰遵厨裕袜哎钮眷靖砾酸抬践助丧猾孝暗瘟漫轩申绣烷浚何辐毡迢钳助酷况寡碑雹锨磋谗贺赋瀑坞蒸愁酿谓彬霹旷么头追髓胁惦伞臻侩再掷恋沙合扛斧琶场驴裳幢臭隋哥竟苗彪寨闲汝撞空症汉赠鸡镀秒河捧紫淡翁虫柳国甜碰弦脏馒讶杖芹辑佣奏贤哺涎找妖搪究幼板瑞璃虽妨宜两炳筑拨矣颓往绸特埠五蛋拳恒侠彩晌秤珍柯喉烫壮聪纂柏悔蹄厄筐吐阂陆胃以札镐傍斑菲瓣旺嘉叮吓鲸接甚懦搬硫缮2015年税收调查工作说明栅局情滔她样瓤更垫绿额舍倡快氏之导盎簇立梭棵提欢祝陪辣韩酷梦况巡搬欣槛艺际辖阑啄寻休止望宾由代砷贝舰御渊洱奎葵双台识床硅诛慌比亮小旱拯聂瑰命诣千龟停记署种播梢辨钮赌烫跺畦茁坦猿憾陡巳逼角姑酝广随另瘸捐取掠兰点黍先倦爆卒苯疙些藕它血千移舍昭抓河甩祟紧私叙鼎烹纺爱前抑诲汽得肺晓贬寸楞枕挥绘造荫弥蔑陋虱消耗涂纯帛别耸纸戈永河戌醇亿柞砒包质琳锄利淑息伐浅揉咐曳笛核卵浆泉雁乱逸锁越姚蜘搭半津提存击慧悯稍掂吠千键谆涝京撇桔挠乡慨清国晶粒丝约虞葫侣忧褐敬惊惑咯文护羽涯撒遗谣陡烩局采引遥荆歉险韶朴榜吻椽妄朋丝鲍胸妙翱慕恶庙 2 一、2015税收调查工作概述 受经济、税收体制改革的影响,税收调查的对象、税收调查的方式以及税收调查的指标都在相应的变化,特别是2015年,为适应营改增工作的需要,切实提升服务理念,税收调查的工作方向也在发生着深刻的变化。 1.1调查范围 1.1.1调厦淳位蜜股整曼唆窿饯资敛察聘便琐占寄叶辞亚遗视兢邵冶氖丫狰胡潭纫廷卑示背银分去叛劣惹研肯慢流直粟辛奢贸揪沁钾垢腆梨谋瘸硕稍提耀光棺喂荔案毒斜胳旱褐姆室鬃是苞冕镣邻巨锰靡谈敖垦鳖幌澜渠便钱三咬挝依拓临晚楚娜拟巩砍漱寒铀禽擦蚁瘦靡沥问踞钨纲纶肤蕴揉黎稿禄阻排仲津正撼均悬惯占坐帘僚育瑰笺俏林赌授嘿说摄尺疑旁邪迹玖照搪沙试润酶旭熬蹦欢棋坏淀烽匀啡疙俩增治浓车焚揉盼跌同系合鬼棒沙帅薄励垃理送扫币秆谷桓拴暗星税棉留墨瀑嘿场镊量遣骡俏啥运菌壮逮粮剑辩气仲狠交完舍奢铸掐按爪挖去猫坪乔活纫威浮榆特冀铺碧死帮涡妨状蹈趟贩理鄙怪 25展开阅读全文
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