艺术节新闻发布会.doc

中国沽源首届湿地文化艺术节暨第十四届京张心连心
大型文艺演出活动新闻发言稿
沽源县人民政府县长 赵满柱
（2010年7月25日）
各位领导，各位嘉宾，文艺界、新闻界、旅游界、商业界的各位朋友，女士们，先生们：
大家晚上好！
在这百花争艳、生机盎然的盛夏季节，沽源县委、县政府隆重举行中国沽源首届湿地文化艺术节暨第十四届京张心连心大型文艺演出新闻发布会。值此美好时刻，我很荣幸地就沽源县情和资源开发状况向各位领导和朋友们进行推介。
沽源县位于河北省西北部坝上地区，地处华北平原向内蒙古高原的过渡地带，地势南高北低，平均海拔1536米，属温带大陆性草原气候区，年均气温2.1℃，夏季平均气温17.9℃,年均降水量450毫米，无霜期120天左右。全县总面积3654平方公里，辖4镇10乡1个街道办事处，共233个行政村，总人口23.6万人，居住着汉、回、满、蒙、壮、朝鲜6个民族。县城平定堡距张家口176公里，距北京260公里，距省会石家庄600公里。
近年来，沽源县以科学发展观为统领，深入实施“面向京津、背靠内蒙”经济发展战略，紧紧围绕构建生态产业体系，加速推进生态旅游强县、新型能源示范县、特色农产品生产基地县和矿业综合开发大县建设，全力打造草原水城、现代商贸物流城和工业聚集区，经济社会呈现出科学赶超发展的良好态势。

旅游服务业蒸蒸日上。沽源旅游资源得天独厚，是京西北运动康体休闲区的重要组成部分，素有“中国欧洲”、“京津花园”、“塞外明珠”之美誉。境内有5座水库、12处淖泊、15条内陆河，总水域面积6万多亩，滦河、黑河、白河发源于此，是京津的重要水源地，被称为“三河之源”。多年来，沽源县投入了大量的人力、物力和财力，陆续实施了京津风沙源治理、“一退双还”等生态工程，全县林草覆盖率达到70％以上，不仅为保护京津构筑起一道道绿色生态屏障，也使我县生态系统得到较为完好的建设与保护，形成了二百万亩林海的壮丽奇观。县草场面积202万亩，其中湿地草原60万亩，是我国北方地区面积最大、保存最完好的湿地草原。2008年，闪电河湿地与白洋淀、衡水湖一起被评选为“燕赵最美湿地”，2009年，闪电河湿地和闪电河库区分别被评为国家级湿地公园和国家级水利风景区，成为省第一个国家级湿地公园和张家口市第一个国家级水利风景区。沽源县夏季气候凉爽，平均气温只有17.9℃,是避暑纳凉的理想去处；冬季气候寒冷，有半年多的冰雪保存期，是开发冰雪项目的理想区域。目前，冰山梁、金莲山和五女峰3个滑雪场项目已列入河北省张承地区滑雪规划，特别是冰山梁滑雪场经专家实地考察，完全具备了建设高水准大规模国际滑雪场的条件；沽源县辽、金、元历史文化底蕴深厚，境内有梳妆楼、小宏城、九连城、张库古商道、历代长城等多处历史文化遗址，其中小宏城遗址是忽必烈称帝建元后由金莲川幕府扩建为察汗淖儿行宫的地方，梳妆楼元墓群遗址是迄今为止发现仅有的蒙古贵族墓葬。目前，在省文物局的帮助指导下，已开始抢救性发掘小宏城遗址，并谋划建设小宏城遗址博物馆和梳妆楼主题公园。良好的生态环境，适宜的气候条件，深厚的文化底蕴，优越的区位优势，使沽源的旅游业蕴含着巨大的发展潜力，焕发着勃勃生机。近年来，县紧紧围绕张家口市委、市政府“4+3”现代产业体系发展思路，从发展大旅游的角度出发，把旅游服务业作为转变发展方式、构建生态产业体系的第一主导产业强力培育，把建成全国一流生态强县、欧洲风情湿地草原作为发展定位，全力打造京西北旅游康体胜地，努力实现旅游资源大县向旅游经济强县的跨越。目前，已累计投入8亿多元，先后开辟了县城周边湿地草原、休闲观光避暑区，东南部绿色长城、登山滑雪运动康体区，西部农田林网、生态农业观光采摘区和半虎线、宝平线、沿坝“三区三线”旅游精品线路，建成塞外庄园、沽水福源、天鹅湖、金莲山庄等9大旅游景区、19个旅游景点和200多家家庭旅社，年接待游客60万人次，实现社会综合收入5亿元以上。今年，新投资8000万元对塞外庄园、沽水福源等景区进行了扩模升级；河北华正集团投资6亿元的五花草甸综合开发项目已正式开工建设，冰山梁滑雪度假村建设、金莲山景区开发等项目正在积极洽谈中，特别是闪电河湿地公园的启动建设，必将成为环京津旅游休闲产业带上的标志性景区，“湿地草原、神韵沽源”这一原生态品牌也必将闻名全国、走向世界。
新型能源业朝气蓬勃。沽源县有丰富的风能资源，年均有效风时数达7200小时，平均风功率密度在220W/m2以上。境内适合建风电场的面积达1800余平方公里，有350多万千瓦的最佳风能，已被列为国家坝上百万千瓦风力发电基地县。沽源县太阳能日照时数属一级区，平均可照时数为4438.2小时，平均日照时数3052小时；太阳能辐射总量属二级区，年太阳能总辐射量为139.52千卡／平方厘米，有600多万千瓦的优质太阳能。目前，沽源县已规划14个容量在5万千瓦以上风电场，分别与河北建投、国华能源、大唐国际等8家集团公司签订了规模达300多万千瓦的风电开发协议。年内可实现并网发电50万千瓦，2012年达到100万千瓦，2015年达到300万千瓦。
生态农业前景广阔。沽源县良好的生态、肥沃的耕地、广袤的草场、充足的光照、冷凉的气候、较大的昼夜温差，是发展生态农业的绝佳区域，盛产的农产品被誉为“出自最佳生态环境的绿色有机食品”。以蔬菜、奶牛两大主导产业，食用菌、肉羊、肉牛、马铃薯、燕麦、亚麻六大优势产业和獭兔、饲草、沙棘三大后续产业为主要内容的“263”农业产业化格局正在形成。全县种植蔬菜20万亩，其中11万亩蔬菜通过国家级无公害蔬菜示范基地认证，种植马铃薯20万亩、栽培食用菌20万平方米， “金莲川”、“翡翠绿”、“三河源”等无公害蔬菜，远销京、津、浙全国20多个省市及日本、韩国、香港等地。全县新建近20家奶牛规模养殖场，存栏优质奶牛4.8万头，育肥肉牛、肉羊分别达到 5.1万头、16万只。全县水产养殖面积34650亩，鲫鱼、鲤鱼、河蟹等水产资源开发潜力巨大。此外，口蘑、金莲花、山野菜等特色名牌产品享誉中外。依托农业优势资源，投资1.5亿元的海源肉牛产业化经营、投资1亿元的塞上源兔业加工项目、投资1.5亿元的三丰现代奶牛牧场、投资1亿元的双鑫马铃薯深加工以及三河源食用菌等一大批项目落地发展。
矿业开发潜力无限。沽源已初步探明有铀钼、褐煤、沸石、铅锌、金、黑耀岩、萤石、石英等20多个矿种。其中钼、褐煤、沸石三大矿藏最为丰富。已探明钼储量11万吨，褐煤储量3.37亿吨，沸石储量10亿立方米。特别是以张麻井、大官厂、扇子沟为半弧的钼矿带储量之大、分布之广、品位之高是国内少见的。我县的沸石储量居亚洲第一、应用领域非常宽泛、开发前景十分广阔。 近年来，我县重点围绕铀钼、沸石、煤炭、铅锌等资源，牢固树立矿产资源不可再生的理念，把矿产资源精深加工和综合开发作为实现效益最大化的努力方向。投资6.2亿元的460矿床铀钼综合回收矿冶项目已实现试生产；投资5.8亿元的榆树沟120万吨煤矿前期已获国家发改委批复，年内完成厂区“三通一平”工程；投资2.6亿元的天水沸石开发项目已开工建设；投资4000万元的铅锌矿技改扩模，年底完成投产。目前，环保沸石开发项目，正在积极洽谈，以大官厂、扇子沟、黑山嘴为主的铀钼多金属矿带已进入后期勘探，正在积极招商，实现综合开发，努力打造亚洲高端沸石之乡，中国绿色钼业之都。
城市建设绽放异彩。我县突出“草原”和“水”两个标志性元素，聘请清华大学规划设计院完成草原水城总体规划，确立了“四横七纵一环水，四园五湖九组团”的规划布局。2006年以来，全县城建总投资达15亿元，新增建筑面积65万平方米，开发了一品文城、鑫鸿远豪宅、金源广场、融金广场、欧景苑等一批商住小区，实施了人民公园、水城广场、污水处理厂、垃圾处理场、集中供热、集中供气等市政建设工程，完成了青年湖大桥、人民街、桥东桥西路拓宽改造等路网工程，目前正在进行南环路新建、新城街南延北拓、工业街延伸等工程，城市发展空间进一步拓宽。
现代物流城商机无限。我县南临京津、北背内蒙、东接承德，西倚大同，地处冀晋蒙结合带的扇形轴心区位，拥有“面向京津，背靠内蒙”得天独厚的区位优势，为现代物流业提供广阔的发展空间。境内国道207，省道半虎线、宝平线和张沽线贯通全县，通车里程达1200公里。更为重要的是张石高速、张承高速、二秦高速及蓝张铁路在我县交汇，构成了以县城为枢纽，连接内蒙、辐射京津的立体式交通运输网络，可实现3小时“下海”（秦皇岛海港）、2小时“进京”，1小时“上天”（张家口飞机场）。三条高速路在我县通车里程达150公里，在全省各县区中高速路通车里程名列第一，蓝张铁路未来车站紧靠我县工业聚集区及商贸物流园区。优势的交通条件，使我县成为链接张承蒙的“旱码头”、辐射京西北的“桥头堡”，服务京津冀的“中转站”，为发展现代物流造就无可比拟的地利条件。目前，规划占地2000亩的物流园区已启动实施，总投资1.5亿元建材城项目已入园建设，将辐射周边150公里的各个县区，预计年营业额突破10亿元。集家具、食品、服装、建材、电子于一体的福建锦源综合物流项目正在洽谈中，我县物流业发展前景广阔。
工业聚集区发展迅猛。我县工业聚集区创业辅导基地规划占地面积5000亩。2009年，完成了《沽源县工业聚集区创业辅导基地控制性详细规划》，制定了《沽源县工业聚集区创业辅导基地项目准入、土地利用、鼓励发展和服务管理办法》。目前，工业聚集区创业辅导基地已完成一期征地1231亩和基础设施建设。先后谋划储备了总投资351亿元的36个重点入园项目，目前，沸石深加工、马铃薯加工、丝网纤维生产、塞上源獭兔深加工等总投资6.5亿元的9个项目正式入园开工建设。燕麦生物制药等一批项目正在洽谈中。
招商软环境全面优化。自1996年我县被国务院批准为对外开放县以来，县委、县政府高度重视软环境建设，先后出台了《关于发展经济的十条政策规定》、《关于加快工业经济发展的指导意见》、《关于优化环境和招商引资的若干政策规定》、《关于进一步优化发展环境的意见》、《关于激活市场主体推动全民创业的若干规定》等一系列优惠政策，成立了行政审批中心，削减了审批项目，全县上下形成了“你投资我欢迎、你创业我支持、你赚钱我发展”的招商共识。
衷心地感谢北京、河北等新闻界的朋友们多年来对沽源县的支持与厚爱，真诚地欢迎各级领导、各界友人到沽源旅游观光、投资兴业。
谢谢大家！合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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