京津唐标创优规划.doc

目 录
1 工程概况 - 3 -
1.1 工程地点及名称 - 3 -
1.2 本标段建设规模及结构形式 - 3 -
1.3 质量规定及目的 - 4 -
1.4 工程参建单位 - 4 -
1.4 工程的重点及难点 - 4 -
2 工程量重点及难点 - 5 -
2.1 现状金钟河高架桥0#~14#拆除施工 - 5 -
2.2 工程量大、施工周期短 - 5 -
3 工程创优的必要性及创优的意义 - 6 -
3.1 经济拉动作用 - 6 -
3.2 美化市容市貌作用 - 6 -
3.3 公司自身发展 - 6 -
4.创优规划目的 - 6 -
4.1总体规划目的 - 6 -
4.2具体规划目的 - 6 -
5. 创优规划措施 - 7 -
5.1组织机构 - 7 -
5.2质量措施  - 12 -
5.3  安全施工保证措施 - 22 -
5.4文明施工保证措施 - 26 -
5.5 工期措施 - 29 -
5.6 环境职业健康 - 32 -
6 目的及规定 - 33 -
6.1工程创优必备条件 - 33 -
6.2质量目的 - 34 -
6.3安全目的 - 34 -
6.4环境目的 - 34 -
6.5工期目的 - 34 -
6.6效益目的 - 35 -

1 工程概况
1.1 工程地点及名称
随着北部新区的开发建设，沿线地块开发强度的不断提高，北部新区与中心城区联系的需求会与日俱增，京津塘高速对中心城区和北部新区的分隔作用也会日趋明显，会成为制约北部新区开发建设的屏障，故对现状高速公路进行改造。
京津塘高速公路北部新区段高架工程位于外环线东北部调线围合的范围内，为原位新建高架桥，起点距离永定新河特大桥约890m，终点距离外环线东北部调线约1.16km，两侧均与现状京津塘高速相接，相应现状运营桩号：K91+443~K107+455。以现状跨北环铁路、金钟河公路高架为界，工程分为两段：其中北段8.34km，南段4.6km，工程范围全长12.94km，其中运用现状3.07km高架段。
1.2 本标段建设规模及结构形式
京津塘高速公路北部新区段高架工程第5标段位于天津市北辰区宜兴阜镇界内，外环线东侧，总体呈南北走向，北起规划华电道（现津围公路）接4标，沿原京津塘高速向南止于北环铁路北侧接原高架桥14#墩，依次跨越地铁M3号线、津围公路、自来水源管及规划华实道，修筑起止桩号为K8+178.065～K9+729.072，标段全长1.551千米，协议造价25569.47万元，建设期为2023年7月~2023年5月。
工程设计行车速度为120Km/h，双向四车道，路基宽28m，本标段重要工程为路段路基桥涵及宜兴阜互通立交C、D匝道及南段高架桥。主线墩号211#-262#，C匝道墩号C0#~C9#，D匝道墩号D0#~D12#。桥梁结构形式重要涉及：预应力简支小箱梁、先简支后连续小箱梁、预应力混凝土箱梁、普通混凝土现浇梁、变截面预应力箱梁等，其中预制梁224片，现浇梁23联，桥梁建筑面积50060.8m2。
1.3 质量规定及目的
（1）、总体质量目的为“保市优、争创国优”；
（2）、保证协议兑现率100%；
（3）、顾客满意度95%以上；
（4）、杜绝质量等级事故，工程验收合格率100%；
（5）、开展各种形式的科技活动，保证课题成果发表不少于1个。
1.4 工程参建单位
建设单位：天津市市政工程建设公司
设计单位：天津市市政工程设计院
监理单位：天津市华盾工程监理征询有限公司
施工单位：天津路桥建设工程有限公司
1.4 工程的重点及难点
本工程盖梁数量较多，工期紧，盖梁施工进度及混凝土强度直接影响后续预制小箱梁上梁工作，特别盖梁施工周期相对较长，因此加快盖梁施工速度，尽快实现上梁工作，是盖梁施工的重点。
2 工程量重点及难点
2.1 现状金钟河高架桥0#~14#拆除施工
本工终点处金钟河高架桥0#~14#墩，为老桥拆除新建高架。桥梁拆除长度392m，拆除面积9800m2，下方埋有有4条下穿水源管线，管线直径较大且其中2条为八十年代引滦入津铺设，已运营30余年，担负着天津市海河北部中心城区市区饮用水的供水任务，如何保证再保证水源管线运营安全的前提下，尽快完毕拆除工作是本工程难点之一。
2.2 工程量大、施工周期短
本工程主线桥全长1551m，匝道桥长606.86m，建筑面积50060.4m2。包含586根灌注桩，124座承台、198根墩柱、56片盖梁、224片预制小箱梁、23联现浇梁。土建工程施工期为2023年7月9日~2023年5月8日，因高速公路定于7月9日正式断交，且2023年12月~2023年3月天津市处在冬季阶段，不适宜进行大面积工程施工，故本工程上部主体结构要在本年度所有完毕，施工工程量大、周期短是本工程最大、最显著的难点。
3 工程创优的必要性及创优的意义
3.1 经济拉动作用
京津唐高速公路北部新区段高架工程是天津市北部新区发展的先决条件，工程竣工后可增长市区与北部新区的联系与沟通，带动北部新区的经济发展，同时对拉整个天津市经济发展及城市规划具有深远的影响。
3.2 美化市容市貌作用
该工程设计为将原路基段高速公路所有改为高架桥，涉及连续刚构现浇梁、多跨预制箱梁等多种梁型，其设计结构新奇，造型美观，建成后将为天津北部增添一道亮丽的风景线。
3.3 公司自身发展
为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，贯彻国家《质量振兴纲要》和《建设工程质量管理条例》，促进公司加强质量管理，推动本工程质量水平的提高，同时也关系到公司此后的经营开发战略。
4.创优规划目的
4.1总体规划目的
根据招标协议文献及公司的质量管理体系规定，并结合本项目的工程特点，制定项目的质量管理目的为“保市优、争创国优”。
4.2具体规划目的
（1）、保证协议兑现率100%；
（2）、顾客满意度95%以上；
（3）、杜绝质量等级事故，工程验收合格率100%；
（4）、开展各种形式的科技活动，保证课题成果发表不少于1个。。
（5）保证于2023年3月12日前，保质保量地按期完毕业主下达的施工任务。
（6）保证达成环境保护和水土保持的规定。
（7）力争经济效益有所盈余。
5. 创优规划措施
5.1组织机构
5.1.1建立健全创优组织
（1）为保证“安全、优质、环保、高效、低耗”地完毕本项目工程施工，拟按高效精干的原则组建创优执行小组。
成立京津唐高速公路北部新区段高架工程第五协议段项目经理部创优小组的执行机构，各部门要按照各自职责、权限，贯彻执行集团、公司的各项决议和决定，明确目的，高效运作，为工程建设提供全方位的技术保证、资金保证、环境保证和后勤保证，全面履行好监督、检查、指导、服务的职能。
京津唐高速公路北部新区段高架工程第五协议段创优执行小组
　　　组 长：马超君
　　　副组长：葛乔亮、张立秋
组 员：曹瑞、吴德峰、蒋星艳、高勇、王丽丽、程金、李欣、朱建华、王会华、刘爱玄、郭树苍
（2） 分工及职责
序号
姓 名
组内职务
重要职责
备注
1
马超君
组长
全面负责创优工作的策划及决策事宜

2
葛乔亮
副组长
负责创优工作策划实行指导、重大技术方案的审批、重难点项目的攻关、工法的编制及科技成果的推广应用指导；负责创优申报资料的审定及汇编和申报工作

3
张立秋
副组长
负责本工程的现场文明施工和环境职业健康

4
曹瑞
成员
负责本工程施工组织的策划、实行检查指导、资源的调配工作

5
吴德峰
组 员
负责本工程现场安全、质量及进度

6
蒋星艳
组 员
负责工程过程质量管理及竣工文献的编制、检查、验收检查和指导

7
高勇
组 员
负责本工程现场技术交底和施工技术方案的制定贯彻

8
王丽丽
组 员
负责本工程创优技术资料的收集整理

9
程金
组 员
负责本工程创优施工现场的组织安排

10
李欣
组 员
负责本工程施工协议和责任成本控制

11
朱建华
组 员
负责本工程施工照片和声像资料的收集整理

12
王会华
组 员
负责本工程材料机械的进场、调配和使用

13
刘爱玄
组 员
负责本工程原材料的检查检测，砼配合比的控制和实验资料的收集整理

14
郭树苍
组 员
负责本工程各部位施工质量的现场检查和现场施工安全，以及质量检测资料的收集整理

（3）创优执行小组定期活动，分析质量管理和工程质量情况，找准影响质量的因素，采用对策和改善措施，并付诸实行，以保证本工程优质达标。
（4）创优执行小组制定创优规划和措施，层层分解，做到纵向到底，横向到边，形成自上而下的质量管理网络。
5.1.2创优规划贯彻措施
在项目进场之初建立一整套完善的创优管理制度，强化对本工程的质量监察与管理协调，并采用相应的切实可行的贯彻措施，有计划、有环节、有针对性地实现本工程项目的创优目的。
（1） 细化措施、责任到人
根据工程特点、规模等实际情况，分别制定具体的创优目的和措施，将各分部、分项工程、各施工工序、各环节等创优标准拟定并贯彻到各具体负责的作业班组和岗位。
（2） 创优教育
通过多种形式对所有参建职工进行创优教育，教育广大职工解决好“创优与工期、创优与效益、创优与个人收入、创优与公司信誉及发展”的关系。在创优准备阶段做好“三感”教育（紧迫感、责任感、光荣感），在创优提高阶段进行“三新”教育（思想上新高度、管理上新水平、创优出新成果）。
（3） 做好全面质量管理
运用全面质量管理，结合施工现场开展质量改善活动，做好过程控制。建立健全施工质量保证措施，并做好贯彻实行工作。
（4） 组织质量攻关，突破创优难点
主线线连续刚构的梁体应力控制、混凝土的收缩徐变控制、梁体的位移控制、桥梁线型控制、C50高强混凝土配合比设计及施工、桥梁拆除过程安全保障及扬尘控制、大跨度变截面混凝土现浇梁架体搭设等关键工程作为量控制的重点和难点，采用相应的质量保证措施，涉及提高技术标准、采用最新工艺、加强质量检测和监控量测等。通过开展：
①、“四新”成果应用；
②、QC小组活动；
③、组织以质量为主的劳动竞赛；
④、树立样板工序，统一质量标准等四项活动，积极组织质量攻关活动，突破创优难点。
（5） 依靠科技进步、提高工程质量
对关键部位设立科研课题，开展课题研究，特别是对大跨变截面连续刚构的线型控制、大体积混凝土施工控制、混凝土裂缝控制等项目开展科学研究，总结归纳和提炼出一套合用于京津唐高速建设的新技术，并将这些技术直接用于工程项目，以科研指导生产，同时为公司此后在同类施工项目中提供可靠的技术保障。
（6） 鼓励项目管理人员，施工、监理单位技术人员在不减少工程质量、安全和使用功能的前提下，提出优化设计和合理化建议。优化设计按公司有关规定予以奖励。
（7） 开展多种形式的服务活动，为创优发明条件
重要开展：①思想政治工作为创优活动服务；②机关为项目服务；③后勤为施工第一线服务等服务活动，为工程创优工作发明条件，保证创优目的的实现。
（8） 勤检查、细检查
根据制定的具体创优目的和工程实际进度，对项目的施工及时检查；并严格按照相关规范标准具体检查，对于关键部位按照比现行规范标准高一级的标准进行检查。建立细致的创优档案，及时记录创优的进度、安全、质量等实际情况，为贯彻创优规划所拟定的创优目的提供必要的、具体的数据，以便及时指导和管理。
（9） 跟近管理、奖罚分明
建立相应配套的创优奖惩制度，明确到具体施工的作业班组和个人。根据实际的创优目的完毕情况，严格实行奖优罚劣的制度。对于没有达成创优标准的工序或分项工程，组织工程技术部、安全质量监察部等相应的专业技术人员、管理人员、作业负责人等研究分析因素，并拟定整改和防止措施，以整改本道工序和指导下道工序的施工，从细处、从源头保证创优目的的实现。
（10） 创优规划的贯彻措施
①根据大桥地质条件和施工特点，组织先进、精良的施工设备，拟定科学合理的施工方案。统筹规划，合理安排施工进度和施工顺序。
②为了更好地实现既定的创优目的，施工全过程跟踪检测，用检测控制工序，用工序控制质量，保证达成优质标准、样板工程标准。
③合理的安排施工生产计划，施工顺序，科学配置机械、人员，保障工程材料的优质、及时供应。
④严格按拟定的施工程序和施工工艺施工，做好原材料的检查与实验，保证材料进场的优质。
5.2质量措施 
5.2.1质量保证体系
坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照GB/T19001-2023标准、公路工程质量管理和标段施工特点，制定《项目质量管理办法》和相应的质量保证措施，建立有效的质量保证体系，从保证质量的组织措施、管理措施、控制措施和技术措施几方面控制入手，在分部分项施工工序技术上严格把关，以达成工程质量创优规划及质量目的的实现。
5.2.2  质量保证措施
（1）质量自检组织机构与自检体系
项目经理部设立工程质量组，负责所有质量管理工作，各工区设质量检查员，负责本作业面的质量管理工作。
在项目经理和总工程师的领导下，由工程质量组、专职质量员、工区兼职质检员。建立纵成线、横成网的严密工程质量组织与管理体系。
每旬组织一次专项工程质量检查，检查一次质量，召开一次质量总结分析会。
作业班组天天进行施工工序环节质量检查。
班组坚持“三检制”，班组自检合格后，专职质检员进行全面检查验收。然后由项目经理部质检工程师请监理工程师验收签认。
发现违反施工程序，不按设计图纸、规范、规程施工，使用不符合质量规定的原材料、成品和设备时，各级质检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。
（2）现场质量控制
人员控制：除分项、分部工程施工前的针对性技术交底外，还要对特殊工种的操作人员进行定期考核，并坚持持证上岗制度。
材料控制：材料控制涉及原材料、成品、半成品构配件等的控制，重要是严格验收检查，合理保管，对的使用，建立管理台帐、进行、发、储、运等各个环节的技术管理，使使用的材料具有可追溯性，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。
机械控制：涉及施工机械设备、工具等控制。对的使用、管理和保养好机械设备。要健全“人机固定”制度，“操作证”制度、岗位责任制、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，保证机械设备处在最佳状态。
环境控制：要创建一个文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，工作场合清洁整齐，施工程序井井有条，为保证质量、安全发明良好条件。
（3） 施工技术资料的管理 严格按业主的有关规定和监理工程师关于施工技术资料管理的有关规定做好施工技术资料的管理工作。
组织措施　　
工程技术部指派一名数年从事资料管理工作的工程师专职负责施工技术资料的管理工作，受项目总工程师的直接领导，并负责做好所有施工技术资料的收集、填报、保管、上报监理工程师、归档等工作。
技术措施
①严格按照相关规范和规定的格式填报施工技术资料。
②资料员要进一步现场，在工程技术人员、质量检查人员的配合下共同做好各项资料的填报、收集工作。
③所有资料要详尽、及时、真实地记录施工过程的情况，作为指导下一步施工的依据和竣工文献的组成部分。
④在做好文字资料记录的同时，配备数码照相机和摄像机，及时地做好工程施工过程的影像资料记录，由资料员负责完毕。
⑤各工区、各专业技术人员密切配合资料员做好本工程的技术资料管理工作。
（4）工程材料控制措施
工程材料和辅助材料（涉及构件、成品、半成品），都将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、准时的供应是提高和保证质量的前提。因此，对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，一定要建立健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。
①水泥、钢材等其它材料必须三证（出厂证、合格证、检查证）齐全，进场后按规定抽检，合格后方可使用。
②地方材料先调查料源，取样实验，实验合格经监理工程师认可后作为料源供方，供料时按规定进行抽检。
③现场设专人收料，不合格的材料拒收。施工过程中发现不合格材料及时清理出现场。
（5）施工操作控制措施
施工操作者是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏，单就工序质量来说，施工操作者是关键，是决定因素。
①施工操作者必须具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性很强的工种，操作者必须具有相应工种岗位的实践技能，必须做到考核合格、持证上岗。
②施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检；所有工序坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。
③按已明确的质量责任制检查贯彻操作者的贯彻情况，各工序实行操作者挂牌制，促进操作者提高自我控制施工质量的意识。
④整个施工过程中，做到施工操作程序化、标准化、规范化，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法，保证施工质量。
5.2.3保证质量技术措施
（1）建立实验室
①建立实验室
为了保证工程质量，在开工之前，一方面根据工程需要，建立能满足各项实验规定的中心实验室，选派技术纯熟的人员组成强干的实验队伍，装备精良齐全的实验仪器，在有关专家的指导下，做好各项实验工作。实验人员做到持证上岗，实验仪器设备必须经由国家有关部门标定认可。
②建立严格的检测制度
把质量工作程序用制度的形式固定下来，建立一套工作程序管理制度和专项质量检查、验收制度。按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”三个等级进行。
③测量工作
项目经理部组建测量组，各工区配测量员。组成强干的测量队伍，根据工程施工的特点配备先进的测量仪器，从中线、高程工程位置和几何尺寸上保证工程质量。装配全站仪、电子水准仪、精密水准仪等先进的测量仪器，以保证测量精度。
（2）选用先进的设备
配备精良的施工设备，广泛应用成套的机具，充足发挥机械作用。实行机械化作业。重要设备及易损设备有一定的储备，作为设备损坏及维修时的替代，保证施工连续。在施工中制定各种有效的管理措施及激励机制，提高效率，加快工程进度。
（3）投入高素质的人才群体
人是决定因素，高质量的工程需要高素质的人才群体来承担。为了保证工程优质、安全、高效、按期建成，我们从公司抽调施工技术骨干（涉及重要管理干部、专业工程师、高级技师、纯熟工人等），抽调数年从事桥涵工程的高级专业技术人员，同时配备一批近几年毕业的大学生，组成人才群体，担负建设重任。
（4）选用有针对性的辅助工法
施工中，我们将始终不渝地坚持科技是第一生产力，贯彻科学先导的原则。施工中将选用科学先进的辅助工法，进一步优化工艺，保证高效、安全、合用。
5.2.4工程质量保证制度
（1）管理制度
①施工图核对优化制度： 施工图下达后，工程部应组织有关技术人员对设计文献、施工图纸与现场地质、地貌情况进行核对，并对图纸各种相关结构尺寸进行核对，发现问题及时提出修正意见，并以书面形式上报业主及监理和设计单位，以便对施工图进行优化。
②技术交底制度：由工程部长对施工人员进行施工方法、施工工艺、工程质量控制、安全注意事项、创优规划措施等全面技术交底。
③测量双检、复核制：对工程的施工控制、复核、定位等测量应采用两种不同的测量方法或两组测量人员独立施测，达成闭合后方可施工。
④工程质量检查制度：健全质量保证体系，加强充实各级质量检查机构，配齐专职人员及各种质量检测必要的仪器和设备，建立定期质量检查制度。
经理部每月由主管生产的副经理带队，总工、工程部、施工部、物机部对施工安全、质量及现场管理进行一次综合检查与评选活动。重要内容有：本月竣工的工程质量、现场的文明施工、安全状况、内业资料等。
⑤施工质量挂牌制度：施工质量挂牌是为了加强施工的责任感，保证各道工序的施工质量。
⑥操作方法挂牌制：对施工工序操作程序、方法、标准、质量措施等挂牌公布于施工现场或施工部位，使施工者人人皆知，个个遵照执行，互相监督检查。
⑦工程挂牌：将工程或工序的操作员姓名、工种、施工时间、施工具体部位、标挂于构筑物上，既便于考核操作者技术水平又明确了责任。
⑧材料验收检查挂牌制度：所有进场材料必须有出厂合格证和质量检查证，到达工地后须通过工地实验室按规范、验标或其它相关规定的抽检与送检频率进行复检，合格后方可使用，严禁紧急放行，对存放材料应分类堆放并标记。实验员就做到每月至少一次对管内工点巡回现场抽样送检，凡发现不合格者应立即停止施工，并上报经理部，按规定进行解决。
（2）质量评估制度
①凡经检查合格，按规定填写分项、分部工程检查评估表，作为考核质量和验工计价的凭证；检查不合格的工程，不得计价验工。
②项目经理部不定期组织抽查，对不符合《验标》的，予以纠正，并追查责任。
（3）验工签证制度
验工计价是控制工程质量的重要手段，未经质量检查或检查不合格的工程，不予计价、拨款，并追究相关负责人的责任。5.2.4.4质量奖罚制度
制定严格、细致的质量奖罚制度，完善工程质量的激励约束机制。
①贯彻“精神奖励与物质奖励”相结合的原则，根据奉献大小实行奖励，杜绝平均分派，严禁质量奖金挪作他用。根据现场施工质量情况，奖励分优质工程奖、优秀QC小组奖、一次性质量奖。
②质量处罚以教育和防止为主。根据质量事故的等级，对不同质量负责人进行不同限度的经济处罚，并建议有关部门进行党政或行政处分，情节严重者，将依法追究法律责任。
（5）质量事故申报制度
①建立工程质量事故逐级报告制度，坚决杜绝隐瞒不报、擅自解决。
②工程重大质量事故发生后，应采用有效措施抢救人员，防止事故扩大，并保护好施工现场。
③工程重大质量事故发生后，在规定的时间内用电话、传真或电报等方式报告我公司安全质量监察部和业主、监理工程师。
5.2.5隐蔽工程质量保证措施
做好隐蔽验收记录，对于隐检中提出的质量问题进行认真解决，经复验符合规定后，方可办理签证手续，进行下道工序施工。
①隐蔽工程施工完毕后，由工班长在隐蔽验收记录中填写工程的基本情况，由施工队技术负责人签字，并邀请项目工程技术负责人、质量检查员和建设、监理单位现场代表，重要或特殊部位还邀请设计单位和质量监督单位派员参与，共同对隐蔽工程进行检查验收。
②参与检查人员按隐检单的内容进行检查验收后，提出检查意见，由质量检查员在隐检单上填写工况，然后交参与检查人员签证。若检查中存在问题需要进行整改时，施工工长在整改后，再次邀请有关各方进行复查，达成规定后，方可办理签证手续。
③隐蔽工程验收合格后，技术负责人方可安排进行下一道工序的施工
④工区技术负责人在隐蔽工程验收后，及时将验收记录送项目部内业技术人员审核无误后归档，同时由项目部内业技术人员送监理工程师。
5.3  安全施工保证措施
坚持“安全第一，防止为主”的安全生产方针，按照GB/T28001-2023标准和国家相关法律法规，公路工程安全管理和项目具体情况，制定《项目施工安全生产管理办法》和相应的安全生产保证措施，建立完善的安全生产保证体系，保证项目施工安全生产。
5.3 .1 保证安全生产的组织机构
①成立以项目经理为组长，项目生产副经理、总工程师为副组长的安全生产领导小组，由专职安检员具体负责本工程的平常安全监督管理工作。
②项目总工程师和安全员每旬组织一次安全检查，项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。
③各施工队天天进行安全检查，并做好具体记录，提出保持或改善措施，加以贯彻。
④发现违反安全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时有权暂停施工后再向项目领导报告并进行整改后符合安全生产条件才干复工。
⑤安全领导小组负责制定本工程《施工生产安全管理办法》，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并认真在施工中贯彻贯彻。组织每旬安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对突发事件提出防止措施，定期对施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。
5.3 .2  建立、健全安全生产保证体系
管生产必须管安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。
（1）建立安全生产责任制
各级领导、职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家安全生产政策、法律、法规，逐级负责，保证万无一失。做到领导结识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工作负责任。明确各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。
（2）明确安全生产目的
在开工前，明确安全生产总目的，并根据总目的制定阶段性目的、分项安全目的及相应的安全措施，保证安全目的的实现。
（3）坚持安全检查制度
建立定期检查并不定期抽查相结合的安全检查制度，查隐患、查苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强职工的安全意识，解决安全施工上存在的问题。
（4）坚持教育培训制度
施工前，按照“安规”、“技规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，牢固树立“安全第一，防止为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法律和规章制度，保证施工按计划、有秩序的进行。
5.3.3  安全生产保证技术措施
（1）技术保证措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、工程机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施，制定切实可行的安全生产技术保证措施。
①安全生产技术保证措施在开工前编制完毕，通过审批，在施工中严格执行。严格按照安全生产的规定编制施工组织设计，认真编制安全技术操作规程，并具有针对性的逐级进行安全技术交底，交底后由安全监察部负责监督检查、贯彻。
②安全生产技术保证措施中的各种安全防护设施的实行列入施工任务单，责任贯彻到班组、个人，实行检查验收制度。
③项目总工程师、安全工程师经常进一步工地检查安全生产技术保证措施的实行情况，发现有违反的行为、问题及时纠正。
④安所有门以安全生产技术保证措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实行情况进行检查，并监督各项措施的贯彻。
⑤对安全生产技术保证措施执行情况进行检查，建立严格的奖惩制度
⑥实行严格的机械安全管理和安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装。在投入使用前，按规定进行验收，确认机械状况良好，能安全运营时，再投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后持证上岗，并按期复检。加强对设备的检查、保养、维修，保证安全装置完备、灵敏、可靠，保证设备的正常安全运转。
（2）现场安全保证措施
①施工现场布置全面规划，合理安排，以利于施工生产，方便职工生活，符合防洪、防火、防雷击等安全和卫生规定，具有安全生产、文明施工的条件。
②施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。
③易燃品仓库、配电所等采用必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。工地的临时油库远离生活区500m以外，并外设围栏。
④施工现场按标准设立临时围栏和门卫，做好防盗、防火、防破坏工作；施工现场、危险作业部位设安全生产标志、宣传画、标语、警示牌等，随时提醒职工、行人和车辆注意安全。
⑤生产、生活设施的现场布置要结合防汛考虑，并在汛期到来前，购置能满足安全生产的设备和设施，做好各项防范措施。
⑥施工便道定期维护，特别在雨季加强养护整修，杜绝交通事故。
⑦施工便道的修建避开危险地段。在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设立交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。
5.4文明施工保证措施
为加强施工现场管理，提高文明施工水平，创建文明工地，结合本标段实际情况，成立文明施工领导小组，加强对施工现场，机械管理，现场安全、保卫、卫生等方面的管理。
5.4.1组织管理
①成立以主管施工生产的项目经理为组长的文明施工领导小组。对施工现场的文明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，有权责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。
②各工区成立以工区主任为组长的施工现场文明施工小组，负责各施工区域内施工现场的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。
5.4.2现场管理
施工现场管理是施工生产的核心，文明施工直接影响公司的形象。从工程进场开始，就以创建“安全文明工地”为目的，把文明施工当作一件大事来抓，强化施工现场管理。施工场内的所有物品严格按施工现场平面布置图定位放置，做到图物相吻合。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。
①建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐；食堂卫生符合卫生标准。
②施工现场重要入口设立简朴规整的大门，在施工现场重要进出口处，必须设立“五牌一图”，并做到规格统一、位置合理、笔迹端正、线条清楚、表达明确。五牌：建设、设计、施工单位、监理单位及工程名称牌；安全生产六大纪律；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌；工地重要管理人员名单及监督联系电话号码牌。二图：施工现场总平面布置图；工程计划进度图。
③施工现场场地平整，道路坚实畅通，设立相应的安全防护设施和安全标志，周边设排水设施；人行通道的途径避开作业区，设立防护，保证行人安全；基础、管道等施工完后及时回填平整，清除积土。
④施工现场临时水电派专人管理，不得有长流水、长明灯。施工现场的临时设施，涉及生产、办公、生活用房、仓厍、料场以及照明、动力线路等，严格按施工组织设计拟定的位置布置、搭设或埋设整齐。
⑤施工操作地点和周边保持清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒的砂浆、混凝土及时清除。
⑥针对施工现场情况设立宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进、促进后进的作用。
⑦施工现场严禁乱堆垃圾及余物。在适当的地点设立临时堆放点，并定期外运。并且采用遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。
⑧现场使用的机械设备，按平面布置规划固定定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周边环境的清洁；机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
⑨经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。
⑩项目经理部设卫生员，负责工地员工的防暑、防传染病工作。
5.4.3施工管理
①严格按施工平面布置图设立临时设施。做到布局合理，既有助于施工作业又能保证安全。
②建立分段、分区间的工点负责人和技术负责人挂牌制度。
③施工现场设立鲜明周正的标志牌，并标明责任划分（工程名称、施工单位、工点负责人、技术负责人、质检员、安全员）、形象进度（本区间工程进度计划、工期安排、实际进度）及质量标准。
④各种材料按平面布置图指定位置和不同的规格、型号、品种码放整齐，做到一头齐、一条线。编制具体的施工用料计划，按计划进料，做到材料不积压，不退料，材料合理使用。
⑤发电机、拌合机等设备安放合理、整齐、安全可靠，操作方便，并有可靠的安全操作规程牌，专人负责。
⑥经常性安排和组织以质量、安全为重要内容的健康向上的宣传活动。在施工现场设立宣传标语、板报专栏等，及时报道安全、质量等方面的情况及知识。
5.5 工期措施
项目部实行分工负责制，各职能部门进行目的管理，建立严格的奖惩制度，围绕总工期制定的工作进度计划，逐月检查贯彻，实行奖惩，以保证各项目的按期完毕。
作好季节性、节假日和夜间施工组织安排，减少雨水对施工的影响，保证恶劣天气条件下工期计划的实现。组织夜间施工，加强节假日的施工管理，提高节假日的劳动待遇，保证所需劳力，提高工人的积极性。
5.5.1统筹合理安排，施工准备充足，尽快掀起施工生产高潮，保持稳产、高产
认真审核设计，紧密结合工程特点，制定具体的实行性施工组织设计。明确工期目的，应用网络技术图纸，编制施工计划及施工作业指导书，配足生产要素，尽早掀起施工生产高潮，实现均衡连续高产，保证工期目的的实现。
5.5.2运用成熟工艺、先进的技术手段，采用科学的施工方法，保证施工进度
坚决运用成熟工艺，实现均衡高产；大力推广应用信息化施工技术，保证施工生产快速、有序；科学组织施工，合理安排工序，保证快速施工。
5.5.3减少交叉作业影响工期保证技术措施
在施工组织计划策划时，各施工程序建立严格的布控措施，建立快捷的衔接制度。健全项目部管理制度，明确管理人员和岗位职责，特别是工作程序和各工种、班组之间的工序衔接制度。
交叉施工应进行技术交底，具体注明交叉施工注意事项及方法。合理安排工序，使施工计划更合理、更科学。加大管理力度，减少中间环节，重点工程重要负责人要直接到现场组织指挥。
5.5.4采用高效、配套、性能优良的设备，以施工机械化保障施工快速化
调配高效、配套、性能优良的设备进场，在工地设立维修中心和流动维修站，配足常用床具、易损配件和纯熟修理工种，提高设备的完好率、运用率和施工机械化作业限度。
5.5.5做好物资供应，保障施工生产的顺利进行
施工中提前做好物资供应计划，保证施工物资及时到位，在工地设材料库，保证钢材、水泥、大堆料等材料的供应，满足施工需要，保证施工进度。
5.5.6加强施工管理，提高施工效率
实行岗位责任制，责任贯彻到人，强化管理，加强考核，使利益与进度、质量、安全三挂钩，贯彻实行多劳多得的分派制度，以调动施工人员的积极性。严密组织施工，合理安排施工顺序，加强工序衔接，提前做好工序转换前各项准备工作。
对施工进度实行动态管理，根据工程实际情况及本地气候情况及时调整施工方案，根据各项工程的进度情况及时调整生产要素，保证全线均衡生产。
推行工期目的责任制，确立合理的分阶段工期目的，分阶段进行工期控制，严格工期目的的计划、检查、考核和奖惩制度，开展日碰头、旬检查、月调整的工作制度，对落后工序就地组织攻关，制定措施，赶上计划。
5.5.7搞好外部协调，争取良好施工环境
加强与业主、监理、设计院和相邻标段施工单位的联系，全面认真履行协议承诺，注重与地方政府和本地居民搞好路地关系，争取良好的外部施工环境。
5.6 环境职业健康
5.6.1保障员工在施工生产经营过程中的安全与健康，根据GB/T24001-2023标准和国家职业健康、环境方面的法律法规，建立项目环境职业健康管理体系及相应的保证措施，应急预案，实现环保、清洁、无污染施工。
5.6.2对使用的分承包劳务队伍，应具有相应有效的施工资质、安全资质和营业执照等证照，在施工协议中须明确双方的劳动安全和职业卫生责任，必要时可经有关部门公证。
5.6.3在施工生产过程中，应编制环境职业健康安全措施方案和相应的专项资金投入计划，保证安全防护设施完善和个体防护用品使用到位。
5.6.4公司应积极进行作业场合的尘毒治理，不断改善劳动条件，达成国家规定的劳动卫生标准，控制职业病（矽肺病）和急性职业中毒的发生。不得将尘毒危害严重的作业转嫁给没有治理能力的劳务分承包队伍和人员。
5.6.5应按照国家劳动保护有关政策规定，对直接参与施工生产的作业人员、有害作业人员，根据不同作业工种的劳动强度、危害限度和地区分布，参照属地同类或类似工种防护用品发放标准，自行制定标准实行。
5.6.6对劳动安全卫生设施、设备及个体防护用品的质量等，必须符合国家和行业的有关规定。在使用过程