边沟施工安全专项方案.doc

S205线“美丽交通生态公路”排水系统整治工程（武夷山段）

安
全
专
项
方
案

业主单位：南平市公路局武夷山分局
承包单位：南平市永拓工程有限公司
编制日期：二O一五年十月六日
S205线“美丽交通生态公路”排水系统整治工程（武夷山段）
安全专项施工方案

一、工程概况

2013年交通运输部对省道303线路况进行检测，根据《公路养护技术规范》要求对路面损坏状况指数（PCI）评价为次及次以下的路段进行水泥砼路面大修。省道303线武夷山境内（K310+000~K313+000、K334+000~K337+000）达不到要求，需进行水泥砼大修。本次项目水泥砼路面大修路段武夷山境内K310+000~K313+000路基宽为9.0（需加宽至12.0米），采用路两侧均加宽1.5米，路边采用路肩墙型式防护；其余路段路基宽为12.0米，路肩结构同路面，全路幅路面。典型路面结构为：24cm厚5.0MPa砼面+1cm沥青粘结层+15cm厚5%水泥稳定砂砾层，全路段路面不加宽。
本项目施工时车流量较大，且属于混合交通，重车多，交通混乱，施工期间需半幅施工。我公司为了有效保证改造工程实施期间道路交通正常通行，杜绝安全事故发生，针对本改造工程线路长，工序内容多，机械、人员多，影响安全的因素多，管理内容多，难度大特编制了《路面工程安全专项施工方案》。

二、工程工期
S205线“美丽交通生态公路”排水系统整治工程（武夷山段）计划于:2015年10月8日～2016年1月16日完工，工期100天。
三、编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号。
2、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076--95）。
四、施工准备
1、技术准备
组织技术人员结合施工现场审核图纸，测量人员严格做好施工放样工作，保证平面高程位置在误差范围内，满足设计要求。
2、材料及机械设备
各种所需材料已到位并分类堆放，现场材料管理人员作好防护工作，在天气变化时做好应变措施。机具设备配置到位，性能良好。机械配备见进场施工机械配备表。
3、施工人力组织
边沟的施工主要是C20混凝土，计划需混凝土工20人，其他人员10人，总计30人。
五、施工工艺
施工准备→边沟盖板预制→边坡清理→测量放样→基坑开挖→报验合格→沟墙浇筑→沟底浇筑→现场养护→强度检验→工程交验
(具体见施工方案)
六、施工现场交通组织管理制度
1、施工现场交通组织与安全管理必须遵守《道路交通安全法》、《公路法》等法律法规，认真执行《公路工程施工安全技术规程》（JTJXX6—95）的规定。
2、在施工过程中必须保证道路畅通，如需要封闭交通的，必须经县以上人民政府批准；破解原公路前，必须报告两办批准，并做好维持交通的准备工作。
3、占用半幅道路施工，需要交替通行的，施工单位要指定专门人员24小时不间断负责疏导、指挥车辆通行，或者设置移动式的红绿灯，指挥车辆轮流、交替通行。
4、占用半幅道路施工，需要绕道通行的，应在绕行路口提前设置提示牌、导向牌和绕行路线示意图。
5、施工路段必须开展正常的养护工作，及时处理坑槽、软弹和跳车路段。
6、施工路段两端必须设置明显的施工、警示和限速标志；桥函基坑两端、挖填方路段除设置明显的施工、警示和限速标志外，还需要设置防护设施，有条件的地方应设置夜间照明设施，无夜间照明条件的必须设置符合安全规范的反光标志。
7、施工便道、便桥必须满足基本的车辆通行要求，并在两端设置明显的警示、限速和限载标志。
8、边坡塌方路段，必须设置危险警告标志；塌陷路段、遂道进出口必须设置禁行标志，严禁非施工车辆进入遂道施工作业面。
9、因爆破作业需要暂时封闭交通的，必须在道路两端设置危险警告标志，并设专门人员指挥交通，爆破后即时清理工作面，保证车辆通行。
10、施工人员要穿戴统一的安全标志服；作业车辆、机械应有明显的标识，行驶和作业时均应开启黄色示警灯。
11、各项目经理是处置本辖区道路交通堵塞的第一责任人。发生交通堵塞30分钟以上的，经理部负责人应立即赶到现场，组织疏导；交通堵塞60分钟以上的，经理部负责人应立即赶到现场，组织疏导，恢复交通，并报告上级机关、交管部门和本级政府，积极配合上级部门处置交通堵塞工作。
七、施工现场安全管理规定
1、各个施工现场必须严格按照《公路工程施工安全技术规程》（JTJXX6—95）等国家及行业有关规定、标准进行施工作业。
2、凡进入施工现场的人员都必须按规定穿戴好劳动保护用品，对未按规定穿戴的人员，禁止进入施工现场。
3、参加施工的作业人员，要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中应坚守工作岗位，服从指挥。
4、特种作业人员必须经过专门培训，持证上岗，方可独立操作。
5、按规定正确使用防护用品，防护用具与安全防护设施要定期检查，不符合安全要求的严禁使用。
6、施工现场的洞、坑沟、进出口、升降、填挖交界处、高边坡等危险处应有防护设施和明显安全标志；坑、洞、边坡边沿不得摆放材料、机械设备等。
7、基坑、边坡、遂道施工应经常检查边壁土质稳固情况，发现异常，人员要迅速撤离，并向主管领导报告，采取措施，妥善处理。
8、调整机械、电气时，操作人员要严格按规程操作，非专业人员不得进行操作。
9、从事高空及特种作业人员，必须进行身体检查，凡有不适宜该项作业的人员，不得从事该项工作。施工现场不得使用童工及老弱病残劳务工。
10、高空作业所有材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内。
11、进出施工现场要走安全通道，禁止在危险区域站立、通行。
12、遇有恶劣气候（如风力在6_级以上、大雨、雾等）影响施工安全时，禁止进行露天高空与起重作业；洪水或山洪暴发禁止水下作业、边坡作业等。
13、施工现场及驻地用火必须满足防火安全要求；使用爆炸物品必须满足公安监管部门的管理要求。
14、开挖路基、碾压作业区有民房时，应提前做好防护工作；做好路床排水、降尘工作，做到文明施工。
15、施工人员有权拒绝上级的违章指挥和不交待安全技术措施的生产指令。
16、患有心脏病、高血压、癫痫病者和酒后者不得从事高空作业。
17、各个专兼职安全员要坚持落实日巡检制，对违章违纪的现象要及时进行纠正，确保安全生产的顺利进行。
八、施工路段的交通安全管理规定
1、涵洞工程需挖除旧路路基、路面进行新建的路段，在施工路段的两端应竖立显示正在施工的警告标志，标志应鲜明、醒目。并留有保证机动车安全行驶的路面宽度。
2、半幅通车路段，在车辆驶出（入）前方应设置行车指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端设置明显的路栏和禁止通行标志。
3、晚间要在施工路段前后各30—50米设置施工标志灯，无夜间照明条件的必须设置符合安全规范的反光标志。半幅施工区与行车道之间设置红白相间的隔离栅，并用醒目的施工警戒绳相连。
4、半幅施工的路段不宜过长，一般以不超过300—500米为宜。在单车道维持通车路段上，当路段不长，交通量不大时，可在该路段设置会车道；当施工路段较长，交通量较大时，应实行交通管制。每班配置专职人员和通讯设备，指挥交通、疏导车辆，如造成严重堵车应及时与交警联系。
5、在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设护栏及搭设跳板供行人通过。夜间应设置照明灯和红灯。
6、在原地拆除旧桥（涵）重建新桥（涵）时，应先建好通车便桥（涵）或渡口。在旧桥的两端应设置路栏，夜间应在路栏上悬挂警示灯，并在路肩上竖立通向便桥或渡口的行驶方向标志。
7、在本工程施工路段的路面应经常清扫干净，防止车辆碾飞土石伤人和雨天泥浆路滑影响行车安全。
8、半幅预制管涵或预制盖板涵施工的涵洞，其前后各30—50米设置交通安全警示标志；半幅施工完成后并保养7天，应及时回填，开放交通。
9、在新建工程中，边通车、边施工路段的安全生产，除应遵守第二条规定外，还应加强对通行车辆的安全管理，确保施工、交通安全。
九、工地安全用电规定
1、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。
2、场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定，不允许拉设地上电线。
3、现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。
4、电工在接近高压线操作时，其安全距离为；10KV以下不得小于0.7米，20—35KV不得小于1米，44KV不得小于1.2米，否则必须停电后方可操作。
5、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。
6、三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零保护；在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻应不大于4Ω，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。
7、各种电气设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应可靠的安全措施并派专人监护。并必须由电工进行，其它人员不得任意操作。
8、移动式电气设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎。
9、机具设备在使用前必须经专职人员进行全面检查，使用过程出现故障必须先切断电源，再进行检查。电气设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。
10、工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸。
11、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于1米，一般电灯泡距易燃物品不得小于0.5米。
十、施工机械安全管理规定
1、操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作的人员操作。
2、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查制度。
3、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放带易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。
4、机械设备在施工期间现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上该车制动阀。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。
（一）挖掘机
1、发动机起动后，铲车内，臂杆、履带和机棚上严禁站人。
2、工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎或挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。
3、在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。
4、严禁铲车从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲车运转范围内，严禁站人。
（二）装载机
1、起步前应将铲斗提升到离地面0.5M左右。作业时应使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲车载人。
2、行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。
3、在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。如推进阻力过大，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。
4、向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。
5、应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不能运转需牵引时，应使各转向油缸能自由动作。
（三）自卸车
1、必须按规定吨位装载，不得超载、超高、不得人货混装，驾驶室内不得超额坐人；
2、车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载；
3、在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥；
4、公路上行驶必须遵守道路交通规则；运载易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。
5、发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人；
6、当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动。

十一、安全保证体系
项目
经理
项目
副经理
工程技术部
质量安全部
测量计量部
料具供应部
财务合约部
行政管理部
后勤保卫部
路基工程处
桥梁工程处
涵洞工程处
路面工程处
项目组织机构框图
技术
负责人

安全小组主要成员表
序
号
姓名
安全小组
任职
项目部
任职
职称
联系电话
备注
1
范美秀
组长
项目经理
工程师
13459996835

2
刘庭峰
副组长
项目总工
工程师
18965360033

3
陈君涛
组员
安全员
/
13859333356

4
林申富
组员
安全员
/
13859332331

突发事件、紧急情况应急救援常用电话号码表
序号
救援机构或相关部门
电话号码
1
火警
119
2
急救中心
120
3
气象
122

主要临时交通设施材料
主要临时设施材料一览表
序 号
项 目
单 位
数量
备注
1
向左行驶
面
10

2
向右行驶
面
10

3
左车道封闭
面
10

4
右车道封闭
面
10

5
限速20
面
10

6
解除限速20
面
10

7
前方施工
面
20

8
水马
个
50

9
彩旗、安全警示带
米
500

十二、安全文明施工措施
文明施工的好坏既直接影响整个企业的信誉，也直接影响到附近居民的健康与安全，做好安全施工和文明施工工作至关重要。我司具有多年的工程施工经验，在多年的实际施工管理中，在文明施工管理方面已经形成了一套完整的工作体系。我司将严格执行《南平市建设工程现场文明现场施工管理办法》，确保本工程施工符合市文明施工要求。
（一）确保人身安全技术措施
在道路上进行改造维修作业时，除了对交通进行安全控制外，还必须对施工人员加强安全教育，建立必要的安全防护准则。道路安全防护准则的主要内容有：
对于在道路上进行的施工人员，要进行专门的安全教育和改造作业操作规程的训练，分析事故隐患；每个进入道路作业工地的工人都必须身穿标志服和头戴安全帽。安全标志服和安全帽为鲜艳的橘红色，具有反光功能；作业人员不得走出作业区，不得将任何施工机具伸到或放到作业区外；严禁改造人员在路上拦截、搭乘其他过往车辆；在车道以外的地方进行作业时，作业人员不得随意进入车道范围，作业人员在施工改造期间，在不实行交通管制地方严禁违反交通规则；作业人员不准随意变更交通控制区或扩大作业区；交通安全管理人员在道路上执行任务时必须自觉遵守有关规定，穿着反光标志服；交通安全管理人员在处理违章肇事车辆和人员时，应在不影响现状交通的地方进行，并监督肇事车辆停范围和人员的安全。
（二）噪音防治措施
1、合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部积累声级过高。
2、合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽量可能避免大量高噪音设备同时施工；
3、在居民住宅密集区最大限度降低人为噪音，在操作中尽量避免敲打砼导管，搬卸物品要轻放，施工机具不要乱扔，远扔；运输车辆进入现场应减速、并减少鸣笛等。
（三）机械设备使用安全保证措施
1、各种机械设备操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。
2、操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3、驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。
4、对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号。
5、机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。
6、定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题或隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止事故的发生。
7、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
8、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重量物时，人员要远离钢丝绳。
（四）车辆使用安全保证措施
1、定期进行施工安全知识、交通法规等的教育，不断强化安全意识。
2、驾驶员必须遵守有关规定，驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交管部门的监督与管理。
3、汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求：汽车在繁华闹市街道、交叉路口、泥泞道路、危险道路、公路道口行车时，司机要集中注意力，做到一停、二看、三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备两名司机。
4、在不良气候条件下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。
5、汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同时要注意车辆维修保养，刹车和方向要灵敏可靠，杜绝带故障出车，不开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶员开车。
（五）交通组织措施
鉴于本改造工程路段以周边商店、居民住宅区及过路交通为主，为顾及社会影响，交通组织方案做到：减低车速，杜绝堵塞，确保畅通，安全施工。确保施工路段在施工期间仍能维持与现状相当的交通运行条件，始终维持好现有车道的交通，保证车辆畅通。通过广告宣传和交通管制，做到科学合理的分流车辆。施工路段前后要设置明显的交通指示牌，引导车辆行驶，调节线路交通量；施工路段禁止随意停车，以保车辆顺畅行驶。
我公司拟采用半封闭式分段跳槽进行施工的方法，中间预留错车口，保持一个车道维持通车。在施工范围内进行围护和设置安全警示标志，确保改造路段安全通行。
（一）组织管理措施
1、成立交通协调小组
为使交通组织方案全面落实、责任到人，成立相应的交通协调管理小组。交通协调管理小组由交警大队、建设单位和施工单位共同组成。交通协调管理小组的职责，主要是负责工程施工期间的交通组织管理，协调有关单位、人员之间的关系，检查处理有关交通组织问题等。
2、安排交通协管员
委派交通协管员，项目部委派交通协管员在每个路口安排1-2人担任交通安全管理工作，采用24小时值班责任制。交通协管员的职责是在交警的统一指挥下，指挥车辆通行，疏导人流，制止施工车辆违章作业，维护各路口秩序等。交通协管员应穿着反光衣、佩戴值勤袖章、带白手套、手持小红旗，协助协助交警维持交通。
（二）临时配套措施
1、施工场地要与行车道严格隔离
施工场地与车行道隔离设施：在现有主车道一侧设置隔离栏，并附有安全文明施工宣传标语。车辆转入辅道通车，施工主车道前，也要进行隔离。
2、施工场地标志要醒目
施工场地标志设置方法：在施工地段前200米处设置“限速20”；在施工地段前150米处设置“前方施工标志”；在施工地段前100米处设置“道路封闭”； 在施工地段前50米处设置“导向”；在施工地段前10米处设置交通锥和安全警示灯。在本施工段结束处设置施工终止标志。施工场地标志按照交警规定的时间和地点设置。
3、设置临时交通引导标志和禁令
在改造道路与相交道路路口、学校出入口等处设置相应的引导性交通标志牌；在施工路段设置相应的禁令交通标志牌，如前方有道路施工需在施工路段设置相应的交通标志，交通标志包括施工标志牌、道路施工标志牌、前方施工标志牌、交通管制标志牌等，该标志牌及其他需用的标志牌向交警指定或提示的地点购买，并按照交警规定的时间和地点设置。

事故应急救援组织机构、救援队伍、职责分工及通信联系方式
1、指挥机构：指挥领导小组
总 指 挥：范美秀
副 指 挥：刘庭峰
成 员：陈君涛 林申富
总指挥、副指挥离开期间由安全员卢建城代行指挥职权。
2、指挥机构职责：
指挥部：组织检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。在发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队实施行动，向上级汇报事故情况，发出救援请求；组织事故的调查，总结应急救援经验教训。
指挥部成员分工：
总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援工作。
副指挥：负责组织现场撤离、物资供应、现场救护、后勤保障及事故调查工作。
指挥部成员：协助总指挥、副指挥做好事故报告情况通报，灭火、警戒及人员疏散等工作。
3、指挥部通信联系方式：
总指挥：范美秀 手 机：13459996835
副指挥：刘庭峰 手 机：18965360033
事故处理及报告程序
1、事故发生后现场人员应立即向救援指挥部办公室报告，指挥部接报后应立即通知指挥部成员及各相关单位，指挥部成员接到通知后应立即放下手中工作到救援指挥办公室报到。
2、指挥部接报后，应立即启动紧急救援程序组织人员抢险，并向上级报告请示支援，拨打火警（119）。

南平市永拓工程有限公司
S205线“美丽交通生态公路”排水系统整治工程（武夷山段）项目经理部
2015年10月6日合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责