教学制度改革.doc

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教学制度改革
    如何在职业教育教学中进行创新，建立适应经济建设、社会进步和学生个体发展需要的更加灵活与开放的教学组织与管理制度，是职业教育全面推进素质教育进程中面对的现实课题。在职业学校试行学分制的教学改革，可以真正体现职业教育以人为本的教育思想，有利于调动学生的 学习积极性，培养学生的创新精神和实践能力，有利于贯彻按需施教、因材施教的原则，保护和培养学生的个性。试行学分制改革还有利于职业教育与其他类型教育的沟通和衔接，培育学生的终身教育观念，促进学习型社会的建立。更为现实的意义是整合现有的区域教育资源，提高职业教育办学质量，提高办学效益。因此，积极试行学分制试点是职业教育办学体制改革、教学改革以及学校内部管理制度改革的一个切入点。
    一、试行学分制是社会需求和职业学校内部改革的要求
    社会主义市场经济的建立和不断完善，对职业学校的人才培养提出了新的要求，过去那种千人一面，规格单一缺乏个性的职业教育模式，已经不能很好地适应迅速发展的经济和社会需求。那些思想品德素质良好、文化基础素质、职业技术素质以及创业素质等较强的，具有较强的岗位应变能力和开拓精神的人才，才能在产业结构调整不断升级优化，行业热点不断变化的市场中，找到自己的坐标。现在大多数职业学校还或多或少的带有计划经济的"统一专业，统一计划，统一规格，统一管理"的痕迹，在人才培育和教育上表现为依赖"有什么师资就开什么专业"，没有真正做到"社会需要什么人才，就结合学校条件开设什么专业，培养什么人才"，"学生需要什么，学校就提供什么样的服务"。社会对人才规格多样化的需求，需要职业学校改变传统的人才观念，在教与学的过程中不断调整目标和方向，注重自主意识和竞争观念的培养。职业学校的教学既要适应经济发展对某类"通才"的培养，又要满足越来越细的社会分工对"专业人才"的供给。通过施行学分制，可以找到一条解决人才培养与使用"两张皮"现象的途径。
    社会进步和经济发展推动了教育事业的发展，增加了国民接受更多教育的机会。社会进步和济发展更求通过提高受教育年限、层次以及终生教育增强国民的综合素质。近几年来，大学扩招拉动了普通高中特别是优质高中规模的不断扩大，提高了高中阶段教育的普及率。但是，普通高中办学目标的单一性和 不断的选拔、淘汰制度，不能满足经济建设和社会发展对人才要求的多样化，也不能满足学生自主发展的全面要求。职业学校一方面为了自身的生存，一方面要肩负起培养多样化人才的重任，而面对的是一个文化素质差异较大、个性多样的特殊群体。就职业学校自身而言，目前不少学校在校生的构成就比较复杂，既有传统意义的职业中专班，又有综合高中班。综合高中班每一个学期又在不断的分流，职业中专班又分为就业准备班和高考准备班。再加上实习条件的限制，规模性的实习难以施行，造成了课堂理论教学与技能实践教学无序转换，客观上难以达到教学要求，影响了学校的形象。在职业学校积极试行学分制改革，可以很好的贯彻按需施教、因材施教的原则，调动每位学生学习的主动性和积极性，满足不同学生的不同兴趣和爱好，挖掘他们的最大潜能，让每一个学生积极面都得到闪现，让他们在积极愉悦中得到发展，真正作到"不求人人升学，但求人人成材"，达到就业有技术、有门路，高考有希望、能升学，即使走向社会也是一个合格公民的目标。
    从单一行政区域来看，仅高中阶段层次的学校教育可以划分为普通高中教育、职业教育、成人教育。职业教育又可以分为传统的普通中专、职业中专、职业高中、技工学校。另外还存在大量就业前和就业后培训的社会教育机构。这些学校和机构，分属于不同的行业、单位和部门，并且还有许多是混合共存的，它们之间缺乏有效的衔接和沟通。在专业设置上，表现为热门专业大家抢着办，不顾是否具备相应的办学条件，不考虑办学的周期性长、慢等教育规律，使得区域内职业教育龙头不强，缺乏亮点，学校和教育机构无重点特色专业，个性不强。每个学校都是小而全，除去教育部门主管的职业学校之外，其它学校和机构"老死不相往来"，缺乏必要的交流和沟通，区域内教育资源不能发挥最大效益。从单个学校来说，虽然经过多年的办学积累，形成了一定的优势和模式，同时它也会束缚学校事业的进一步发展，工作依赖"惯性"，长时间形成"惰性"，思想不够解放，教学改革步子不快，评价制度不够科学，教师工作压力小，积极性差，无法施展自身才能。通过试行学分制改革，可以在一定区域内做到不同类型之间的教育可以相互沟通，不同单位和部门所属学校之间的学校通过学分互认，做到课程互选，专业共建，突出特色，优势互补，资源共享，推动办学体制的改革，共同把职业教育做大做强。从学校内部来说，试行学分制可以激活学校用人制度的改革，调动教师的工作和学习两方面的积极性。学分制的一个重要特征就是将原有的单一的固定的课程体系大打破，构建起一个包括选修课程在内的课程体系，学生不仅仅是对课程的选择，也包括着对教师的选择和承认，使得教师人人感到有压力，有动力，自觉的去研究和开发新课程，不断更新教育思想和教育观念，接受新知识、新技术，来适应被"解放了"的不断提出新要求的学生，丰富他们的知识，提高他们的技能，培养他们的能力。
    二、学分制的教学计划、课程设置，成绩考核和学分计算
    教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和原山东省教委《关于加强职业学校教学工作的意见》，为我们实施学分制教学改革提供了指导依据。《意见》要求中等职业学校开展学分制试验，改革教学组织和管理制度，使学生能够根据社会需要和个人兴趣、条件选择课程和学习时间。要建立校际之间、相近专业之间学分相互承认的机制，允许学生跨专业、跨学校选择课程。对于从其他高中阶段学校转入的学生，承认其相应的学习经历或学分。中等职业学校的教学承担着 实施高中阶段文化基础教育和培养职业能力的任务。文化基础课程的必修内容应达到国家规定的基本标准，列为必修课程。专业课程应当按照响应的职业岗位（群）的知识、能力要求设置，突出其综合性和实践性。学校根据需要开设其他自然科学和人文科学类课程，作为必修课或选修课，满足社会需求和职业分化、变化的需要。
    教育部制定和颁布了一批重点专业的教学计划，学分制改革学校可以根据自身需求与变化情况对实施性教学计划进行调整。中等职业学校的学制一般为三年，三年总周数为150周，教学时间为110周，周学时为30。
    学分制试点的课程可以分为必修课、限修课和任选课。为保证专业人才培养质量和基本规格，学生必须修习的课程为必修课，它包括教育部规定开设的文化基础课程、主干专业课程和实践课程。必修课是学校和学生双方都必须开设和学习的课程。限选课是学校根据学生发展需要和市场需求以及办学条件，以深化、拓宽与专业相关的知识和技能开设的课程。限修课可以是单设课程或组合课程，也可以是综合课程，要以学生的发展专门化需求而设置。任选课是为扩大学生的知识面，培养、发展学生兴趣特长和潜能开设的课程。包括人文、社科、艺术、体育、人口、资源、环境、法制、军事、管理、科普等方面的课程和对专业基础知识依赖性不强专业课程或专业技能训练课程以及前沿科学常识。这些课程学生可以自主选修，其形式可以是班级组织教学，也可以是专题讲座。选修课教学时数占总学时比例应不少于10%，学校根据实际逐步扩大比例。
    学生在教师的指导下，按照学校公布的教学计划和开课计划进行选课。学校应在学期结束前3-5周内公布下学期各年级要开设的必修课、选修课和任选课。学校允许免修部分课程，学生可以获得学校批准后边学习  边工作。对于已经通过国家认可的有关部门对课程的考试，也可以申请该课程免修。鼓励学生跨专业选修课程，允许跨校选修课程，提倡本校综合高中班学生选修职业中专专业课程。
    成绩考核和学分的计算。根据职业学校的现状和学生的心理特点 ，中等职业学校实行学时学分为宜，也便于学校教学管理。学生完成学校规定学时，可以参加相应课程考核，并结合平时学习情况平定学习成绩。平时学习成绩应占到一定比例。学校应规定学生每学期修习课程学分的上限和下限。文化基础课和主干专业课实行教考分离制度，每门课程修满规定课时，参加教育主管部门认可的考核，成绩合格，可取得相应学分。限选课程和实践课程的考核，一般由学校组织实施。必修课和限选课考核不及格者，给予一次补考机会。限选课补考仍然不及格者，需要重修该门课程或改修其它限选课程，必修课程补考仍然不及格者需要重修。部分难度较大，有相当部分学生难以达到统一教学要求的课程，可以采取分层次教学的办法来解决，设不同的教学要求和评价标准组织教学，将考核成绩换算为标准学分。积极吸引社会、行业参与考核与评价，要重视学习过程的考核。在规定学期学分上下限基础上确定完成学业总学时数，并制定符合实际的记分标准。设置奖励学分，鼓励学生参加专业技能比赛、科技发明竞赛和社会公益事业。允许学生兼修第二专业，达到基本学分，可以获得双学历证书。根据学生修习获得学分情况，可以提前毕业或延长一定修业期限。
    三、搭建教学改革平台，保障学分制顺利实施
    学分制教学改革是一项系统工程，它不仅仅是单个的职业学校就可以完成的，需要在一定区域内积极创设条件，在试点成功的基础上逐步推开。要做好宣传发动工作，让全体师生和社会各界充分认识实行学分制对于推进素质教育，提高教学质量、办学效益和水平的重要性和必要性。要加强教师队伍和管理队伍建设；要改变传统 的学生管理方法和措施；要不断完备教学设施。要加强各类中等教育层次教育之间的衔接和沟通。
    实行学分制，对广大教师提出了新的更高的要求。选修课成的开设和比例的不断扩大，时间课程要求的提高，对教师的知识、能力、素质的要求相对提高，传统的固定的只能胜任一二门课程的教师将难以适应，"双师型"的复合型的教师越来越受到欢迎。面对教师学生授课学习的"双向"选择带来的危机，教师只有不断接受新观念、学习新知识，掌握新技术，改善自身知识结构，进一步提高局限水平和创新能力，改革教学模式、方法和手段，才能从容应对，提高开课能力，不至于"下课"。要制定教师培养培训制度，支持教师参加业务进修、培训和技能顶岗锻炼，鼓励教师转专业研习和开设创新课程。要制定相应政策，允许教师跨校兼课，发挥名师和骨干教师带动作用。学分制改革带来的是教学组织形式的多样化和课程安排的复杂化以及学生管理的表面无序化，给整个学校管理提出了新课题。要求学校管理人员熟悉学分制教学改革管理制度，树立为一线教师、为学生、为教学服务的思想。学校要逐步建立与学分制相适应的教学秩序，要建立班主任和导师制并存，相互沟通协调的学生管理机制。
    学分制教学制度改革学校的基本设施提出了更高的要求，对于那些办学规模小、层次底，无专业特色，管理水平低下的学校是严峻的考验。试点学校要根据自身实际 、发挥特长、突出特色结合重点专业建设，增加投入，不断完善教学设施、设备和图书资料，满足学分制对教学设施多样化的需求。要重视校外教学基地网络建设，加强校际间合作，提高教学资源的利用率，最大程度的满足学生的学习需求。
    改革现行的学籍管理制度和会考制度，允许学生在学习过程中重新选择专业和转学，转学或转专业后已修学分相互承认。普通中专、职业中专、职业高中、成人中专和普通高中的相同课程学分相互承认，实行学分制的学校可以直接转为学分，未实行学分制的学校可转换为相应的学分。转专业后已修的未列入新专业教学计划的课程学分，记入任选课学分。

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