DB44_T 2263.3-2020《耕地土壤重金属污染风险管控与修复+安全利用技术》.pdf
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1、 ICS 13.080 CCS Z 50 44 广东省地方标准 DB44/T 2263.32020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 安全利用技术 Risk management and remediation of heavy metal contamination in cultivated soil Technologies of safe and utilization 2020-12-28 发布 2021-03-28 实施 广东省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 安全利用技术实施流程.2 5 安全利用目标确定.4
2、6 安全利用技术选择.4 7 安全利用技术方案编制.5 8 工程实施与过程管理.6 9 安全利用效果评估.6 10 安全利用总结报告编制.10 附录 A(资料性)安全利用技术方案编制大纲.11 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由广东省农业农村厅、广东省生态环境厅提出并组织实施。本文件由广东省肥料和土壤调整剂标准化技术委员会(GD/TC57)归口。本文件起草单位:广东省科学院生态环境与土壤研究所、农业农村部农业生态与资源保护总站、广东省环境科学研究院、生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心、华南师范大学、广东省农
3、业环保与农村能源总站、广州市标准化研究院、佛山市铁人环保科技有限公司。本文件主要起草人:李芳柏、刘传平、郑顺安、刘同旭、常春英、方利平、孙立杰、霍迎辉、郑勇、黄莉敏、刘晓文、李晓敏、王斯帆、王向琴、崔江虎、于焕云、叶挺进。耕地土壤重金属污染风险管控与修复 安全利用技术 1 范围 本文件规定了安全利用类重金属污染耕地安全利用的技术实施流程、目标确定、技术选择、技术方案编制、工程实施与过程管理、安全利用效果评估和总结报告编制的要求。本文件适用于重金属污染耕地安全利用技术的筛选与实施。涉及的重金属元素包括镉、铅、铬和汞等,以及类金属砷。本文件不适用于放射性重金属污染耕地的安全利用。2 规范性引用文件
4、 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 NY/T 398 农、畜、水产品污染监测技术规范 NY/T 3343 耕地污染治理效果评价准则 DB44/T 2263.1-2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 总则 DB44/T 2263.2-2020 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 风险评价 DB44/T 2264-2020 稻田土壤镉、砷污染生理阻隔技术规范 3 术语和定义 DB44/T 226
5、3.1-2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 重金属污染阻控 heavy metal blocking and control 针对安全利用类重金属污染耕地,土壤-作物系统中定向调控重金属迁移与转化,降低土壤重金属有效性,阻隔其向作物可食部位迁移,从而降低农产品中重金属超标风险,实现边治理边生产,农产品安全达标的目标。3.2 重金属污染耕地安全利用 safe utilization of heavy metal contamination in cultivated soil 针对重金属污染耕地,采取重金属污染阻控、作物品种替代、种植结构调整等系列重金属污染治理措施,确保农产品
6、重金属含量不高于GB 2762所规定的限值;或者改种非食用作物、经济作物,以防止重金属污染物进入食物链。3.3 土壤重金属钝化调理剂 reagent for heavy metal immobilization in soil 可以改善土壤物理化学和(或)生物性质,降低土壤重金属有效性与农产品重金属超标风险的物质。3.4 生理阻隔剂 physiological barriers 具有调控重金属离子拮抗、吸收、转运、累积和解毒等生理功能过程的物质。3.5 低累积作物品种 cultivars with low heavy metal accumulations in crop 已经通过权威部门认定
7、的、重金属吸收累积能力较低的作物品种,低累积作物品种的重金属吸收累积能力评价应经过多个季节、多个地点的验证。3.6 效果评价点位 points for the assessment of efficiency 目标区域内,为评价耕地土壤重金属污染风险管控(或修复)效果而设置的农产品采集点位。3.7 效果对照点位 comparative points for assessment of efficiency 目标区域内或附近,不采取任何风险管控(或修复)措施、且作物种植过程和评价区完全一致,设置的农产品采集点位。4 安全利用技术实施流程 依据DB44/T 2263.2-2020确认的安全利用类重
8、金属污染耕地,对其周边污染源进行分析,确定无明显污染源或污染源可控的前提下,工作程序见图1。图1 重金属污染耕地安全利用工作程序 5 安全利用目标确定 5.1 基础资料收集 依据DB44/T 2263.2-2020,收集相关的自然环境、社会经济、土地利用、土壤特征和图件等评估区域环境资料,重点污染源资料,土壤及农产品资料,农业投入品资料和地理单元资料等。5.2 耕地污染特征确认 依据DB44/T 2263.2-2020,分析耕地土壤理化性质、重金属种类及其含量等特征,综合评价目标耕地中重金属的有效态及其变化规律。考察治理单元周边污染源分布情况以及安全利用施工条件,特别是交通、水电和水利等。5.
9、3 作物重金属累积特性确认 分析作物不同器官的重金属含量,结合种植作物的生长特性,确认作物的重金属累积特性。5.4 安全利用区域边界确认 针对风险等级为级和级区域,根据以下特性确认边界,包括行政区域与边界、目标耕地重金属含量与分布、种植结构、农产品重金属含量等。5.5 确定安全利用目标 根据污染耕地主栽作物生产状况以及GB 2762规定的相应重金属含量限值,合理提出目标区域的安全利用率目标值。按照我国土壤污染防治行动计划,安全利用率宜确定为90%;也可以根据实际情况,通过规范的程序确定科学合理的安全利用率。6 安全利用技术选择 6.1 初步筛选 6.1.1 低累积作物品种替代种植 利用遗传性状
10、稳定的低累积作物品种实现污染耕地安全利用的技术。作物种类、品种之间吸收累积重金属的能力存在差异,对于安全利用类(级和级风险)污染耕地,兼顾当地种植习惯、产量等因素,应优先从当地主栽品种中,筛选确定适宜的低累积作物品种。筛选出的低累积作物品种应经过多季节、多地点试验验证,确认其低累积性状的稳定性。6.1.2 生理阻隔 利用铁、锌、硅、硒和锰等元素的拮抗作用,抑制重金属吸收和转运,降低农产品重金属含量。关键技术环节包括确定适宜的生理阻隔剂,以及确定实施方式、实施时期、实施剂量和影响因素等。详细技术细节见DB44/T 2264-2020。6.1.3 钝化调理 利用土壤重金属钝化调理剂降低土壤重金属的
11、有效态,降低农产品重金属含量。关键技术环节包括确定适宜的钝化调理剂,以及确定实施方式、实施时期、实施剂量和影响因素等。6.1.4 农艺措施 农艺措施主要包括水分管理、养分管理、土壤改良和深翻耕等。关键技术包括确定灌溉或排水的管理时间;优化有机肥和无机肥的种类及配比;调节土壤pH值、提高土壤阳离子代换量和有机质含量等。6.2 技术选择与组合 6.2.1 关键因素 关键因素包括:a)土地利用方式,分为稻田和旱地两类;b)目标重金属,主要为镉、砷、铅、汞和铬等;c)造成农产品重金属超标的主要因子,包括土壤理化性质、重金属形态等。6.2.2 级风险耕地 针对稻田,优先推荐生理阻隔、土壤重金属钝化调理的
12、一种或及其组合;辅以水肥管理等农艺措施。针对旱地,优先推荐钝化调理技术;辅以生理阻隔、养分管理等措施。实际工作中,应根据镉、砷、铅、汞和铬等目标重金属的种类,针对性进行技术选择与组合设计,如同时存在2种或2种以上的目标重金属,应进行复合污染治理的方案设计。6.2.3 级风险耕地 针对稻田,优先推荐钝化调理与生理阻隔进行技术组合,辅以低累积作物品种、水肥管理等措施。针对旱地,优先推荐低累积作物品种,辅以钝化调理、生理阻隔和养分管理等措施。6.3 可行性分析 6.3.1 可行性分析应包括农民收入变化、相关技术与当地农业生产相结合情况、投入产出比、污染治理效果和农业增效等。6.3.2 针对钝化调理和
13、生理阻隔技术,应调研市场产品,重点分析其技术经济性等。6.3.3 针对低累积作物品种,应调查分析当地主栽作物品种、特性、产量及种子(苗)供应等。6.3.4 针对农艺措施,应调查当地有机肥与化肥供应情况、排灌条件等。7 安全利用技术方案编制 7.1 基本要求 根据安全利用技术,确定技术工艺参数,兼顾经济性、可行性和安全性等,编制安全利用技术方案,应包含具体的安全利用技术、工程实施、监督保障和应急事件处理等内容,由主管部门组织可行性论证,并报主管部门备案。安全利用技术方案编制大纲参见附录A。7.2 安全利用技术 主要内容包括目标确定、技术选择、实施技术、实施费用、实施时间和可行性分析等。7.3 工
14、程实施 主要内容包括工程进度、工程预算、二次污染防范措施、工程实施主要技术指标的环境监测计划、安全管理计划和第三方监理计划等。7.4 监督保障 加强组织领导和宣传培训,强化督促指导;构建技术支撑体系,规范技术措施,强化措施落地,构建工作推进体系;加强监督检查、严格验收和第三方评估体系。7.5 应急事件处理 分析施工过程中可能出现的二次污染风险并制定防护预案;识别和预防可能存在的安全问题,对可能出现的灾害性天气、突发事故制定应急预案;配备必要的安全防护设施和开展安全防护训练等。8 工程实施与过程管理 8.1 前期准备 根据专家已论证的实施方案,工程实施单位应准备工程实施材料,组建技术和工程实施队
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