辽宁省破产企业档案管理规定[1].doc

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辽宁省破产企业档案管理规定

第一条 为加强破产企业档案管理，防止国有资产流失，使破产企业档案得到有效的保护和利用，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国企业破产法(试行)》，制定本规定。
　 第二条 本规定所称破产企业档案，是指企业在破产前全部生产、经营、科研、管理活动中以及企业破产过程中形成的各类具有保存价值，应当归档保存的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。
　 第三条 本规定适用于国有企业。
　 第四条 破产企业档案是国有资产清理、登记、评估工作的重要依据，属于国家所有，受法律保护。
任何单位或者个人均不得擅自处理破产企业档案。
　 第五条 破产企业档案清理移交工作应当纳入企业破产工作程序。各级档案行政管理部门作为各级破产清算组成员单位，负责组织、监督、指导破产企业档案的价值鉴定和清理移交工作。
破产企业主管档案工作的负责人及档案室（馆）人员负责破产企业档案的清理、移交等具体工作。
　 第六条 破产企业属产权范畴的档案管理随档案所有者的变更而转移；其他档案应当移交给行业主管部门管理；无行业主管部门的应当按管理权限移交给企业所在地的综合档案馆代为保管。
　 第七条 破产企业被拍卖的，记载国有资产的档案必须经资产评估后，方可有偿转让给买方；企业党群工作、行政管理、经营管理档案及会计档案等不需转让的按第六条规定办理。
　 第八条 破产企业职工有接收单位的，其本人档案由接收单位管理；暂无接收单位的，交劳动行政部门代为保管。离退休人员档案由发放离退休费单位保管。死亡职工档案随其他档案一起移交。
　 第九条 破产企业产权出让给中外合资、合作企业的，不需转让的档案由该企业有控投权的中方管理或移交原行业主管部门管理。
　 第十条 破产企业档案清理移交应当与国有资产清理移交同步进行。在企业资产评估中应当对记载企业无形资产（商誉、商标、专利、专有技术等）的档案进行价值评估。
　 第十一条 破产企业在档案移交前应当将借出的档案全部收回；对全部档案、档案目录、登记簿进行清点，做到帐物相符，并编制档案移交清单；编制企业历史沿革、档案全宗介绍并指定专人负责档案材料的清理移交工作。
　 第十二条 下列档案应当列入移交范围：
　 (一)企业党群工作、行政管理、生产线技术管理、经营管理类档案；
　 (二)属企业产权的科研、基建、设备档案；
　 (三)企业名牌产品、获奖产品及专有技术产品档案；
　 (四)企业会计档案中报表、会计凭证、帐簿类档案；
　 (五)企业职工档案中在职及离、退休人员档案，死亡职工档案中劳动模范、有突出贡献人员档案；
　 (六)企业认为有保存价值的其他档案。
　 第十三条 企业破产过程中形成的文件材料按附录规定归档范围分别存入破产企业和破产企业执行部门档案之中。
　 第十四条 企业破产过程中必须确保档案的完整、安全、保密。
　 第十五条 破产企业在清产核资、资产评估后应在企业预留金中划出一定经费用于破产企业档案的鉴定、整理、保管工作。
　 第十六条 破产企业档案接收单位应当依照移交清单认真清点核对，办理交接手续；对接收的破产企业档案应当按独立的档案全宗管理；并做好接收的破产企业档案整理、保管、利用工作。
　 第十七条 破产企业档案管理人员未经批准擅自处理档案材料，有关部门应予制止，对直接责任人和档案负责人可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　 第十八条 分管档案工作的负责人和有关人员因玩忽职守或互相推诿造成档案流失、损毁的，由档案行政管理部门依法处罚。
　 第十九条 其他企业破产的，其档案管理工作可参照本规定执行。
　 第二十条 本规定自发布之日起施行。
附件：企业破产过程中形成材料的归档范围
企业破产过程中形成材料的归档范围：
(一)企业破产申请报告；
(二)企业主管部门审批意见；
(三)企业破产工作组（办）审查批复函；
(四)企业破产领导小组及当地政府对企业破产工作组（办）的批复函；
(五)破产企业（或债权人）向法院递交的企业破产申请；
(六)法院下达的民事裁定书、公告；
(七)法院成立企业破产清算组文件及名单；
(八)银行及其他债权人债权申报书及对债权人认定债权的通知；
(九)清算组向法院提交的清算报告（包括对破产具有法律效力的财务审计报告，资产评估立顶书、确认书，资产评估报告，资产清册，折价分配表，注销产权登记证明）；
(十)债权人会议决议文件；
(十一)破产终结裁定书；
(十二)工商行政管理部门注销企业营业执照证明，税务部门注销企业纳税登记证明，国有资产管理部门注销企业产权登记证明；
(十三)银行受偿财务清单；
(十四)已转让变现财产的抵押财产转让协议书，变现还贷入帐证明，尚未转让变现财产的债权清单；
(十五)贷款呆帐稽核报告；
(十六)借款（含信用、担保、抵押）合同、借据、抵押物清单及有关登记、公证文件；
(十七)企业破产公告前一个月或前一季度的资产负债表；
(十八)其他反映呆帐事实及审查所需的证明材料；
(十九)清算组与接收单位的协议书；
(二十)清算组在企业破产处理工作中的所有支出明细帐目；
(二十一)破产预案材料；
(二十二)申请企业破产及破产过程中重要会议原始记录；
(二十三)对造成企业破产原因有关责任者的调查、追究、处理材料；
(二十四)破产终结后遗留问题及善后处理材料；
(二十五)企业破产处理工作总结报告；
(二十六)其他有关材料。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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