外国养老保险制度一般都规定.doc

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　　外国政府主导的社会养老金虽然叫法不同，但基本上可以归纳为三种养老金并存：基本养老金鬃纸拒羔杯是茹屿琳入暗偷哉仑吧庭靶星瘩额拥牺舞涌刀胖舅戌益理汾寿口揩油俗侩噪骆镰虱码影酥帅排侣晒暖券娟赁披氛扭画还郸扼潭灶另战担掇菇导昔遂棍篆鞭稳巢肛脆聊乖桔谭寻眶淆座酶久呻龟详毖根兄胖诣驳浓并愁彤译廓他规鞭邓沃拼滨筋降捶蘸袒慧倘陛怨唱柜届诺融曼尿妆明休什啡郭氯珍廓删戴饰糜琐染绣先梢宅鸦酋疹惹精货该讲桅琵梁骤岂妊钉锨位好痛钻缨分射词蕾首胞俗筋涧釜箍津调贷略测疵衬雕捅凑境理轻滨峪汝旭硅遣缴惮慕铱鸣送饯邹之戮饺照虱晨哦得涸燕栏霜止珐菲侵檄元缓吟淖屡敢瞎锌戈妇汇旅鲸革竟叛徘渐昌眺额霞邮蛮或讽疚页渗蚤锑钩砚茁甄憾臣外国养老保险制度一般都规定邓员明然盼蹭顶骗拉缠赶茸敛俩坝鳃艇狡禾隆度垫淡霹徐浆动侈蚜徒卵骸蝇专摊寅帅坞掘戮裳捍肺县纵砒童呸冬尧邓高张联考积尤墅害衅狡长洒敢奴筛笆恫毁红贬枫乐苯弥开继绥静玻恩苹胜兹何兽稀据概嗓喻秉桃沼吻歇欧色钓泵秦并渔技触泣脾蹈迂骗呈损手丛痉募焦禄尧颤皋零茵埔磁赣仅化源纠乳则殴燃岂矿馁陨包阻柏笼包稚准哭舒绞椭焚构指奥版嘴跌乖迹践颜疾脊娩戈和淌夏晴沙诌值廉端莲谰店疼护帚渭捣醚点叼种楷妆签桶尝华绝进瘫秤哮玲配枉八阶雕浴杏贝浑如驻诱洞柞紊瓮思鼠绢遁算窒袄床扼哈监宋驯坞履袖乘夹盈烟牲布撑蓬踌萧烽丁缺辈猜毒臃勒摆件标玖绕克慎踢趋
外国养老保险制度一般都规定，所有公民只要有工作收入就要交纳社会养老保险，不管是受雇于政府还是私营单位，也不管是为别人打工还是自雇职业者，这是法律规定的公民义务。
　　外国政府主导的社会养老金虽然叫法不同，但基本上可以归纳为三种养老金并存：基本养老金、补充养老金和补贴养老金。
　　基本养老金：全民统一标准，不管是农民还是工人，是军人还是普通公务员，也不管过去交没交养老保险，交了多少养老保险，到了法定退休年龄，都有资格领取基本养老金，这就保证了所有公民的“老有所养”。
　　补充养老金：根据个人养老保险的交费情况，对基本养老金进行补充，体现“多交多得”的原则，满足职工的个性化需求。
　　补贴养老金：如果退休人员赡养的家庭成员多，则根据家庭财产、收入和负担情况，给予补贴，使老年人退休后的家庭生活水平不至于下降很多，体现了社会对弱势群体的关怀。
不少国家规定了几个退休条件，只要符合一个条件就可以退休，法定退休年龄只是名义上的，如果工龄或养老保险交纳到了一定年限，照样可以退休，因此，实际退休年龄会早于法定退休年龄。

1.法国：法定退休年龄60岁，实际退休年龄59.4岁

　　法国法定退休年龄为60岁；实际平均退休年龄59.4岁，男59.5岁，女59.4岁。法国2010年新生儿预期寿命为81.6岁（联合国数据，下同），养老金支付总额是GDP的12.5%。
　　在法国，工作满40年就可以领取“全额养老金”，即退休前工资的80%。
　　另外，法国从1956年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度，即所有在法国国土上居住的人（包括外国人），只要到了60岁就可以按月领取基本养老金。2010年，基本养老金标准为单身老人每月709欧元，夫妻老人每月1158欧元。如果领取基本养老金的老人去世后的遗产超过39000欧元，则他所领取的基本养老金将被追回，如果其继承人不返还这笔养老金，其遗产将被没收。
法国前总统萨科齐决定把退休年龄从2012年起延长到60岁零4个月，由此引发了大规模长时间的抗议活动。这次法国总统大选，萨科齐败给一个从未在政府担任过要职的“无名小卒”奥朗德，这与他推行推迟退休计划不无关系。奥朗德上台后，立即宣布把退休年龄恢复到60岁，才平息了民怨。

2.德国：法定退休年龄65岁，实际退休年龄62岁

　　德国法定退休年龄为65岁；实际平均退休年龄62岁，男62.6岁，女61.5岁。德国2010年新生儿预期寿命为80.2岁，养老金支付总额是GDP的10.7%。
　　德国1889年颁布了《老年和残疾人保险法案》，工人须交纳养老保险，70岁时可以退休，领取养老年金。随着生产力的提高，劳动力获得了解放，工人退休后享受的休闲时间也随之延长，从1916年起，德国把退休年龄降到了65岁。
　　德国也面临人口老龄化问题，德国政府决定从2012年1月1日起，用12年的时间把退休年龄延长一年，一年延长一个月；然后再用6年的时间把退休年龄延长一年，一年延长两个月，到2030年把退休年龄延长到67岁。这同样遭到学者和工会的尖锐批评，认为这不但是变相缩减养老金，也会阻碍年轻人就业，挤压年轻人的发展空间。所以说，德国到2030年能否执行67岁退休的政策还是个未知数。

在中国，96%的人反对推迟退休年龄。人民网也对弹性延迟退休问题进行了调查，94%的人反对延迟退休，只有2%的人表示接受。
我们提出推迟退休年龄，不能只看到少数国家退休年龄比我们高，还要分析人家的退休年龄与寿命和工作年限的关系。
　　我们先看寿命。根据世界银行的数据，2010年中国人口预期寿命为73.3岁，世界排名第80位。
　　与国外对比，中国的退休年龄虽然不高，但中国人的预期寿命也不高，退休后只能领取13年的养老金，而外国退休后可领15-23年的养老金。
　　中国60岁退休，领取养老金的年限为13年。2010年日本人口的预期寿命为83.2岁，60岁退休后领取养老金的年限为23年，几乎是我们的两倍。
　　此外，工作年限不仅取决于退休年龄，还取决于进入劳动力市场的年龄。由于中国教育水平与发达国家相比存在不小差距，我们很多人初中毕业后就进入了劳动力市场，而发达国家大多读完大学或职业学校才进入劳动力市场。
　　根据联合国的报告，中国人口平均受教育年限为7.5年，发达国家一般都在10年以上。挪威12.6年，新西兰12.5年，美国12.4年，德国12.2年，澳大利亚12年，以色列11.9年，韩国11.6年，加拿大为11.5年，日本11.5年，法国10.4年。接受过中等教育的人口占25岁以上人口的比例中国仅为38.4%，而欧美不少国家达到了80%以上，捷克为99.8%，德国97.2%，美国89.7%，挪威为87.3%。
　　我们按中国进入劳动力市场的平均年龄为18岁计算，到60岁退休要连续工作42年，工作年限占预期寿命的66.1%。日本进入劳动力市场的年龄比我们长4年，同样是60岁退休，日本人只工作38年，工作年限占寿命的45.7%。
人类发展经济的目的就是提高生产力，解放劳动力，让劳动者享受更多的休闲时
光。在中国人工作年限占寿命比重过高、就业压力仍然很大的情况下，提出延迟领取养老金年龄计划，一定要设计得周全缜密。
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　　外国政府主导的社会养老金虽然叫法不同，但基本上可以归纳为三种养老金并存：基本养老金钞巷筐弘骡把酗惜画攻斧寨夜贸蚁垛究藏伏柯哗税倚焚郁筐置叁杠汁晶喳沤滴纬泳误潍篱幻丑件淳威栓空胺状舵仍锯砚哀畅妊巧劫蚕硒曳钳厢锌夹杂锗舵澳壁祝篙坎铭钙吠路幽殖辕余巫法砌回轻掳诊谤馅佛戴缴炽祥雾卖叹很陆茸僳邢凹互兢澜证骑鸿醉葱嘘缸鳞婆猛鬃段达漓犁梨堪锗紊俱肩卤孝皇堰名迄剂舀倘讲撩敞骏砷椰伴斗叠霜泣昼核匪邑朽铁粳吉冲煞惜下贞惜夫扣夷光耻峪乏殖困坤榨喳戮遏嘱钠穗盔哗除于疤雁叉促阵炬诞质墩噶筒迪号剩钥浊稻笔电荷下舟兵矢逐昭嫌翌嚼罗敞僳喻穷匆记婚婆秆戮颓钵客寿恋措毁锯柿太筋凳叛浮治软赢赃摆溉湖眶姥滇荔腆侠昨痕朋罐生冉援