DB37_T 4543—2022救助管理机构护送服务规范.pdf
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1、 ICS 03.080 CCS A 16 37 山东省地方标准 DB37/T 45432022 救助管理机构护送服务规范 Specification of escort service for rescue administrative organization 2022-09-15 发布 2022-10-15 实施 山东省市场监督管理局 发 布 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 工作流程.1 护送条件.1 4.1 护送准备.2 4.2 途中监护照料.3 4.3 人员移交.4 4.4 返回手续.4 4.5 5 后续服务.4 附录 A(资料性)XXX
2、X 救助管理站求助登记表.5 附录 B(资料性)XXXX 救助管理站在站服务及离站登记表.1 参考文献.2 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省民政厅提出、归口并组织实施。救助管理机构护送服务规范 1 范围 本文件规定了救助管理机构护送服务的工作流程。本文件适用于救助管理机构护送服务工作。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 返乡 homecoming 受助人员返回户籍地、住所地、
3、亲属所在地、工作单位或所在地救助管理机构。3.2 护送 escort 救助管理机构对受助人员当中的老年人、未成年人、精神病人、残疾人及其他行动不便人员等,在其自行返乡(3.1)存在困难或风险,且亲属不能接领的情况下,工作人员陪护其返乡(3.1)的过程。4 工作流程 护送条件 4.1 需要护送的受助人员至少应满足下列条件之一:行动不便的老年人;16 周岁以下未成年人;精神障碍人员:定点医院确诊,有精神病史。阿尔茨海默症患者、智力残疾人员:观察、诊断或亲属核实;生理残疾人员:肢体或视听方面的问题,妨碍其独立返乡;病患人员:有癫痫病史,有抑郁病史,病患期间、可以返乡,但需他人照顾。“风险”人员:有离
4、家出走经历,有自残自杀经历或倾向,已与亲属联系,但本人不愿返乡,亲属要求护送。其他需护送人员。护送准备 4.2 4.2.1 核实被护送人身体状况 4.2.1.1 确定被护送人身体状况是否适宜护送。4.2.1.2 特殊人员及特殊情形,应确定是否需要医护人员陪同护送。4.2.2 确定护送目的地 本着对受助人员负责的原则,综合考虑以下因素确定护送目的地:按照被护送人户籍地、住所地、亲属所在地、工作单位的排序确定目的地;根据各地救助管理机构对口站设置及交通情况确定目的地;护送的直接交接方为所在地救助管理机构;有特殊安全责任等方面要求的,协助所在地救助管理机构将受助人员送达个人目的地。4.2.3 安排护
5、送工作人员 安排护送工作人员应做到以下几点:根据被护送人数及护送距离、时间等实际情况,按照至少比被护送人数多 1 人的原则安排工作人员组成护送小组;护送女性受助人员有女性工作人员陪同;确定护送小组负责人,明确任务及责任分工;若有特殊的安全、健康、交接需要,协调公安部门或医疗机构人员协助护送。4.2.4 掌握被护送人情况 护送前应从以下几个方面全面掌握被护送人个人情况:护送小组逐项、准确核对被护送人基本信息;清点整理被护送人暂存物品,做好登记;与被护送人沟通,了解其心理、情绪状态,建立信任关系。4.2.5 准备护送手续 需要准备的护送手续包括以下几项:a)XXXX 救助管理站求助登记表(参见附录
6、 A);b)XXXX 救助管理站在站服务及离站登记表(参见附录 B)(一式三份,目的地救助管理机构留存一份、护送救助管理机构留存两份);c)医院出具的曾住院被护送人的出院报告(复印件);d)无身份证的被护送人的救助编号购票凭证;e)救助管理机构公务出差介绍信。4.2.6 安排往返交通 安排往返交通应做好以下几点:护送应在安排好返程交通的情况下进行;按照既定目的地及被护送人实际情况,安排往程交通,远程一般不乘坐汽车;按照本次护送确定的出差天数,购买往返票据;护送一般乘坐公共交通工具。确需机构派车(或专用车辆)护送的,提前进行车况检查,车辆由专业驾驶员驾驶,同一驾驶员连续开车不超过 2 h。4.2
7、.7 沟通护送事宜 4.2.7.1 将往程信息告知目的地救助管理机构及其亲属或所在单位。4.2.7.2 与目的地救助管理机构确定联系人、联系方式、交接事宜。4.2.8 行前准备 4.2.8.1 查阅护送中转地和目的地天气情况,做好相应准备工作。4.2.8.2 帮助被护送人做好行前准备:a)帮助被护送人整理好个人卫生、个人物品(现金及贵重物品开具清单),检查衣服保暖(防暑)情况;b)为被护送人准备好途中食品,配餐要充分考虑被护送人饮食习惯、健康需要;c)按照医嘱为被护送人准备药品,药量按照途中及到达目的地后三天的用量准备,药品应由工作人员携带;d)根据被护送人的实际需要,准备必要的卫生用品、护具
8、、拐杖、轮椅、担架等。4.2.8.3 携带“记录仪”等设备,做好护送全程重要环节的现场记录。4.2.8.4 做好护送手续和工作人员证件、公务卡及个人物品的检视工作。途中监护照料 4.3 4.3.1 环境支持 4.3.1.1 上车(船、机)后,应第一时间向乘务工作人员、乘警亮明身份,说明工作任务,提出必要的工作协助要求。4.3.1.2 适时以适当的方式,在维护被护送人尊严的情况下,向周边旅客说明情况。4.3.2 安全及照料服务 4.3.2.1 根据被护送人实际情况,本着“保证被护送人员安全、方便护送人员监护”的原则,合理安排被护送人铺(座)位。若需要,及时与乘务人员或旅客沟通,调整铺(座)位。4
9、.3.2.2 第一时间了解乘务管理制度、应急处置办法。实地巡视乘务环境,包括安全标识,车(船)门窗、厕所、热水间、公共活动空间等。4.3.2.3 综合各方面实际情况,确定紧急情况应急预案。4.3.2.4 应安排好在乘期间,护送人员监护值守时间及各时间段工作任务,保证 24 h 不间断监护。4.3.2.5 应按时按医嘱为需要服药的被护送人服药,服药过程要全程监控。4.3.2.6 应按时安排被护送人饮食,不宜临时购买食品,不接受旅客馈赠食品。4.3.2.7 候车(船)、上下车(船)、转乘、到站期间及乘船全过程,应贴身监护。行走时应有两名护送人员处于其左前右后(或左后右前)位置。根据被护送人情况,有
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